年X委紀(jì)委全會上講話

        發(fā)布時間:2020-10-16 來源: 對照材料 點擊:

         2020 年在 X 委紀(jì)委全會上講話

         在紀(jì)委全會上的講話

         這次 X 紀(jì)委全會,主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹 x 總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實省紀(jì)委十三屆四次全會和市紀(jì)委四屆五次全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署今年重點工作。

         在十九屆中央紀(jì)委四次全會上,x 總書記發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,為新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。省紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作了具體部署、提出明確要求,指導(dǎo)性和針對性都非常強(qiáng),是我們開展工作的重要依據(jù)。全 X 各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到 x 總書記重要講話精神上來,按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署,堅定必勝信心,強(qiáng)化工作措施,持之以恒把全面從嚴(yán)治黨推向前進(jìn)。

         過去的一年,X 委堅持把全面從嚴(yán)治黨擺在全局工作的重要位置,逐級壓緊靠實管黨治黨政治責(zé)任,

          持續(xù)深

         化作風(fēng)建設(shè),

          深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。全 X 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯 X 委中心工作開展監(jiān)督,克

          服案多人少困難,從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法問題,堅定不移糾治“四風(fēng)”頑疾,為全 X 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我 X 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,管黨治黨“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),“四風(fēng)”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生,“基層梗阻”還沒有得到徹底解決,黨員干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,等等。這些問題必須引起高度重視,采取強(qiáng)有力措施認(rèn)真加以解決。

         做好我 X 今年全面從嚴(yán)治黨工作,總的要求是:堅持以 x 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實 x 總書記對 XX 重要講話和指示精神,認(rèn)真落實中紀(jì)委全會和省紀(jì)委全會、市紀(jì)委全會工作部署,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實,為實現(xiàn)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標(biāo)任務(wù)”提供堅強(qiáng)保證。根據(jù)會議安排,我講五點意見。

          一、提高政治站位,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

         一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)黨的歷史 x的必然要求,必須以過硬的政治能力和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)來推進(jìn)。全 X 各級黨組織要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到工作全過程,把教育、管理、監(jiān)督融入加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面,把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上,扎扎實實把全面從嚴(yán)治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位,用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器,切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

         二要聚焦著力重點。全面從嚴(yán)治黨是一項系統(tǒng)工程,既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),努力在重點突破、標(biāo)本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上,要加強(qiáng)涉農(nóng)資金使用、項目招投標(biāo)、惠民政策落實、征地拆遷款發(fā)放、單位財務(wù)管理等方面監(jiān)管,為完成重大任務(wù)提供有力保障;在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,要緊盯

          研究、決策、落實全過程,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸;在重點問題上,X 直部門單位和窗口單位要突出抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義,執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)要突出抓服務(wù)能力提升,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

          三要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。黨的干部是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的中堅力量,我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列、身敗名裂。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把握好政策界限,用紀(jì)律管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治“極少數(shù)”,真正實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要堅持把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,讓黨員干部真切體會到嚴(yán)管就是厚愛、治病是為了救人,更加相信組織、信賴組織,更加嚴(yán)格地要求自己。四要堅持縱深推進(jìn)。當(dāng)前,反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,而且在不斷鞏固和發(fā)展,我們要有必勝信心,相信只要求真務(wù)實、動真碰硬抓下去,就一定能夠換來 x 總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,釋放有責(zé)必問、有貪必懲的強(qiáng)烈信號。

         二、強(qiáng)化政治監(jiān)督,全力推動“兩個維護(hù)”落到實處

         一要堅決做到“兩個維護(hù)”。“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。我們判斷一個干部,首先要看政治素質(zhì)和政治表現(xiàn);執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,首先也要從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩查起。因此,要把“兩個維護(hù)”作為新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)履行政治責(zé)任不力的問題,有力糾正貫徹黨中央決策部署不實的偏差,堅決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,切實增強(qiáng)全 X 各級黨組織和廣大黨員干

         部做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

         二要強(qiáng)化理論武裝。思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南,只有理論上清醒才有政治上的清醒,只有理論上堅定才有政治上的堅定。全 X 各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實 x 新時代中國特色社會主義思想上下功夫,豐富學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)思踐悟,做到知行合一,重點學(xué)習(xí) x 總書記對 XX 重要講話和指示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí) x 總書記重要論述和指示批示精神,反復(fù)學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī),不斷鞏固深化“x,x”主題教育成果,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

         三要從嚴(yán)抓好貫徹落實。“兩個維護(hù)”絕不是喊喊口號、表表態(tài)度就能做到的,必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。對我 X 而言,就是要堅定不移把 x 總書記對 XX 重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線,突出抓好疫情防控、脫貧攻堅“百日攻堅”行動、重點項目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、招商引資、城市建設(shè)和精細(xì)化管理、征地拆遷“集中攻堅”等工作,推動中央決策部署和省、市工作部署落實落地。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局,聚焦總書記對 XX 重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)的落地實施加強(qiáng)監(jiān)

         督,做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

         三、堅持人民立場,強(qiáng)化決勝全面小康作風(fēng)保障

         一要著力整治服務(wù)群眾方面存在的問題。當(dāng)前,我們在服務(wù)群眾方面還存在不少問題。X 直部門單位方面,主要是深入群眾不夠經(jīng)常,服務(wù)群眾還有差距,特別是個別窗口服務(wù)單位工作人員在一些證件、手續(xù)審批辦理中還存在拖著不辦、辦了不發(fā),等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社方面,主要是為民服務(wù)不上心、不盡力,在群眾面前逞威風(fēng)、耍權(quán)威,甚至有的對群眾訴求麻木不仁,遇到問題繞著走,不敢直面群眾,更有甚者開證明、辦低保、蓋公章都要收取好處費(fèi);街道、社區(qū)方面,主要是服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不到位,工作人員服務(wù)能力不強(qiáng)、水平不高,解決群眾問題不及時、不徹底,等等。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全 X 各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需,切實解決好群眾最關(guān)心最關(guān)注的事情,把好事、實事辦到群眾的心坎上,只有這樣,我們的各項工作才能贏得群眾的信任和支持,才能順利推進(jìn)、取得實效。

         二要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。堅定不移

         把中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落到實處,是推動作風(fēng)建設(shè)不斷向好的重要保證。近年來,X 上先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的制度辦法,提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在問題,我認(rèn)為關(guān)鍵是制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格所致。今后 X 紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度,定期對全 X 各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神情況進(jìn)行全面督查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,指名道姓曝光典型案例,強(qiáng)化制度硬約束,提高制度執(zhí)行力,確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。

         三要嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”問題。去年,我們查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題 XX 件 XX 人、給予黨紀(jì)處分 XX 人,問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小,但影響惡劣,由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”,黨的信用會一點點被透支,群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠(yuǎn)在天邊的“大老虎”,群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴(kuò)大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果,構(gòu)建更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運(yùn)行體系,真正管住基層微權(quán)力,讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,全力整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,切實增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          四、注重標(biāo)本兼治,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利

         一要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。近年來,X 委落實全面從嚴(yán)治黨要求越來越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高,但仍有人我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),我們查處的案件中,有違規(guī)用公款購買贈送禮品、購物卡的,有通過重復(fù)報賬手段貪污公款的,有違規(guī)接受宴請的等等。要堅持正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,持續(xù)加大對靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易,設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥的查處力度,嚴(yán)肅查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事,對腐敗行為一律零容忍,堅決打消一切僥幸心理、冒險心態(tài),不斷鞏固深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,讓群眾切身感受到反腐倡廉建設(shè)的實際成效。

         二要準(zhǔn)確把握和充分用好“四種形態(tài)”。實事求是用好“四種形態(tài)”,堅持嚴(yán)管厚愛相統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合,是實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在今后工作中,要繼續(xù)堅持懲前毖后、治病救人的方針,用足用活第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要咬耳扯袖、及時提醒、防微杜漸;要用準(zhǔn)用好第二、三種形態(tài),敢于運(yùn)用第四種形態(tài),構(gòu)建立體式、全方位的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)格局,確保在思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾下,使一些游走在違紀(jì)邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬;使一些犯了錯誤的干部悔過自省、迷途知返;使更多的干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線,真正體現(xiàn)對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。

          三要加快構(gòu)建“三位一體”反腐格局。要抓住“不敢”這個前提強(qiáng)化震懾,在嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查違紀(jì)違法案件的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用,通過本 X 典型案例剖析、實地參觀看守所、把庭審錄像搬進(jìn)紀(jì)律教育課堂等方式,用身邊的事教育身邊的人,讓黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為鑒。要抓住“不能”這個關(guān)鍵扎緊籠子,圍繞權(quán)力集中的重要部門、資金資源密集的重點領(lǐng)域、人財物管理使用的重要崗位,堅持和完善“三重一大”等制度,綜合運(yùn)用明察暗訪、巡察、審計、財務(wù)檢查等多種措施,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)管,最大程度防止權(quán)力濫用。要抓住“不想”這個根本筑牢堤壩,大力開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)、理想信念、宗旨意識和廉政法規(guī)教育,持續(xù)抓好新提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試、集中談話等“廉政套餐”教育,深化“文化養(yǎng)廉”建設(shè),培育清正廉潔的價值理念,讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”。

         五、采取有力措施,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平

         一要實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,派駐監(jiān)督全覆蓋有利于把黨內(nèi)監(jiān)督作用更好發(fā)揮出來。目前,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有專門的紀(jì)檢監(jiān)察組織,有專門的人員開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于受編制、人員等因素制約,為 X 直部門單位、國有企業(yè)等單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作進(jìn)展比較滯后。對此,各部門單位一定要有清醒認(rèn)識,充分認(rèn)

         識派駐監(jiān)督的重要意義,嚴(yán)格按照 X 紀(jì)委監(jiān)委《建立健全監(jiān)督全覆蓋工作機(jī)制的方案(試行)》要求,認(rèn)真做好人員力量調(diào)配、辦公服務(wù)保障等工作,全力支持和配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要履行好“派”的職責(zé)和落實好“駐”的任務(wù),通過參加或列席有關(guān)會議、聽取干部職工意見等多種方式,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,切實加強(qiáng)對派駐部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督,真正發(fā)揮出常駐不走的“巡察組”、機(jī)動靈活的“觀察哨”作用。

         二要高度重視巡視巡察工作。要全力整改省委巡視和市委巡察反饋問題,要趕時間、抓進(jìn)度,認(rèn)真研究對策,拿出有效解決辦法,確保月底前所有問題整改“清零見底”。同時,要結(jié)合省委巡視其他地方黨組織反饋的問題,堅持舉一反三,緊盯違規(guī)借調(diào)干部、公職人員酒駕醉駕、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實等方面,認(rèn)真開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)整改問題。要從嚴(yán)從實抓好 X 級巡察工作。去年,我們開展了常規(guī)巡察,巡察工作取得了應(yīng)有的效果。今年,要繼續(xù)加大巡察力度,組織開展常規(guī)巡察和專項巡察,著重對剩余未巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和國有企業(yè)開展巡察,同時對村(社區(qū))開展巡察,確保村(社區(qū))巡察覆蓋率達(dá)到 XX 以上,切實發(fā)揮好巡察監(jiān)督“利劍”作用。

         三要全力支持紀(jì)委監(jiān)委工作。當(dāng)前,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還存在多頭負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,有些還負(fù)責(zé)項目建設(shè)、征地拆遷

         等廉政風(fēng)險較大的工作,這都與自身崗位職責(zé)格格不入;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢專干變動頻繁,工作缺乏連續(xù)性。各黨(工)委、黨組要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,持續(xù)鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,著力解決紀(jì)委書記“專職不專”、紀(jì)檢干部變動頻繁的問題,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作人員崗位和職能穩(wěn)定,讓他們在專職崗位專心履責(zé)。要加快構(gòu)建能進(jìn)能出、雙向流動的紀(jì)檢監(jiān)察干部選用機(jī)制,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的整體活力。要在用房安排、設(shè)施添置、經(jīng)費(fèi)列支、辦案用車等方面為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力支持,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。

         以下內(nèi)容供參考:

         堅持“五個從嚴(yán)”? 落實“兩個責(zé)任”

         堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

         ——在縣紀(jì)委全會上的講話

         這次縣紀(jì)委全體會議是縣委召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹中央、省委、市委紀(jì)委全會精神,安排部署 2020 年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。下面,我就做好 2020 年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講幾點意見。

         去年以來,縣委按照中央、省委、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,以上率下落實主體責(zé)任,重拳出擊懲“四風(fēng)”、反腐敗,積極探索“六權(quán)治本”,形成了黨

         要管黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力,黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。一年中,縣紀(jì)委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞中心、突出主業(yè),深化紀(jì)律檢查體制改革,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),大力查辦腐敗案件,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展。案件查辦出重拳、力度大、效果明,對腐敗增量實現(xiàn)了“零容忍”,受到省、市紀(jì)委的充分肯定;“兩個責(zé)任”知識競賽被市委 X書記和市紀(jì)委 X 書記批示推廣學(xué)習(xí);正風(fēng)肅紀(jì)雷厲風(fēng)行,實效突出;廉政警示教育形式新穎、令人警醒,等等,都充分證明了一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作是卓有成效的,也充分反映出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅定、素質(zhì)過硬、敢于亮劍的“鐵軍”。在此,我代表縣委,向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們,表示親切的問候!

         在看到取得成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識到,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)需要解決的問題不容樂觀,凈化政治生態(tài)艱巨任務(wù)不容樂觀。第一個表現(xiàn)是腐敗案件存量較大。減少腐敗存量、遏制腐敗增量、凈化政治生態(tài)任務(wù)還不容樂觀。第二個表現(xiàn)是腐敗發(fā)案覆蓋面廣。涉煤腐敗串聯(lián)錯綜,比如 X 鎮(zhèn) X 吉村村辦煤礦腐敗案件;系統(tǒng)腐敗、崗位腐敗頻發(fā),比如地稅局、縣醫(yī)院、教科局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的貪腐案件;“小官大貪”問題嚴(yán)重,比如 X 村干部貪腐案件,等等,這些案子,有大問題,有小問題,都是侵害了群眾權(quán)益,污染了政治生

         態(tài),損害了和順形象。第三個表現(xiàn)是腐敗現(xiàn)象增量不斷。在嚴(yán)懲“四風(fēng)”、嚴(yán)查腐敗的高壓態(tài)勢下,仍然有不收手、不收斂的問題。比如,濫發(fā)補(bǔ)貼獎金、遷居暖房、吃吃喝喝、公車私用等問題。

         對照中央、省委、市委的分析判斷和形勢任務(wù)的要求,我們要按照黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署,自覺把思想統(tǒng)一到 x 總書記十九屆中央紀(jì)委四次全會重要講話、省紀(jì)委 X次全會、市紀(jì)委 X 次全會精神上來,以學(xué)習(xí)討論落實活動為契機(jī),堅持“五個從嚴(yán)”,落實“兩個責(zé)任”,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

         第一,從嚴(yán)管黨治黨。沒有規(guī)矩,不成方圓。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,要堅持做到三個不放松。一要嚴(yán)明政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不放松。全縣黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用《黨章》規(guī)范自己的一言一行,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,在思想上、政治上、行動上,與黨中央保持高度一致,堅決貫徹中央、省委、市委和縣委的決策部署,切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,F(xiàn)實中,一些問題看似“小問題”,但其實小問題不小,比如,有的黨員干部傳播一些有損黨的形象的微信、短信;有的黨員干部對人事調(diào)整、案件查處等組織決定評頭論足,甚至散布監(jiān)督過嚴(yán)、反腐“過頭”等言論,這些問題都

         是不講規(guī)矩、不守紀(jì)律的表現(xiàn),要引起高度的思想警覺。去年我們從大局著眼、小處入手,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“八不準(zhǔn)”要求,都是一些很細(xì)、很明確的規(guī)定,大家一定要嚴(yán)格遵守。紀(jì)委監(jiān)察局要進(jìn)一步強(qiáng)化對政治紀(jì)律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,讓規(guī)矩和紀(jì)律成為硬約束。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律不放松。要堅持民主集中原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,用好批評和自我批評武器,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持組織原則,參加組織生活,任何時候、任何情況下都要相信組織、依靠組織、服從組織,決不允許搞非組織活動,決不允許搞人身依附、“小圈子”, 決不允許有令不行、有禁不止。要更加嚴(yán)格執(zhí)行請示、報告等制度,今后無論是請示報告工作,還是離崗請假,一律以書面形式報告,做到工作留痕,執(zhí)紀(jì)留印,這要作為一條紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行。三要嚴(yán)明廉政紀(jì)律不放松。中央的“八項規(guī)定”和中央、省、市的各項廉政紀(jì)律,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在做人處事、用權(quán)、交友等方面標(biāo)明了紅線、劃清了底線,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行。過去,一些干部總認(rèn)為逢年過節(jié)送紅包禮金是人情世故、禮尚往來,對這樣的潛規(guī)則不以為然,見怪不怪。殊不知,“不矜細(xì)行,終累大德”,諸多貪腐事件都是在這樣的思想和行動支配下引發(fā)的。我們身邊的一些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部,在回顧起自己的經(jīng)歷時,就反思到,自己對收受節(jié)禮、紅包習(xí)以為常,逐步走上了違紀(jì)違法的道路。我一直講,要

         過好“春秋大節(jié)(劫)”,說的就是過好了就是節(jié)日,過不好就是劫難。對這些提醒,大家一定要聽得進(jìn)去,落實在行動中。在遵守規(guī)矩和紀(jì)律方面,要始終堅持以上率下,縣委常委帶頭執(zhí)行,一級跟上一級走,上行下效,步調(diào)一致。比如,我們能普遍感受到,今年的春節(jié)期間,各級干部自覺遵守有關(guān)規(guī)定,個別領(lǐng)導(dǎo)干部還主動退了節(jié)禮,過年就像過了一個星期天,干凈、清凈、風(fēng)清氣正,這樣的風(fēng)氣要持續(xù)保持。

         第二,從嚴(yán)刷新吏治。x 總書記指出,“從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊伍主流是好的,但也存在一些突出問題。我們必須把從嚴(yán)治吏貫穿到干部隊伍建設(shè)全過程,堅持做到“三強(qiáng)”:一要強(qiáng)教育。始終堅持思想建黨,通過堅持不懈的理想信念教育、道德法治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,特別是要按照“x”的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)信仰忠誠、作風(fēng)務(wù)實、素養(yǎng)提升。二要強(qiáng)培養(yǎng)。要堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持“兩掛鉤、兩不掛、兩票決”,規(guī)范選任程序,改革考察考評方式,推行干部選拔任用紀(jì)實制度,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,形成“正者用、能者上、庸者下”的用人導(dǎo)向。同時,我還想點一下干部檔案問題,在去年干部“三齡兩歷一身份”審核中,發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范、甚至是造假問題,今后我們要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)管理。這幾年,我們把加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督管理作為我們的重點,“三公開”“公示周工作清單”等

         措施,都是針對“一把手”的。今年,我縣又列為全市“一把手”監(jiān)督管理工作試點,我們要在嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對各級各部門“一把手”監(jiān)督的辦法》和《關(guān)于對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督辦法》的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新,落實好“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、工程、審批、采購等具體事項,主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),“三重一大”事項集體決策監(jiān)督等制度,把各級各部門的權(quán)力科學(xué)分解到班子成員,形成副職分管、正職監(jiān)管,集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止“一權(quán)獨大”“一人獨攬”。1 月份,我們針對社會反映的未成年學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧的問題,召開專題認(rèn)責(zé)會,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺認(rèn)責(zé)擔(dān)責(zé),收到了良好的效果。今后,我們要繼續(xù)推行完善這種工作模式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng),對出現(xiàn)的問題主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,堅決杜絕“為官不為”和管理缺位背后的失職瀆職問題。與此同時,要進(jìn)一步完善重大事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、巡視、約談、函詢、質(zhì)詢等制度,堅決打好“三個一批”組合拳,深入開展“一倒查六整治”,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅決刷新吏治。

         第三,從嚴(yán)狠剎“四風(fēng)”。“逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄置”。我們必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”,在防松懈、防變通、防回潮上狠下功夫。一要堅持整改落實。要以釘釘子精神,持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實,逐條逐項對照檢查,逐條逐項對賬銷號,把問題整改到位,

         把要求落實到位,決不能曲終人散、不了了之,出現(xiàn)“爛尾”工程。二要堅持常抓嚴(yán)管。繼續(xù)頂住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,不斷強(qiáng)化對中央八項規(guī)定精神和中央、省、市、縣有關(guān)作風(fēng)要求、廉政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,真刀真槍查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)討論落實活動中各項專項整治工作的監(jiān)督檢查,加大對“為官不為”“為官亂為”行為的問責(zé)力度。同時,對新出現(xiàn)的“四風(fēng)”偽裝、變異問題和穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風(fēng),比如,會所中的歪風(fēng)、違規(guī)公款接待、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼、分批操辦婚喪喜慶事宜,違規(guī)用車等問題,露頭就打,決不姑息。十八大以來,中央、省、市和我們相繼出臺了一系列改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部哪些該做、哪些不該做已經(jīng)很明確了,但就是這樣,仍然有些干部思想麻痹,總認(rèn)為聚個餐、喝點酒、吃點飯,休息日打打牌,參加非親屬的婚喪嫁娶、遷居暖房,等等,這些都是小事情,犯不了大錯誤,其實這是非常膚淺的認(rèn)識,也是作風(fēng)不實的表現(xiàn),必須引起大家的高度重視,自覺進(jìn)行糾正,做到有令必行、有禁必止。三要堅持糾樹并舉。大興“政治學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、履職實干、廉潔從政”之風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng)促社風(fēng),繼續(xù)大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè),從開展崇尚科學(xué)、破除迷信集中教育整治等一件一件具體事情抓起,抓出實效,教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)正氣,大力營造弊革風(fēng)清、健康向上的

         社會氛圍。

         第四,從嚴(yán)懲治腐敗。x 總書記指出,開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝。省委王儒林書記在今年紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識X 反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢和震懾氣勢,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,讓那些搞了腐敗的人付出代價,想搞腐敗的人斷了念頭。X 書記指出,在懲治腐敗上,必須持續(xù)加壓,有案必查、有腐必反、有貪必肅,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。因此,反腐敗斗爭只會越來越緊,我們要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,在全縣形成高壓態(tài)勢。一要嚴(yán)查重處。堅持零容忍的態(tài)度,嚴(yán)查三類問題,一是嚴(yán)查“用權(quán)”后面的暗箱操作、利益輸送、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職問題,比如,插手工程建設(shè)、土地出讓和資源分配;二是嚴(yán)查“管理”后面的公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政和作風(fēng)粗暴、刁難群眾、以職務(wù)之便吃拿卡要問題,比如,教育、醫(yī)療、社保、惠民資金等領(lǐng)域以及發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;三是嚴(yán)查“放手”后面的行政不作為、有法不依問題。特別是對現(xiàn)在仍然不收斂不收手、繼續(xù)搞腐敗的,要毫不手軟,從嚴(yán)查處?傊褪且l(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,查處一個、教育一批、震懾一片、凈化一方。

         x 總書記多次講過,不能既想當(dāng)官,又想發(fā)財,想發(fā)財就不要當(dāng)官,想當(dāng)官就不要想發(fā)財。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繃緊廉潔之弦,坦坦蕩蕩做人,干干凈凈做事,清清白白為官。二要以制治本。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的要求認(rèn)真履職,理清“權(quán)力清單”,探索建立責(zé)任清單、負(fù)面清單“兩個清單”,通過分權(quán)、放權(quán)、減權(quán),以權(quán)力的“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。三要強(qiáng)化教育。要發(fā)揮我縣廉政警示教育基地、廉政文化一條街等作用,深入剖析十八大以來查處的典型案例,用好用活反面教材,特別是發(fā)生在我們身邊的人和我們熟悉的人的案例,強(qiáng)化警示、震懾、教育效果,讓黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

         第五,從嚴(yán)落實責(zé)任。落實各級黨委的主體責(zé)任和各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。一要落實主體責(zé)任,切實扛穩(wěn)抓牢。各級黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全責(zé)任落實機(jī)制,細(xì)化實化重點任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報告、監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究等方面的制度和辦法,著力破解主體責(zé)任上緊下松的問題,確保責(zé)任落實全覆蓋、壓力傳導(dǎo)不遞減,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞打造“和順干部”名片,進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐

         敗斗爭中心任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于監(jiān)督,深化完善紀(jì)委常委包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)組工作機(jī)制,協(xié)助和推動黨委主體責(zé)任落實,實現(xiàn)兩個責(zé)任良性互動,共同發(fā)力。要進(jìn)一步深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,全面落實“兩個為主”要求,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。同時,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),堅決防止“燈下黑”, 對那些不敢抓、不敢管、監(jiān)督缺位的干部,要堅決追究責(zé)任。三要嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼責(zé)任落實。要實施約談制度,層層傳導(dǎo)壓力,層層督促落實。在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中,存在一種“好人思想”,總認(rèn)為自己遵規(guī)守矩、不貪不腐,就萬事大吉了,對班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理,對一些苗頭性、傾向性問題不提醒、不糾正、不報告,甚至當(dāng)“老好人”,幫助捂著藏著,這其實是好心辦壞事,既是對組織的不負(fù)責(zé)任,也是對同志的不負(fù)責(zé)任。中央、省、市規(guī)定,要實行“一案雙查”,一個單位發(fā)生了違紀(jì)違法問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究單位“一把手”的責(zé)任,直至追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。昨天,省紀(jì)委通報了五起追究典型案例,這些案例已經(jīng)在會上印發(fā)。大家要在這些案例中汲取教訓(xùn),引起警覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好黨風(fēng)廉政的主責(zé),抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。

         打鐵還要自身硬。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把絕對忠誠作

         為最根本的政治要求,一要強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《黨章》,深入學(xué)習(xí) x 總書記系列重要講話,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委會議精神,做到知行合一,提高素質(zhì),推動工作。二要敢擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,不斷增強(qiáng)黨性意識、紀(jì)律意識、法治意識,講原則、守紀(jì)律、敢碰硬、不怕得罪人,忠誠執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì)、依法執(zhí)紀(jì),不負(fù)組織和群眾的重托。三要作表率。要清白做人,干凈做事,盡職履責(zé),為黨員干部作出表率。各級黨組織要旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難。廣大黨員干部要理解支持紀(jì)委的工作,共同以實際行動維護(hù)黨的形象。

         同志們,中央和省委、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。我們一定要強(qiáng)化措施,狠抓落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為建設(shè)弊革風(fēng)清幸福宜居新和順營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)!

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