在全市教育工作大會(huì)上的講話

今天我們在這里召開全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排2021年的教育工作。剛才，我們對教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我代表市教育局對受表彰的單位表示祝賀，也希望你們再接再厲，做出更大成績！

關(guān)于2020年的工作盤點(diǎn)和2021年的工作安排，機(jī)關(guān)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和籌劃，擬制了《2020年全市教育工作回顧》和《×市教育局2021年工作要點(diǎn)》，已印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對照工作要點(diǎn)謀劃新年度的工作。下面，我圍繞在新的歷史起點(diǎn)上，更好的推動(dòng)全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，講兩點(diǎn)意見。

一、2020年重點(diǎn)工作回顧

剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給教育系統(tǒng)帶來了一場大考。全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和教育教學(xué)工作，疫情防控取得顯著成效，教育“十三五”規(guī)劃圓滿收官，教育脫貧攻堅(jiān)成果豐碩，全市各級各類教育得到協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（一）黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)得到新增強(qiáng)

一是抓好黨教融合，大力推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。把營造“三個(gè)氛圍”、開展“雙爭雙強(qiáng)一創(chuàng)建”活動(dòng)融入業(yè)務(wù)工作中，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。

全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情發(fā)生以來，全市教育系統(tǒng)各級黨組織筑牢戰(zhàn)斗堡壘，爭當(dāng)抗疫先鋒，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。注重建立健全防控體系，成立了市教育局疫情防控指揮部，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、按級負(fù)責(zé)，形成全覆蓋的防控網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)�；鶎狱h組織加強(qiáng)校園管理，細(xì)化全流程管理措施，嚴(yán)格落實(shí)校園安全檢查、出入登記、測溫消毒等制度。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部響應(yīng)黨組織號召，×余名黨員踴躍捐款×余萬元，開展“同心抗疫、溫暖守望”志愿服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)愛疫情防控一線醫(yī)護(hù)工作人員子女，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。大規(guī)模成功實(shí)現(xiàn)“停課不停教、不停學(xué)”，平穩(wěn)有序推進(jìn)開學(xué)復(fù)課。扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控，分階段部署疫情防控工作，確保疫情防控不松勁。

扎實(shí)開展教育脫貧攻堅(jiān)工作。圍繞“義務(wù)教育有保障”，認(rèn)真履行主體職責(zé)，開展了“教育扶貧政策落實(shí)大走訪”活動(dòng)，全面排查適齡兒童、少年接受義務(wù)教育情況，落實(shí)好對特殊學(xué)生群體送教上門等個(gè)性化幫扶措施，沒有出現(xiàn)建檔立卡貧困家庭適齡兒童、少年因貧失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。扎實(shí)組織教育資助工作，2020年全市共資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生×人次，資助金額×萬元。2020年全市共招聘特崗教師×人，組織×名支教教師到滑縣、內(nèi)黃縣履職，×名局直學(xué)校教師到結(jié)對幫扶學(xué)校參加兼職支教工作。成立教育專家服務(wù)團(tuán)，走進(jìn)了×個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，捐贈(zèng)價(jià)值近×萬元的圖書、儀器等，開展培訓(xùn)講座×多場，受惠群眾×余人。我市教育扶貧工作多次受到了市委市政府的高度肯定，內(nèi)黃縣教育局被表彰為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

扎實(shí)推進(jìn)教育民生工程。民生工程是市政府向群眾作出的承諾，是關(guān)乎教育發(fā)展的重點(diǎn)工作。局黨組高度重視，堅(jiān)持多方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、持續(xù)督導(dǎo)，2020年×月，×市新一中學(xué)和市實(shí)驗(yàn)幼兒園投入使用，順利招生。列入省重點(diǎn)民生實(shí)事的農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房×個(gè)項(xiàng)目×套全部完工或投入使用。列入市民生實(shí)事的新建、改擴(kuò)建幼兒園×個(gè)項(xiàng)目全部主體完工。

二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。局黨組堅(jiān)持管方向、抓全局，召開×次黨組（擴(kuò)大）會(huì)專題研究部署黨建工作，到×余所學(xué)校調(diào)研基層黨建，×次到聯(lián)系點(diǎn)黨支部講黨課、參加主題黨日活動(dòng)。指導(dǎo)市一中、市二中等×所縣級學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)抓好市委巡察反饋情況整改。積極推動(dòng)黨組織全覆蓋，通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、派出黨建指導(dǎo)員和“網(wǎng)格化”管理模式，2020年新增×個(gè)學(xué)校黨組織，全市中小學(xué)校黨組織覆蓋率×%，黨的工作和黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展黨建示范校創(chuàng)建活動(dòng)，×所中小學(xué)校被評為省級“黨建示范�！�，×所學(xué)校被評選為市級“黨建示范校”，以省市兩級黨建示范校為引領(lǐng)，扎實(shí)落實(shí)“×”工程。建立完善黨建制度，制定實(shí)施了《×市教育局黨建工作“四級五崗”責(zé)任清單》《黨建工作量化考核實(shí)施細(xì)則（試行）》《抓黨建促工作推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的通知》，梳理并建立了×項(xiàng)黨建和業(yè)務(wù)融合重點(diǎn)工作臺(tái)賬，按照制度抓黨建的氛圍初步形成。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組還專門舉辦全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題培訓(xùn)班，強(qiáng)化基層黨組織書記“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和能力。

三是注重活動(dòng)配合，扎實(shí)推進(jìn)思政課建設(shè)。印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校道德與法治和思想政治課建設(shè)工作的通知》，投入×萬元組織了×名思政課校長和教師培訓(xùn)，組織×余名思政課教師參加線上培訓(xùn)。開展了×余名教師參賽的全市思政優(yōu)質(zhì)課教學(xué)評比，《天下興亡 匹夫有責(zé)》等×課被評為思政優(yōu)質(zhì)課，打造了一批育人效果顯著的精品課程。組織領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育活動(dòng)，2020年全市×位市廳級干部、×位市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)授課×次、×位縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部授課×次，×位鄉(xiāng)科級干部授課×次，把思政小課堂和社會(huì)大課堂相結(jié)合，干部職工和師生群眾深受教育。在全市教育系統(tǒng)開展“把災(zāi)難當(dāng)教材 與祖國共成長”主題教育，組織“童心戰(zhàn)疫、為愛加油”“共譜戰(zhàn)疫之歌，不負(fù)明媚春光”作品征集，開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”活動(dòng)，通過研討分享、主題班會(huì)和團(tuán)隊(duì)會(huì)等形式，引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)愛國主義精神，培養(yǎng)奮斗精神和家國情懷。組織開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)，開展“甲骨文進(jìn)校園、進(jìn)課堂”活動(dòng)，×所學(xué)校被評為省甲骨文教育特色學(xué)校。

（二）辦人民滿意的教育取得新突破

一是積極回應(yīng)群眾關(guān)切，減輕家長負(fù)擔(dān)。推進(jìn)課后延時(shí)服務(wù)工作，聯(lián)合市發(fā)改委等六部門出臺(tái)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》，要求各中小學(xué)校從利于學(xué)生健康成長的角度，充分了解家長及學(xué)生需求，科學(xué)設(shè)計(jì)課后服務(wù)內(nèi)容和形式，明確我市中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每生每月最高不超過×元，讓家長放心，讓每個(gè)孩子都能從中受益。探索午餐配送工作，通過市場調(diào)研，遴選有資質(zhì)的配餐公司，市區(qū)×余所中小學(xué)×名學(xué)生吃上了營養(yǎng)午餐，解決了學(xué)生和家長的實(shí)際困難。規(guī)范軟件使用，制定了家校聯(lián)系通訊軟件使用“八個(gè)禁止”，將“讓家長檢查作業(yè)、要求家長群內(nèi)打卡”等受到家長詬病的行為列為禁止事項(xiàng)。

二是完善招生政策，促進(jìn)教育公平公正。招生工作關(guān)系家長切身利益，為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，市教育局不斷完善招生政策，努力讓學(xué)生、家長滿意。2020年全市普通高中招生錄取×萬人，市直公辦高中學(xué)生報(bào)到率×%，報(bào)到率大幅提升。今年我市普通高中招生首次設(shè)置平行志愿，增加了志愿學(xué)校數(shù)量，降低志愿選報(bào)帶來的高分落選風(fēng)險(xiǎn)。小升初連續(xù)三年實(shí)施公民辦全部電腦派位、同步招生、按照志愿分批次錄取等政策，在小升初招生電腦派位時(shí)通過讓家長、學(xué)生代表參與，學(xué)生、家長代表發(fā)言，與各初中校長進(jìn)行現(xiàn)場交流溝通等措施，在保證教育公平的同時(shí)，讓學(xué)生、家長對初中學(xué)校有了更為深入的了解。廣泛宣傳，培訓(xùn)班主任。市教育局通過新聞發(fā)布會(huì)、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)等解讀招生政策。印制了《致家長的一封信》，制作了志愿填報(bào)微視頻等輔助政策宣傳；
同時(shí)，分別對市區(qū)小學(xué)、初中畢業(yè)班全體班主任進(jìn)行政策培訓(xùn)，保障班主任對家長進(jìn)行準(zhǔn)確的培訓(xùn)與指導(dǎo)。

三是完善評價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)校、學(xué)生共同發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，營造和諧育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校密切聯(lián)系家長，2020年起我市在教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)中增加家長評價(jià)學(xué)校的內(nèi)容，從開足開全課程、師風(fēng)師德建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為、校園安全、家長滿意度等方面入手，建立家長參與評價(jià)學(xué)校制度�！猎隆寥�，市教育局開展了“家長眼中的學(xué)�！眴柧碚{(diào)查活動(dòng)。問卷涵蓋師德師風(fēng)、學(xué)生安全、教育教學(xué)、家校合作等方面，通過滿意度調(diào)查、征求意見等方式，市區(qū)×所初中家長共×人參加了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，參與率×%。調(diào)查結(jié)果顯示，廣大家長對教育工作的整體滿意度為×%，總體上看家長對×教育的評價(jià)還是比較高的。但認(rèn)真分析調(diào)查結(jié)果，也不難發(fā)現(xiàn)一些問題，家長滿意度排名靠后的三個(gè)問題：“學(xué)生文化課家庭作業(yè)時(shí)間是否過量”的滿意率僅為×%，“學(xué)校是否每個(gè)學(xué)科只推薦×本教輔資料”的滿意率僅為×%，“學(xué)校是否存在按照學(xué)習(xí)成績排座位的現(xiàn)象”的滿意率為×%，這些問題都值得校長們，包括辦學(xué)教育工作者去深刻反思。

（三）師德師風(fēng)建設(shè)得到新提升

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。師德師風(fēng)建設(shè)需要制度的規(guī)范框定和教師立德修身的有機(jī)統(tǒng)一。市教育局制定了《全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和《×市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)行為負(fù)面清單》等系列文件，加強(qiáng)了對全市學(xué)校師德工作的指導(dǎo)，為基層學(xué)校抓好師德工作提供了政策依據(jù)和抓手。

二是加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。在各級各類培訓(xùn)中聚焦師德，引領(lǐng)廣大教師師德水平和業(yè)務(wù)能力同步提升。將“牢記育人使命，志做四有教師”師德主題教育中的師德征文、師德案例與最美教師宣傳推介活動(dòng)結(jié)合起來，在市教育局微信公眾號上開啟《師德談》專欄，廣大教師踴躍投稿，連載優(yōu)秀稿件十五期。評選出×名“×最美教師”在媒體上廣泛宣傳，在全市學(xué)校營造了“抓師德、正師德、強(qiáng)師德”的良好氛圍。通過依案說法、問題通報(bào)、觀看案例視頻等形式,進(jìn)行警示教育,深入剖析,吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴。

三是組織專項(xiàng)治理活動(dòng)。制定了《×市中小學(xué)教師師德專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，按照工作部署、排查整治、建章立制三個(gè)階段，采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、明察暗訪、自查自糾、調(diào)查處理等方式，在全市范圍開展了為期×個(gè)月的師德專項(xiàng)治理活動(dòng)。對×起在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課、×名教師違規(guī)增訂教輔資料、×例在評比表彰中徇私舞弊行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，通過微信公眾號曝光，起到了震懾作用。針對《負(fù)面清單》和專項(xiàng)治理情況，要求全市教師展開大討論，深刻反思，引以為戒。對違背師風(fēng)師德的行為實(shí)行“一案雙查”。制度的規(guī)范和落實(shí)，有力促進(jìn)我市教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)向好發(fā)展。

在過去的一年里，我們的學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等協(xié)調(diào)健康發(fā)展，德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、勞動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)“五育并舉”，教師隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)審計(jì)、裝備管理、教研信息、招生考試等工作成效明顯，意識(shí)形態(tài)、安全信訪、教育宣傳、“放管服”改革等保障有力。這些成績的取得，與全市廣大教育工作者們的辛勤努力是分不開，在此，我代表市教育局黨組向在座的同志們、并通過你們向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

二、安排部署2021年重點(diǎn)工作

2021年是建黨×周年，是“十四五”開局之年，做好今年的工作意義重大，總體思路是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展成果，積極構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十四五”全市教育發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年，為實(shí)現(xiàn)我市“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的人才和智力基礎(chǔ)。

關(guān)于2021年的具體工作，《工作要點(diǎn)》中已進(jìn)行了具體明確。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

（一）抓好黨建與教育工作融合，提升黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本要求，是全面貫徹中央精神的重要舉措，是解決問題、提升學(xué)校全面發(fā)展的需要，必須堅(jiān)持黨建工作與教育教學(xué)中心工作融合起來抓。具體講就是要探索“五個(gè)融合”：一是探索理想信念教育、黨性教育與師德師風(fēng)教育的融合；
二要探索辦好學(xué)校與對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的教育使命的融合；
三要探索落實(shí)黨建制度與教學(xué)常規(guī)工作的融合；
四要探索意識(shí)形態(tài)工作與學(xué)校學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)的融合；
五要探索思政課建設(shè)與優(yōu)質(zhì)課評比、教師培訓(xùn)的融合。我們的黨建工作必須和教學(xué)中心工作融合起來，才能落實(shí)，才能指導(dǎo)學(xué)校工作更好的貫徹黨和國家的教育方針。學(xué)校的教育工作只有在黨建工作的指導(dǎo)下，才能夠更好地落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。

（二）突出工作重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成省市重點(diǎn)工作。《省政府工作報(bào)告》和正在征求意見的《市政府工作報(bào)告》中，都對今年的教育重點(diǎn)工作進(jìn)行了明確。其中省民生實(shí)事為加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，為農(nóng)村學(xué)校招聘特崗教師×萬名，完工或交付使用農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。市民生實(shí)事擬定為新建改擴(kuò)建中小學(xué)×所、幼兒園×個(gè)，開工建設(shè)×市洹北中學(xué)整體遷建項(xiàng)目，完成市第三中學(xué)改建工程。政府工作報(bào)告中明確教育重點(diǎn)工作為持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校來安辦學(xué)，鼓勵(lì)具備條件的縣（市、區(qū)）開展中小學(xué)生午餐供應(yīng)，全面開展中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。促進(jìn)鄉(xiāng)村教育發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套，招聘特崗教師×名。這些工作都是今年政府抓的重點(diǎn)工作，也是對我市教育事業(yè)發(fā)展有著重要意義的工作，需要我們市、縣兩級拿出管用的措施、實(shí)在的投入，才能確保順利完成。

（三）抓好規(guī)劃編制，確�！笆�四五”圓滿開局。市委印發(fā)了《關(guān)于制定十四五規(guī)劃和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對教育事業(yè)“十四五”期間的重點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。今年是“十四五”開局之年，我們要在市委市政府和省教育廳的指導(dǎo)下，搞好籌劃、抓好落實(shí)。一是要編制好“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、定方向的工作，做好規(guī)劃需要吃透精神、深入調(diào)研、加強(qiáng)對接、經(jīng)常溝通。發(fā)規(guī)部門要牽好頭，組織專家隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級規(guī)劃精神，及時(shí)與省教育廳溝通，把全省教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃落實(shí)落細(xì)，編制好《×教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃要與我市實(shí)際情況對接，內(nèi)容要具體。規(guī)劃編制過程中，要經(jīng)常向黨組匯報(bào)，經(jīng)常把進(jìn)展情況跟各科室對接，確保規(guī)劃既有很高的專業(yè)水平，也要精準(zhǔn)結(jié)合×實(shí)際，不能上下一般粗。二是要推動(dòng)《×市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》出臺(tái)。《條例》對于解決我市教育資源相對不足、布局不均衡，促進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。前期，我們專門成立了起草工作小組，在廣泛調(diào)研、深入研究、征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《條例》草案，并報(bào)市政府。下一步，要持續(xù)關(guān)注，會(huì)同人大法工委啟動(dòng)地方性法規(guī)立法程序，推動(dòng)《條例》盡快出臺(tái)。三是要主動(dòng)搞好對接�！笆�三五”期間，教育部、省教育廳開展了一系列的專項(xiàng)工程，比如全面改薄工程、消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃、兩類學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃等等，這些項(xiàng)目的開展，極大的推動(dòng)了我市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從陳寶生部長在全國教育工作會(huì)上的講話了解到，“十四五”期間還要繼續(xù)開展“兩類學(xué)校建設(shè)”“第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”“第三期特殊教育提升計(jì)劃”等，下步可能還有其它的一些規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)要積極與上級溝通，提前掌握了解，做好對接，用好上級的項(xiàng)目，持續(xù)提升我市教育水平。

（四）著眼學(xué)生健康發(fā)展，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。陳寶生部長在全國教育工作會(huì)上，專門把抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，這些看似小事，但關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的問題，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作著重進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)�？梢�，這不是小問題，已經(jīng)成為影響學(xué)生健康發(fā)展的突出矛盾問題，需要下大力去解決。在這點(diǎn)上我們要精準(zhǔn)定位，市縣教育局不能跟教育部、教育廳比宏大，我們要比細(xì)節(jié)、比具體，比人民群眾身邊的小事，把身邊的小事做好，上級教育部門主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和大的布局部署規(guī)劃。所以，我們做工作要從小處著手，從人民群眾身邊關(guān)切的痛點(diǎn)著手。一是要關(guān)注學(xué)生心理健康。近年來，我們教育行政部門和一些學(xué)校也在轉(zhuǎn)變思想觀念，從關(guān)注升學(xué)、分?jǐn)?shù)，轉(zhuǎn)到學(xué)生成長健康上來。去年返校復(fù)學(xué)后，我們開展了“唱起來、動(dòng)起來、玩起來、說出來”校園系列活動(dòng)，讓學(xué)生在豐富的活動(dòng)中體驗(yàn)成長的快樂。今年寒假，我們又組織開展了寒假中小學(xué)綜合實(shí)踐系列活動(dòng)和“孩動(dòng)健身，牛壯新運(yùn)”活動(dòng)，目的就是引導(dǎo)學(xué)生過一個(gè)勞逸結(jié)合、有張有弛的春節(jié)，真正做到回歸家庭、回歸生活。下一步，各級各類學(xué)校從校領(lǐng)導(dǎo)、每名教師開始，帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，關(guān)注學(xué)生的健康成長。二是要解決作業(yè)管理問題。對各學(xué)段作業(yè)作出明確要求，小學(xué)階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界。另外，要讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，教師要自己批改作業(yè)，不能甩給家長，要共同引導(dǎo)孩子自主完成、自我管理作業(yè)。大家可能會(huì)考慮這個(gè)問題能不能落實(shí)，落實(shí)不好的反作用就是令不行、禁不止，沒有嚴(yán)肅性。所以，今年我們在信息中心啟動(dòng)了一個(gè)“強(qiáng)化幼小銜接”的課題，就是要找出試點(diǎn)學(xué)校、試點(diǎn)班級進(jìn)行全面直播的課堂教學(xué)，讓家長看到上課講什么，就像明廚亮灶一樣接受監(jiān)督，這需要勇氣，但勇氣背后是什么？是我們對學(xué)生成長負(fù)責(zé)，對國家的教育事業(yè)負(fù)責(zé)。三是要全面啟動(dòng)課后服務(wù)。去年，我們印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》，各個(gè)學(xué)校進(jìn)行了摸底和籌劃，部分學(xué)校開展了試點(diǎn)，從試點(diǎn)和問卷調(diào)查的情況看，家長們普遍比較認(rèn)同，也比較期待。今年，各學(xué)校要在充分了解家長及學(xué)生需求，科學(xué)設(shè)計(jì)課后服務(wù)內(nèi)容和形式的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)課后服務(wù)，切實(shí)減輕家長負(fù)擔(dān)。四是推進(jìn)中小學(xué)生午餐供應(yīng)。對午餐供應(yīng)的要求是有條件的開展，也希望學(xué)校校長、包括縣區(qū)教育局加強(qiáng)了解，對家長需求旺盛的學(xué)校，就要積極對接供餐的廚房，就目前了解企業(yè)供應(yīng)力是沒有問題的，希望能夠把這項(xiàng)工作做起來。五是要關(guān)注學(xué)生體質(zhì)管理。健康的體質(zhì)是中小學(xué)生成長成才的基礎(chǔ)。這件事不能簡單地歸結(jié)于體育教育，要作為學(xué)校管理內(nèi)容統(tǒng)籌落實(shí)，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，把體育大課間落實(shí)好。要特別關(guān)注中小學(xué)生近視問題，因?yàn)閺膰�家層面已�?jīng)把近視問題列為一項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)了。

（五）持續(xù)推進(jìn)教育改革，不斷完善教育管理機(jī)制。抓好《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》的貫徹實(shí)施，以此為改革抓手、改革龍頭，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革等各項(xiàng)改革工作。一是深化教育評價(jià)改革。在去年探索將家長滿意度納入學(xué)�？傮w評價(jià)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以立德樹人為主線，從學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境等方面，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校評價(jià)方式，切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提升教育社會(huì)滿意度。二是深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。出臺(tái)我市《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》，堅(jiān)持立德樹人根本要求，注重“五育”并舉，推進(jìn)課程教材建設(shè)、課堂教學(xué)改革、完善招生考試制度、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)、強(qiáng)化教研支撐作用，實(shí)施五大工程，提升義務(wù)教育水平。推薦首批普通高中省級示范性教學(xué)創(chuàng)新基地和示范性學(xué)科。實(shí)施幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)科學(xué)做好兒童入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)。三是深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》。統(tǒng)籌做好全市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作。做好迎接國家和省對×市政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)工作。開展對縣級政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評價(jià)。開展全市幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)工作。四是深化教育人事制度改革。積極推動(dòng)教育人才評價(jià)改革，建立人才評價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，制訂教育系統(tǒng)人才評價(jià)指導(dǎo)意見和辦法。在各類人才計(jì)劃、項(xiàng)目中實(shí)行管理期制度、定期考核制度，引入退出機(jī)制，打破人才評價(jià)“終身制”。不斷完善多元化評價(jià)機(jī)制，有序推進(jìn)社會(huì)化職稱評審。積極推進(jìn)“縣管校聘”改革，加大教師統(tǒng)籌管理力度，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，優(yōu)化資源配置。推進(jìn)“中小學(xué)校長職級制”改革。五是統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)“放管服”改革。持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，優(yōu)化營商環(huán)境工作。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，落實(shí)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整及事中事后監(jiān)管，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”抽查等工作。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一件事”集成辦理。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“×事辦”便民服務(wù)工作。

同志們，教育承載著×發(fā)展的前途與未來，寄托著全市人民的希望與期盼，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不負(fù)重托，不辱使命，砥礪前行，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市、建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性現(xiàn)代教育中心做出新的更大貢獻(xiàn)。

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