參加市人大會(huì)議代表團(tuán)審議講話發(fā)言稿例文

　在參加市人大會(huì)議代表團(tuán)審議 的講話 發(fā)言稿

　剛才,各位代表對(duì)政府工作給予了充分肯定,也提出了很好的意見(jiàn)建議,市政府辦公室要認(rèn)真梳理,充分吸納各位代表提出的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。

　201X 年以來(lái),我們圍繞把經(jīng)濟(jì)搞上去、把污染降下來(lái)、把風(fēng)險(xiǎn)防控住、把基礎(chǔ)打扎實(shí)、把民生保障好等重點(diǎn)任務(wù),帶領(lǐng)全市人民克難攻堅(jiān),奮勇前行,各項(xiàng)工作取得明顯成效。X 縣市深入貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,各項(xiàng)工作也取得新的成績(jī)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)河南工作的殷殷囑托,對(duì)照省委、省政府關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,對(duì)照市委、市政府對(duì) X 縣市發(fā)展的期待,X 縣市還有許多難關(guān)要跨越,還有許多難題要破解。

　X 縣市有著厚重的歷史文化、光榮的革命傳統(tǒng)。X 縣市是XX思想文化的重要發(fā)源地和傳播地,XX等歷代大儒都曾在此講學(xué)布道。X 縣市是中國(guó)革命的戰(zhàn)略根據(jù)地,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在血與火的嚴(yán)峻考驗(yàn)中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和人民群眾喋血 XX、抵御外侮,同日本侵略者展開了英勇頑強(qiáng)、堅(jiān)韌不屈的斗爭(zhēng),支撐了中國(guó)敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略全局,為奪取抗戰(zhàn)勝利做出了卓越貢獻(xiàn);X 縣市是 X 精神的重要發(fā)源地,新中國(guó)成立以來(lái),XX 人民不懈奮斗,劈山開路,攔河造田,大打水土

　之仗,徹底改變了一窮二白的舊貌,書寫了“X 縣人民干得好”的時(shí)代篇章,演繹了“十八羅漢鬧中原”的華彩樂(lè)章,一度成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”,鑄就了不怕犧牲、不畏艱險(xiǎn)、自力更生、艱苦奮斗的 XX 精神。XX 精神的實(shí)質(zhì)是悲天憫人、天下為公的人文精神,志慮忠純、精忠報(bào)國(guó)的愛(ài)國(guó)精神,不畏強(qiáng)暴、舍身取義的斗爭(zhēng)精神,追求真理、尊重規(guī)律的科學(xué)精神,自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的創(chuàng)造精神,這些精神其根相同、其脈相連,有著共同的“內(nèi)核”和不變的“基因”,共同構(gòu)成了“X 縣人民干得好”的精神內(nèi)核,是 X 縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　 變則通、通則久,“危”與“機(jī)”同生并存、相互轉(zhuǎn)化,當(dāng)前 X 縣市發(fā)展面臨的許多困難,正是重新崛起的機(jī)遇。希望 X 縣市全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等要求,按照市委、市政府決策部署,拿出大破大立的膽識(shí)、破釜沉舟的決心與勇氣,牢牢把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)口,選準(zhǔn)方向、走對(duì)路子、用對(duì)方法,不斷做強(qiáng)做大縣域經(jīng)濟(jì),譜寫“X 縣人民干得好”的新篇章。

　 一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“傷筋動(dòng)骨”中實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。長(zhǎng)期以來(lái),“靠山吃山”的思維定式和對(duì)固有資源的過(guò)度依賴,造成了 X 縣市興于山又困于山的發(fā)展局面,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展方式粗放。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大刀闊

　斧淘汰低端落后產(chǎn)能,果斷取締資源消耗高、環(huán)境污染重的“散亂污”企業(yè),用先進(jìn)生產(chǎn)能力代替落后生產(chǎn)能力;要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)圍繞水泥、化工、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快智能化改造、綠色化改造和技術(shù)改造,推動(dòng)企業(yè)“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“突圍”,向高端化、智能化、融合化、服務(wù)化方向邁進(jìn)。

　 二是推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。要把握新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難得機(jī)遇,必須持續(xù)立支柱、舉龍頭、鑄品牌、強(qiáng)載體,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)這一主攻方向,堅(jiān)持研發(fā)平臺(tái)、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“XX”模式,推進(jìn)高端裝備制造專業(yè)園區(qū)建設(shè),依托XX 技術(shù)攻關(guān),打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的升級(jí)版、先進(jìn)制造業(yè)的“精品店”和“領(lǐng)軍旗艦”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),緊緊扭住高端裝備、智能制造、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。要適應(yīng)招商引資的階段性特征,強(qiáng)化工業(yè)用地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、開放平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建立、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立等“六大要素”建設(shè),降低企業(yè)投資成本、時(shí)間成本,吸引更多企業(yè)在 X 縣投資興業(yè)。

　 三是推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)成為 X 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,人們追求溫飽;在工業(yè)文明時(shí)期,人們追求

　富裕;在城市文明時(shí)期,人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾將更加重視旅游休閑度假。文化旅游產(chǎn)業(yè)是滿足人民精神文化需求的主要服務(wù)提供者,具有很大的發(fā)展?jié)摿�。X 縣擁有全市 X%的文旅資源,就文旅產(chǎn)業(yè)而言,X 縣興則 XX 興,但從目前情況看,X 縣市僅是旅游資源大市,而非文化旅游強(qiáng)市,如何讓沉睡的資源活起來(lái),變資源低效開發(fā)為高效利用,是我們發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)“新引擎”必須解決的問(wèn)題。要全面貫徹落實(shí)全省文化旅游大會(huì)精神,充分發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢(shì),按照全域公園化、全域旅游化的理念,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)、以文化傳承創(chuàng)新為靈魂、以旅游體驗(yàn)為價(jià)值、以景區(qū)建設(shè)為龍頭、以精神文化享受為目的,通過(guò)高水平策劃、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)營(yíng),系統(tǒng)集成旅游的觀賞性、參與性、體驗(yàn)性、學(xué)習(xí)性、休閑性、度假性等功能,精心培育一批國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項(xiàng)目,培育特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、人無(wú)我有的高端休閑業(yè)態(tài),避免資源低水平開發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),著力打造學(xué)在XX、游在 XX、醫(yī)在 XX、養(yǎng)在 XX、樂(lè)在 XX 的三產(chǎn)品牌,使文旅產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓強(qiáng)縣和富民通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)。

　 四是讓鄉(xiāng)村振興描繪“大美田園、幸福家園”的美好畫卷。要通過(guò)土地流轉(zhuǎn),探索“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+新型職業(yè)農(nóng)民”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民

　收入,讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。要盤點(diǎn)梳理 XX 山區(qū)域的歷史事件、歷史名人、民間故事、神話傳說(shuō)、民間技藝等歷史文化資源,按照“保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、培育業(yè)態(tài)”的思路,把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。要按照“山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化”的要求,深入推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)和森林 XX 建設(shè),把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹苗、打坑、栽植、澆水和管護(hù)等關(guān)口,確保苗木成活率,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,出臺(tái)激勵(lì)性政策,吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興和人才振興。總之,要按照習(xí)近平總書記提出的五大振興的要求,堅(jiān)定踐行共產(chǎn)黨人的初心使命,描繪“大美田園、幸福家園”的美好畫卷,讓千百年來(lái)面朝黃土背朝天的農(nóng)民過(guò)上幸福生活。

　 五是讓碧水藍(lán)天映照老百姓的甜美笑臉。以百姓之心為心,著力構(gòu)建藍(lán)天碧水、繁星閃爍、魚翔淺底、鳥鳴蛙唱的良好生活環(huán)境,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣,徹底取締“散亂污”企業(yè),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要嚴(yán)格按照“XX”工作要求,即一礦一證,推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)混合化、開采方式洞采化、裝備技術(shù)智能化、生產(chǎn)管理綠色化、銷售配送

　標(biāo)準(zhǔn)化,定產(chǎn)量、定人員、定電量、定炸藥,每個(gè)礦山建立一個(gè)綜合監(jiān)管站、一個(gè)超限檢查站,徹底整治礦山開采秩序,全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè);要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊以礦山修復(fù)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)水泥原料為名行開山采石之實(shí)等不法行為。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”,全面治理“三散”、實(shí)施“六控”,堅(jiān)決打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),扭轉(zhuǎn) X縣市大氣污染防治落后局面。要深入推進(jìn)“四水同治”,持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力。要持續(xù)開展以“全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng),推動(dòng)形成垃圾動(dòng)態(tài)清零、問(wèn)題動(dòng)態(tài)處置、環(huán)境動(dòng)態(tài)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,打造整潔有序的宜居環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美的目標(biāo),為老百姓留住鳥語(yǔ)花香的田園風(fēng)光,不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。

　 當(dāng)前,X 縣正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的“十字路口”和生死攸關(guān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。市委、市政府堅(jiān)信,在 X 縣市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體 X 縣人民同心同德、攻堅(jiān)克難,持續(xù)弘揚(yáng)“說(shuō)了算,定了干,再大困難也不變”的優(yōu)良傳統(tǒng),一定能夠譜寫 X縣市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　機(jī)關(guān)文字工作，以起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿居多，這也是直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的一種有效方式。文稿起草者常為此點(diǎn)燈熬油、大費(fèi)

　苦心，有時(shí)甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來(lái)審視就不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)講話稿在絕對(duì)的變化中蘊(yùn)含著相對(duì)的不變。把握領(lǐng)導(dǎo)講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導(dǎo)和推動(dòng)我們的文稿寫作。

　一、內(nèi)容常變，主導(dǎo)思想不變 我們說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)講話要能指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)，而工作本身在每一個(gè)階段都有新的進(jìn)展和成效，所以每一篇講話的具體內(nèi)容也要隨之變化，才能更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。但不管講話內(nèi)容如何變化、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知怎樣發(fā)展，講話的主導(dǎo)思想、基本立場(chǎng)和核心觀點(diǎn)必須體現(xiàn)一慣性。

　具體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)需要我們把握：一是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)。三是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

　二、形式常變，基本章法不變 領(lǐng)導(dǎo)講話稿作為一種常見(jiàn)的事務(wù)公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場(chǎng)合、時(shí)間、種類、素材、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿雖無(wú)“定體”，但須有“大體”。

　這里的“大體”，主要指一些基本的章法。

　從邏輯順序看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來(lái)展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說(shuō)明依據(jù)和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡(jiǎn)短講話，領(lǐng)導(dǎo)同志一上來(lái)直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語(yǔ)前提，只不過(guò)因?yàn)?/p>

　之前已經(jīng)很明確，所以沒(méi)必要再講。

　從框架結(jié)構(gòu)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，一般可歸結(jié)為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進(jìn)式”等，而且可以相互嵌套使用。具體因領(lǐng)導(dǎo)同志風(fēng)格習(xí)慣而異，有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣嚴(yán)密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級(jí)標(biāo)題；有的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。

　從總體脈絡(luò)看，各種形式的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，無(wú)非要按照“總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題形勢(shì)、部署工作”“提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好保障”“查擺問(wèn)題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡(luò)來(lái)進(jìn)行，以把問(wèn)題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務(wù)交代清楚為要。

　三、問(wèn)題常變，解題思維不變 每一篇領(lǐng)導(dǎo)講話所要研究解決的實(shí)際問(wèn)題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復(fù)雜問(wèn)題，在每一次講話中分析和研究的側(cè)重點(diǎn)也不同。舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。但無(wú)論問(wèn)題怎么變化，解決問(wèn)題的思維是有章可循的，方法論的要求從來(lái)都是一致的。

　常見(jiàn)的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學(xué)好用好：

　一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問(wèn)題，善于運(yùn)用矛盾分析法來(lái)研究問(wèn)題，善于處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)等的關(guān)系，拿出

　切實(shí)可行的措施辦法。

　二是歷史的思維。從歷史的視角來(lái)認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現(xiàn)狀，把握前進(jìn)的方向和趨勢(shì)，指導(dǎo)當(dāng)下和未來(lái)的工作。只有把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在歷史進(jìn)程中創(chuàng)造新的歷史。

　三是法治的思維。研究問(wèn)題、作出決策，必須時(shí)刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺(jué)把各項(xiàng)工作納入制度和法治軌道，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責(zé)任。

　四、表述常變，文風(fēng)要求不變 不同類型的講話，有不同的語(yǔ)言表述，比如工作大會(huì)上的講話宜莊重嚴(yán)謹(jǐn)，座談會(huì)上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來(lái)看，各種類型的講話稿對(duì)于“短實(shí)新”的文風(fēng)要求是一以貫之的。

　要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去，毫不可惜”的經(jīng)典論述，來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。今年以來(lái)，各地在解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)過(guò)程中，再次提出開短會(huì)、講短話、發(fā)短文的要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)講話稿要開門見(jiàn)山、直奔主題，堅(jiān)決摒棄不得要領(lǐng)的冗詞贅語(yǔ)和于工作毫無(wú)益處的大話、空話、套話、假話。對(duì)于這些要求，文稿起草者都要認(rèn)真把握。

　要在“實(shí)”上下功夫。“五講五不講”的重要要求挺好，即“講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無(wú)病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對(duì)此，文稿起草者必須學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通做實(shí)。

　要在“新”上下功夫。實(shí)踐中，同一工作內(nèi)容常開會(huì)、常講話的情況是很多的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內(nèi)容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)過(guò)一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評(píng)有的領(lǐng)導(dǎo)同志講話習(xí)慣于套用“萬(wàn)能句式”，既無(wú)屬于自己的真知灼見(jiàn)，又無(wú)推進(jìn)工作的真招實(shí)策，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

　在領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草實(shí)踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。

　由于領(lǐng)導(dǎo)講話的場(chǎng)合、對(duì)象、內(nèi)容、作用、風(fēng)格不同，加上領(lǐng)導(dǎo)講話稿又是高度自由的文體，因而它沒(méi)有固定不變的格式。如何設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據(jù)需要和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性風(fēng)格而定。下面介紹一些比較常見(jiàn)、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機(jī)關(guān)干部參考。

　領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。其中總標(biāo)題常見(jiàn)的

　有以下三種樣式：

　一種是，體現(xiàn)講話場(chǎng)合及講話內(nèi)容的敘事性標(biāo)題。也叫簡(jiǎn)式標(biāo)題。主要用于小型會(huì)議、一般性工作會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)，如《×××同志在縣以上單位黨委書記座談會(huì)上的講話》。直接寫明講話人在什么會(huì)議（場(chǎng)合）講話便可。有時(shí)候標(biāo)題內(nèi)不寫講話人的姓名，而放在標(biāo)題下居中的位置�？倶�(biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號(hào)括起。

　一種是，體現(xiàn)會(huì)議主題及講話內(nèi)容的觀點(diǎn)性標(biāo)題。也叫雙標(biāo)題。主要用于莊重場(chǎng)合或大型會(huì)議、大型活動(dòng)。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說(shuō)明什么場(chǎng)合、什么人的講話，如《沿著新時(shí)代道路奮力前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——×××在×第××次代表大會(huì)上的報(bào)告》，即由一個(gè)主標(biāo)題和一個(gè)副標(biāo)題組成。主標(biāo)題常常明確提示講話主題，概括講話內(nèi)容，有時(shí)就從講話中摘出一句關(guān)鍵詞。

　還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。也叫固定標(biāo)題。即會(huì)議（活動(dòng)）+××詞（講話）。如各級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)上的工作報(bào)告以及開、閉幕詞，法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標(biāo)題。

　講話稿開頭，是講話思路的起點(diǎn)，不但使聽眾了解講話者的意圖，而且提領(lǐng)整個(gè)講話，起著定調(diào)的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個(gè)音符一樣，至關(guān)重要。可以先入為主，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡(jiǎn)潔、概括、形象、生動(dòng)的語(yǔ)言，達(dá)到“好的開頭，成功的

　一半”的功效。以下十二種開頭比較常用：

�。ㄒ唬╅_門見(jiàn)山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點(diǎn)明講話內(nèi)容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭莊重、簡(jiǎn)潔，對(duì)控制會(huì)場(chǎng)的氣氛有較強(qiáng)的作用。

�。ǘ�）概括說(shuō)明式。即把要講的內(nèi)容用幾句話概述一下，說(shuō)明講話的緣由和要點(diǎn)，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。

　（三）開篇點(diǎn)題式。即對(duì)要講的問(wèn)題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來(lái)。如毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》講話中開頭：“今天我想講一點(diǎn)關(guān)于我們的黨的作風(fēng)的問(wèn)題。” （四）設(shè)問(wèn)啟發(fā)式。開頭提出一個(gè)發(fā)人深省的問(wèn)題，引發(fā)聽眾的興趣。這種設(shè)問(wèn)式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。

�。ㄎ澹╆U明政策式。在開篇就簡(jiǎn)明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。

�。�六）介紹背景式。開頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈，加深對(duì)講話主旨的理解。當(dāng)然這種背景材料必須是多數(shù)聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說(shuō)》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進(jìn)攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽有關(guān)情況及對(duì)策。

�。ㄆ撸┣�轉(zhuǎn)入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過(guò)來(lái)，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。

�。ò耍┨岢鋈蝿�(wù)式。開篇就把面臨的任務(wù)提出來(lái)，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問(wèn)題，分別敘述清楚。

�。ň牛┙榻B評(píng)價(jià)式。一些紀(jì)念性等集會(huì)上的講話，一開始對(duì)所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時(shí)作出評(píng)價(jià)，然后交代講話的目的。

　（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語(yǔ)、詩(shī)歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。

�。ㄊ�一）祝賀慰問(wèn)式。一些表彰大會(huì)、紀(jì)念大會(huì)以及一些節(jié)日祝詞、代表大會(huì)的祝賀等，開頭一般都是對(duì)有關(guān)人、事表示祝賀或慰問(wèn)。

　（十二）分析形勢(shì)式。以分析當(dāng)前某方面的形勢(shì)，指出召開會(huì)議（舉行活動(dòng)）的重要性、必要性作為開場(chǎng)白。

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