市人大民族宗教工作調(diào)研匯報(bào)座談會(huì)上講話(huà)

　在市人大民族宗教工作調(diào)研匯報(bào)座談會(huì)上的講話(huà)

　 同志們：

　 剛才，×縣政府、民宗局、人大和相關(guān)同志都介紹了情況，提出了一些很好的意見(jiàn)、建議�？偟母杏X(jué)是：×縣的民族宗教工作同整體工作一樣，既扎扎實(shí)實(shí)，又富于創(chuàng)新。有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)識(shí)高。二是依法管理秩序好。三是宗教文化與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合發(fā)展勢(shì)頭好。

　 民族宗教工作涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好民族宗教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，下面，結(jié)合調(diào)研情況和自己的感受，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重要意義。民族宗教工作擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，凝聚各方力量的重要職責(zé)。在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“兩宜”城市的今天尤為重要，“民族宗教無(wú)小事”，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧氛圍的重要領(lǐng)域。正因?yàn)槿绱�，今年常委�?huì)首次將民族宗教工作列入×屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議的重要審議議程，并開(kāi)展這次大規(guī)模的集中調(diào)研。我們一定要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前民族宗教工作的重要性、特殊性、長(zhǎng)期性、敏感性和復(fù)雜性，進(jìn)一步將民族宗教工作列入黨委、政府的議

　事日程，定期研究，完善民族宗教機(jī)構(gòu)。加大民族宗教法律法規(guī)宣傳力度，確�！睹褡遄诮虠l例》《×省民族宗教條例》等深入貫徹實(shí)施。

　 二、因地制宜，認(rèn)真細(xì)致地做好民族宗教工作。×縣我市宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)之一，信教人口多，宗教活動(dòng)場(chǎng)初具規(guī)模，維護(hù)穩(wěn)定和諧的任務(wù)不輕。要注意發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用；要珍惜×山儒釋道文化的珍貴資源，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，不僅僅要把民族宗教資源變成政治優(yōu)勢(shì)，而且要變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在這方面，×縣可以大膽嘗試，爭(zhēng)取在全市創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，走在前列；同時(shí)，結(jié)合全市和諧寺觀、教堂創(chuàng)建等活動(dòng)，按照宗教《條例》要求，加強(qiáng)依法管理、規(guī)范管理。當(dāng)前，民族宗教形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，民族宗教部門(mén)要有前瞻意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)了解宗教界人士及信教群眾現(xiàn)狀及訴求，防犯境外各種勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我進(jìn)行滲透，全面排查各種影響安定團(tuán)結(jié)的隱患，為十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。

　 三、進(jìn)一步發(fā)揮人大作用，推動(dòng)民族宗教工作依法開(kāi)展。由于市民僑工委成立時(shí)間不長(zhǎng)，縣級(jí)人大目前普遍沒(méi)有設(shè)立民僑工委，×縣可能還沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和代管的工作委員會(huì)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，民族僑務(wù)外事工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重。我們×縣作為宗教工作、旅游工作重點(diǎn)地區(qū)，有必要加強(qiáng)人大民僑工作。如果不能成立民僑工委，一定要盡快

　明確分管主任和兼管委室，以利于上下聯(lián)動(dòng)、溝通，也有利于對(duì)民族宗教工作的監(jiān)督、支持。市×屆人大常委會(huì)在民僑工委成立后曾給各縣下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民僑工作的通知》，新一屆人大常委會(huì)還要下發(fā)一個(gè)《進(jìn)一步加強(qiáng)民僑工作的通知》，以強(qiáng)化這項(xiàng)工作，還希望我們×縣帶頭落實(shí)。

　 我相信，有縣委縣政府的高度重視，有縣人大的有力監(jiān)督支持，有職能部門(mén)的積極努力，我們×縣民族宗教工作及各項(xiàng)工作一定會(huì)創(chuàng)出新新驗(yàn)，取得新成績(jī)！

　 謝謝大家！

　在聽(tīng)取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)

　同志們：

　剛才，X 專(zhuān)題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽(tīng)取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。總體來(lái)看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問(wèn)題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問(wèn)題和線索，對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫(xiě)入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來(lái)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺(jué)對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查，把問(wèn)題帶回來(lái)。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，不忘初心、牢記使命，譜寫(xiě)新時(shí)

　代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開(kāi)展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹(shù)正氣、保駕護(hù)航。

　二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問(wèn)題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專(zhuān)題會(huì)議提出的意見(jiàn)，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見(jiàn)，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性的研究解決問(wèn)題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工

　作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見(jiàn)效。

　四要及時(shí)查辦問(wèn)題線索�？h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問(wèn)題線索的整理和移交工作。縣紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問(wèn)題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問(wèn)題改到位、規(guī)矩立起來(lái)、工作搞上去。

　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作 高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛(ài)保護(hù)、大膽使用，對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專(zhuān)業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作�？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問(wèn)題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問(wèn)題集中整治、個(gè)性問(wèn)題約談反饋、典型問(wèn)題立案查處，“立竿見(jiàn)影”、強(qiáng)力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭(zhēng)取得新的成效。

　同志們，隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來(lái)越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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