撫順縣政府工作報告
發(fā)布時間:2020-11-16 來源: 對照材料 點(diǎn)擊:
撫順縣政府工作報告
導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《撫順縣政府工作報告》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:撫順縣隸屬于遼寧省撫順市,位于撫順市的西端。下面是我給大家?guī)淼,歡迎閱讀!篇 1 各位代表:現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席...
撫順縣隸屬于遼寧省撫順市,位于撫順市的西端。下面是我給大家?guī)淼,歡迎閱讀!
篇 1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx 年工作回顧
20xx 年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年,也是攻堅克難、負(fù)重奮進(jìn)的一年。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,縣政府緊緊依靠全縣干部群眾,迎難而上、奮力拼搏,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新成績。
預(yù)計 20xx 年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 88.3 億元,同比(下同)增長 4.6%;公共財政預(yù)算收入完成 7.8 億元,下降 11.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1.2 萬元,增長 3.1%?偨Y(jié)一年的工作,主要體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)全力以赴抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升
面對巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅持立足當(dāng)前保運(yùn)行、著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),不等不靠、提早謀劃、積極應(yīng)對、主動作為,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)整體提升、持續(xù)發(fā)展。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中求進(jìn)
全力抓好礦業(yè)發(fā)展。今年以來,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,鐵精粉價格已跌至 10 年來的最低點(diǎn)。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),深入企業(yè)、深入基層,逐個企業(yè)研究解決生產(chǎn)中的各種困難和問題,隨時監(jiān)測鐵精粉價格,及時調(diào)整扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,千方百計幫助企業(yè)降低成本、提高效益,促進(jìn)了企業(yè)開工生產(chǎn)。支持礦山企業(yè)升級改造,毛公鐵礦、崟鼎鐵礦一期、源豐鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。深入開展礦業(yè)秩序整治行動,建立完善林地管理等一系列監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管站點(diǎn)和監(jiān)管隊伍建設(shè),加大日常巡查和突擊檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種涉礦違法行為,營造了公平有序的發(fā)展環(huán)境。一系列調(diào)控措施取得明顯成效,在鐵精粉價格持續(xù)下跌的情況下,鐵精粉銷售量不降反增,達(dá)到 290 萬噸,增長 40%,為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)對企業(yè)的扶持服務(wù)。與上海股權(quán)托管交易中心建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,成為東北首家與該中心合作的縣級政府,4 家企業(yè)在交易中心成功掛牌,提升了企業(yè)發(fā)展水平。積極搭建銀行及非金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接平臺,幫助企業(yè)融資 2.3 億元,破解了企業(yè)融資難題。
加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。救兵綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心正式開工建設(shè),將對救兵乃至全縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動作用。炭化木項(xiàng)目成功引進(jìn)青島新永安集團(tuán),已完成原生
產(chǎn)線升級改造,投入生產(chǎn)。石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目完成綜合服務(wù)中心、倉儲中心及部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),已對外開放。海浪天舜環(huán)保項(xiàng)目過濾材料研發(fā)中心建成投入使用,生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
——特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展中壯大
發(fā)展食用菌 8500 萬袋,新發(fā)展龍頭企業(yè) 2 家、生產(chǎn)基地 6 個。三友公司菌包加工廠完成主體工程,食用菌工廠化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。發(fā)展干鮮果 15.4 萬畝、中藥材和山野菜 11.6 萬畝、蔬菜 2.7 萬畝。
輝山乳業(yè)項(xiàng)目二期土建工程已竣工,稀奶油生產(chǎn)線投入試生產(chǎn),青貯飼料基地土地租用前期工作已完成。新引進(jìn)的雙孢菇生產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),不僅對我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動作用,而且將有效解決奶牛養(yǎng)殖污染問題。
發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧 1.2 萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到 54.7 萬畝。新、改建國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場 2 個、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū) 14 個,無重大動物疫病發(fā)生。
新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 49 個、家庭農(nóng)場 18 家,流轉(zhuǎn)土地 1.8 萬畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 4750 人,發(fā)放婦女小額貼息貸款 1.2 億元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。積極幫助農(nóng)戶解決市場銷售問題,寒富蘋果、黑木耳、大果榛子、有機(jī)雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大商超市銷售。積極應(yīng)對歷史罕見的旱災(zāi),減少了旱災(zāi)造成的損失。
——旅游業(yè)在規(guī)范中提升
加強(qiáng)三塊石公園的服務(wù)和管理,完成了南、北部景區(qū)游客服務(wù)中心和門禁系統(tǒng)等工程建設(shè),新增觀光車 8 臺,國家級旅游景區(qū)申報工作通過初檢,
被評為遼寧省十佳森林公園和生態(tài)文化教育示范基地。全年接待游客 20余萬人次,游客數(shù)量和門票收入均增長一倍多,創(chuàng)歷史新高。
穩(wěn)步推進(jìn)后安溫泉項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)北京華巍投資管理公司合作開發(fā)。溫泉小鎮(zhèn)總體概念規(guī)劃編制完成,一期工程用地已得到省政府批復(fù)。
加強(qiáng)社河濕地公園建設(shè),完成西側(cè)觀景平臺及臺溝橋景觀改造工程,被命名為"遼寧撫順社河國家濕地公園"。
加大品牌營銷力度,成功舉辦首屆三塊石國際登山系列活動、社河濕地自行車騎行賽和紅葉節(jié),旅游知名度進(jìn)一步提升。旅游產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品在全市旅游交易會和農(nóng)副產(chǎn)品博覽會上展銷,產(chǎn)品倍受歡迎、供不應(yīng)求。
(二)堅持不懈抓城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境進(jìn)一步改善
按照宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要求,鞏固和提升生態(tài)建設(shè)成果,加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
——生態(tài)建設(shè)成效明顯
大伙房水源一級保護(hù)區(qū)退耕還草、移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作有序進(jìn)行。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程。新建垃圾分類場 4 處、小型一體化污水處理設(shè)施 7 處、戶用濕地 300 個、戶用沼氣池 143 個。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 2.2 萬畝,圍欄封育 207 公里,破損山體恢復(fù)治理 680 畝。綜合治理河道 26 公里,清淤疏浚 32 公里。炭廠污染治理改造 25 家,新建機(jī)動車尾氣檢測線 1 條。
——新型城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)石文新市鎮(zhèn)建設(shè),供水工程完成石文凈水廠和康西輸水泵站建設(shè),凈水設(shè)備已組裝,鋪設(shè)輸水管線 18.3 公里,修建輸水涵洞 440 米。排水
工程完成污水處理廠主體建設(shè),污水處理設(shè)備完成部分組裝。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,開發(fā)房地產(chǎn) 2.8 萬平方米,后安、救兵被確定為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
完成公路大中修 74.6 公里、"一事一議"村級道路建設(shè) 117.6 公里。安裝路燈 2297 盞,實(shí)現(xiàn)行政村重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,被確定為全省亮化工程試點(diǎn)縣。改造 66 千伏變電站 1 座,完成配電線路 35 公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換 1.2 萬戶。
(三)全心全意抓民生事業(yè),群眾生活水平進(jìn)一步提高
在財政資金十分緊張的情況下,大力壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,共投入資金 9.6 億元,人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),縣高中綜合樓、體育館主體工程已完工,峽河公辦幼兒園已竣工,完成 6 所九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。順利通過國家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目驗(yàn)收,被確定為全省唯一一個農(nóng)村科技信息化示范縣。舉辦了首屆讀書節(jié)和第二屆農(nóng)民健身舞蹈大賽,送戲下鄉(xiāng) 21場,播放公益電影 1200 余場。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入實(shí)施,縣急救中心、5 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)已完成,被評為國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查深入實(shí)施,出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。食品藥品監(jiān)管工作不斷加強(qiáng),全省農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會在我縣召開,工作經(jīng)驗(yàn)在人民日報刊發(fā)。建立省級殘疾人扶貧示范基地 1 個,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 2 所、貧困戶危房 141 戶。完成 8 個村屯飲水安全工程,解決了 5350 人飲水安全問題。"8.16"洪災(zāi)水毀修復(fù)工程全面完成。積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、手續(xù)辦理等相關(guān)問題,投入資金 3000 余萬
元,新建、改建、擴(kuò)建村級組織活動場所 63 個,在全市進(jìn)度最快、質(zhì)量最好,全市村級組織陣地建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功召開。完成社會保險擴(kuò)面和養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金征繳任務(wù),城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫待遇等政策全面落實(shí),發(fā)放各類撫恤救助金 2289.5 萬元。
(四)持之以恒抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
圍繞"為民務(wù)實(shí)清廉"主題,深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,廣泛聽取干部群眾的意見,認(rèn)真查擺"四風(fēng)"方面的突出問題,集中精力整改落實(shí)。按照中央"八項(xiàng)規(guī)定"、省委"十項(xiàng)規(guī)定"等廉政建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步簡政放權(quán)、規(guī)范公權(quán),建立健全了相關(guān)規(guī)章制度,清理超標(biāo)辦公用房2167.2 平方米,清理、清退違規(guī)公務(wù)用車 111 輛,"三公"經(jīng)費(fèi)下降 24%,縣委確定的涉及政府的 11 項(xiàng)重點(diǎn)民生工程得到有效落實(shí)。通過活動的開展,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,關(guān)系群眾切身利益的問題得到有效解決。
自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議 76 件、政協(xié)委員提案 103 件,辦結(jié)率均達(dá)到 100%。"六五"普法深入開展,被評為全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。在全市率先開展公安行政調(diào)解與人民調(diào)解對接、專職人民調(diào)解員進(jìn)法院工作。全力化解信訪問題,開展重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,在全國"兩會"等重要時期,實(shí)現(xiàn)上訪總量全市最低。推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升,縣公安局被評為公安部"210 工程"示范單位,后安派出所所長王波被評為全國公安機(jī)關(guān)愛民模范。打擊傳銷工作排名全市第一,被評為省級無傳銷縣。防火、防汛、安全生產(chǎn)、校園安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng),全年無重特大安全事
故發(fā)生。
同時,武裝、統(tǒng)計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
各位代表,即將過去的一年,全縣上下在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、攻堅克難,在困難中求發(fā)展、在發(fā)展中求突破,在實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生目標(biāo)的同時,為今后的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全縣上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心支持我縣的各級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx 年工作安排
20xx 年是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃"十三五"、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,做好明年的工作意義重大。
要清醒地認(rèn)識到,我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期"三期疊加"的階段,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨更多的困難和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,經(jīng)濟(jì)形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,特別是鐵精粉價格的持續(xù)下跌,將對我縣以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊;二是非礦產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)不合理問題亟待解決,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、任務(wù)艱巨;三是財稅收入形勢極為嚴(yán)峻,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大,現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)財政管理體制問題凸顯,改革勢在必行;四是社會治理和公共服務(wù)水平有待提高,群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到根本解決,等等。對
于這些問題,我們將以對人民、對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有效的措施,認(rèn)真加以解決。
在深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和長期性的同時,更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇和有利條件。一是中央全面深化改革、振興東北等重大戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施,將為我縣發(fā)展帶來千載難逢的機(jī)遇;二是中共撫順縣第十二屆代表大會第二次會議的召開,為全縣發(fā)展指明了方向,特別是在新的縣委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下的共同努力,發(fā)展思路更加清晰、社會大局更加和諧、加快發(fā)展的有利條件更加充分;三是通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,干部隊伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政通人和的良好氛圍更加濃厚。
各位代表,展望 20xx 年,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們有決心、有信心、有能力在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,搶抓機(jī)遇、迎難而上,全面完成各項(xiàng)任務(wù),讓全縣人民過上更加美好、富裕、幸福的生活。
按照中共撫順縣第十二屆代表大會第二次會議精神,確定 20xx 年政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照"生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動、全域發(fā)展"的總體發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、農(nóng)民增收與財政增長并重,堅持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 93 億元,增長 5.3%;公共財政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 78820 萬元,增長 1%;農(nóng)民人均純收入
達(dá)到 12480 元,增長 4%。同時,各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
20xx 年,在抓好礦業(yè)的同時,要下大力氣抓好非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力以赴加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力爭非礦產(chǎn)業(yè)稅收占財稅總收入的比重提高 10%。重點(diǎn)抓好七個方面工作:
(一)堅持生態(tài)立縣,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
堅持以"生態(tài)立縣"為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),貫穿各項(xiàng)工作的始終。
進(jìn)一步抓好大伙房水源一級保護(hù)區(qū)退耕還草工作,推進(jìn)移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷。抓好農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程建設(shè),鞏固省級生態(tài)縣建設(shè)成果,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新建生活垃圾綜合利用處理場 1 處,完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。改廁 500 個,逐步消除農(nóng)村"旱廁"。完成上馬、后安污水處理廠提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)儲糞池 20 個、動物無害化處理場 1 處。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 4000 畝,圍欄封育 30 公里。綜合治理河道 51.4 公里,清淤疏浚 45 公里。推廣天然氣等新型能源,為打造"氣化撫順縣"奠定基礎(chǔ)。實(shí)施木材集中干燥,加速炭廠污染治理,改善空氣質(zhì)量。同時,加大宣傳教育力度,提升全縣干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo),加快新型工業(yè)發(fā)展
堅持"有效益的投資、有質(zhì)量的發(fā)展",按照"調(diào)整存量、做優(yōu)增量"的思路,抓好礦業(yè)和原有項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)新的項(xiàng)目,加快非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
抓好礦業(yè)發(fā)展。積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,加大對礦山企業(yè)的扶持
服務(wù)力度。積極幫助企業(yè)完善手續(xù),全力解決歷史遺留問題和村企、民企矛盾,支持企業(yè)圍繞技術(shù)改造,降低生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)解決資金短缺等問題,推進(jìn)企業(yè)開工生產(chǎn)。支持雙興礦業(yè)、崟鼎鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展礦業(yè)秩序整治,建立健全長效管理機(jī)制,營造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。閉坑礦山恢復(fù)治理 105 畝,打造綠色礦山。
大力發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)救兵綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心年內(nèi)建成投入使用。加強(qiáng)與新永安、瑞年木業(yè)等全國知名木制品企業(yè)的合作,發(fā)展高端、終端產(chǎn)品,促進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快石文工業(yè)地產(chǎn)建設(shè),新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心 30 個,一期土建工程竣工。推進(jìn)海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,抓好天舜環(huán)保項(xiàng)目一期生產(chǎn)和二期建設(shè)。適時啟動上馬工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
大力開展招商引資。按照"抓住老的項(xiàng)目,發(fā)展新的項(xiàng)目,支持精的項(xiàng)目"的思路,利用振興東北老工業(yè)基地、我市城區(qū)企業(yè)搬遷等機(jī)遇,創(chuàng)新招商引資理念和方式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用,大力開展以商招商、以情招商、集群招商,切實(shí)提升招商引資的質(zhì)量和效益。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)增效,重點(diǎn)發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展以城郊型特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。
制定城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,圍繞城市"米袋子"、"菜籃子"、"果盤子",調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展集觀光、休閑、科普及無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等于一體的城郊型特色農(nóng)業(yè)。
堅持整合資金、集中投入、典型示范,重點(diǎn)支持 1—2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行發(fā)展,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 220 畝。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。新發(fā)展有機(jī)水稻和有機(jī)雜糧 7650 畝、有機(jī)山野菜 3500 畝、干鮮果 1.1 萬畝。
做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),以后安、馬圈子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以三友、清道、救兵雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為牽動,將食用菌產(chǎn)量做大、品種做全、產(chǎn)業(yè)鏈做長。抓好食用菌精深加工,發(fā)展食用菌高端、終端產(chǎn)品。抓好食用菌交易市場建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺,加強(qiáng)產(chǎn)品的信息交流,拓寬食用菌銷售渠道。
抓好輝山乳業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)新建奶牛養(yǎng)殖場和青貯飼料基地,為乳制品加工廠提供奶源保障,實(shí)現(xiàn)終端產(chǎn)品在縣內(nèi)生產(chǎn)加工。推進(jìn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)線建設(shè),投入生產(chǎn)。
加大土地流轉(zhuǎn)力度,支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社集中。加強(qiáng)新知識、新技能的培訓(xùn),培育新型農(nóng)民。
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品。加大農(nóng)超對接力度,在大商超市建立農(nóng)產(chǎn)品展示銷售專柜。
(四)實(shí)施旅游牽動,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,樹立"大撫順縣"理念,借勢借力加快以旅游業(yè)為牽動的服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
加快三塊石公園建設(shè)。南部景區(qū)新建登山步道、木棧道、觀光橋。北部景區(qū)新建觀光車游覽路、登山步道、休閑區(qū),實(shí)現(xiàn)南北部景區(qū)同步開發(fā)、同步管理,通過國家級旅游景區(qū)驗(yàn)收。
抓好后安溫泉項(xiàng)目建設(shè)。積極與開發(fā)商進(jìn)行對接,推進(jìn)三塊石溫泉中心和養(yǎng)老地產(chǎn)等綜合項(xiàng)目建設(shè)。完善社河濕地公園、三塊石景區(qū)沿線及周邊旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
加快旅游資源開發(fā)開放。開發(fā)冬季旅游項(xiàng)目,解決旅游"半年閑"問題。加強(qiáng)人文、歷史資源開發(fā),圍繞建設(shè)愛國主義教育基地,加快開發(fā)紅色旅游。抓好海浪龍源休閑娛樂項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游內(nèi)涵。加強(qiáng)與旅行社的溝通聯(lián)系,將我縣旅游資源與周邊景區(qū)有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)一日游向多日游的轉(zhuǎn)變。
發(fā)揮救兵綜合開發(fā)項(xiàng)目牽動作用,利用石文地區(qū)土地優(yōu)勢,大力發(fā)展銀行、保險、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、交通物流等服務(wù)業(yè)。培育冷鏈物流企業(yè)1 家、電子商務(wù)企業(yè) 3 家。
(五)加快全域發(fā)展,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
牢固樹立全域發(fā)展的理念,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,不斷改善人居環(huán)境,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
抓好新型城鎮(zhèn)建設(shè)。按照"政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、分步實(shí)施"的思路,充分利用全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)政策,抓好石文新市鎮(zhèn)建設(shè)。完成供水、污水處理工程建設(shè)及舊區(qū)供水、排水系統(tǒng)改造,推進(jìn) 66 千伏變電站建設(shè),提高服務(wù)功能和承載能力。抓住后安、救兵被確定為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇,加快后安溫泉小鎮(zhèn)、濱河新區(qū)開發(fā)及救兵現(xiàn)代商住區(qū)建設(shè)。推進(jìn)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè),打造各具特色的小城鎮(zhèn)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公路大中修 20 公里、"一事一議"村級道路建設(shè) 100 公里,做好遼中環(huán)高速公路建設(shè)相關(guān)工作。安裝路燈 571 盞,爭創(chuàng)
全省亮化工程示范縣。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,完成配電線路 96.3 公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換 4.1 萬戶,實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視信號全覆蓋。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和土地整理 4.5 萬畝。
抓好平安撫順縣建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解的配合,及時化解矛盾糾紛。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,強(qiáng)化信訪主體責(zé)任,落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制等制度,及時解決群眾反映的合理訴求。加強(qiáng)社會治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,爭創(chuàng)省級平安縣。進(jìn)一步完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。全力抓好防汛、抗旱、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)大力改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
堅持把群眾利益放在首位。進(jìn)一步壓縮政府支出,重點(diǎn)保證民生事業(yè)投入,使發(fā)展改革的成果更多更好的惠及全縣人民。
推進(jìn)省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,縣高中綜合樓、體育館投入使用,全縣學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)校長、教師交流培訓(xùn),提高教育發(fā)展水平。加強(qiáng)科技工作,爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步縣。開展送戲、送電影、送書下鄉(xiāng)等活動,豐富群眾文體生活。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,完成縣中醫(yī)院綜合樓、婦幼保健站和上馬、后安、海浪衛(wèi)生院建設(shè)。深入開展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)基地建設(shè),鼓勵支持殘疾人就業(yè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展功能,發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)綜合利用。
加大社會保險擴(kuò)面和養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金征繳力度,確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。抓好新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會保障、優(yōu)撫安置、社會救助等工作,
不斷完善社會保障體系。
同時,要統(tǒng)籌抓好武裝、統(tǒng)計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),建設(shè)人民滿意政府
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
嚴(yán)格依法行政。依法全面履行政府職能,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動向人大報告工作、向政協(xié)通報工作,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,提高政府管理科學(xué)化水平。深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,加快形成精干高效的政府組織體系。深化財政管理體制改革,激發(fā)加快發(fā)展的積極性、主動性。
強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層、深入群眾,真心實(shí)意傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建公共資源交易平臺。充分發(fā)揮縣公共行政服務(wù)中心作用,建立健全行政審批、公共服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)"一站式"辦公。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能,方便群眾辦事。
加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格遵守中央"八項(xiàng)規(guī)定"、省委"十項(xiàng)規(guī)定"等廉政建設(shè)相關(guān)要求,堅決反對"四風(fēng)"。堅持厲行節(jié)約,嚴(yán)格預(yù)算管理,確保"三公"經(jīng)費(fèi)下降 20%以上。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、項(xiàng)目規(guī)劃審
批等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,建設(shè)清正廉潔政府。
各位代表,新的目標(biāo)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,振奮精神,堅定信心,合力攻堅,為加快建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣而努力奮斗!
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