制度引領(lǐng),典型示范——先進(jìn)村支部事跡材料

X村地處X深山區(qū)的X鄉(xiāng)，距鄉(xiāng)政府X公里，距X縣城X公里，面積X平方公里，是一個(gè)和諧、文明、美麗的小山村。全村有X個(gè)村民小組、X戶、X口人，現(xiàn)有黨員X人，村民經(jīng)濟(jì)收入以種植煙葉、核桃以及勞務(wù)輸出為主。近年來(lái)，X村緊抓黨建這條主線，圍繞黨建促發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，傳承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，在村黨支部書(shū)記×的帶領(lǐng)下和緊密團(tuán)結(jié)的“兩委”班子的協(xié)作下，立足該村實(shí)際，經(jīng)過(guò)不懈努力，探索出一條鄰里和睦、鄉(xiāng)風(fēng)文明、制度健全、群眾增收的獨(dú)有“五好”發(fā)展之路，即“一個(gè)好領(lǐng)路人”“一個(gè)好班子”“一套好制度”“一個(gè)好思路”“一個(gè)好風(fēng)氣”。近×年來(lái)沒(méi)有一名村民由于刑事案件而判刑，沒(méi)有發(fā)生治安案件，也沒(méi)用出現(xiàn)過(guò)越級(jí)上訪，切實(shí)做到了“小事不出組，大事不出村，矛盾糾紛不上交”；
群眾人均收入由X年的X元，提升到X的X元。

一、一個(gè)好領(lǐng)路人：“領(lǐng)頭雁”黨支部書(shū)記X

“×講德講淳樸鄉(xiāng)情，理政理事理文明村風(fēng)，和睦和諧和鄰里為貴，友好友善有親朋是金�！弊哌M(jìn)×村，醒目的金色對(duì)聯(lián)迎面而來(lái)，這是×當(dāng)選上村支部書(shū)記之后治村理念的生動(dòng)體現(xiàn)。在×縣×鄉(xiāng)提起×，他獨(dú)樹(shù)一幟的治村之道、良好的家風(fēng)、開(kāi)闊的致富思路，都讓四鄰八方津津樂(lè)道、贊嘆不已。

(一)在危難之中當(dāng)選“頭雁”。×年之前，×村屬于典型的“窮村”“軟村”，村里沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入低，班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，群眾意見(jiàn)大，雖然也做過(guò)一些努力和嘗試，但都沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的效果，全村干群一籌莫展。就在這危難之時(shí)，ד受命”上任，出任該村黨支部書(shū)記。×曾經(jīng)在故縣、上戈、×等鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所公安一線工作過(guò)×余年，他擔(dān)任村支部書(shū)記后，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策，深入調(diào)查走訪群眾，理清了工作思路，對(duì)村情做出了明確判斷�；�于該村存在的行路難、吃水難、住房差等諸多問(wèn)題，他從時(shí)代發(fā)展方向和政策機(jī)遇入手，逐一進(jìn)行詳細(xì)謀劃。首先從群眾亟待解決的行路難問(wèn)題入手，多方奔走，籌資×多萬(wàn)元，從×鄉(xiāng)政府到×村修通一條×公里的道路，一舉解決了×村不通水泥路的歷史，由此贏得了群眾的信任，真正成為×村的“當(dāng)家人”。

（二）闖出一條致富的路子。×剛剛當(dāng)選村支部書(shū)記時(shí)，村里經(jīng)濟(jì)“一窮二白”，除了單一的糧食作物外，沒(méi)有其他支柱產(chǎn)業(yè)�！梁颂揖秘�(fù)盛名，享譽(yù)×，但都是零星、分散、野生種植，沒(méi)有規(guī)模化的核桃果園。×村土質(zhì)適合煙葉種植，可煙葉種植面積也不大。他先后到濟(jì)源、三門峽和周邊縣區(qū)村鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，確定了發(fā)展規(guī)�；�核桃、煙葉種植的思路，當(dāng)時(shí)許多群眾心里沒(méi)底，不愿意去冒險(xiǎn)，他就身先士卒，帶頭種植了×畝核桃和×畝煙葉，經(jīng)過(guò)全家起早貪黑、辛勤勞作，頭一年煙葉凈賺了×多萬(wàn)元。在他示范引領(lǐng)下，群眾們逐漸開(kāi)始種植煙葉、核桃。群眾收入連年遞增，寬裕起來(lái)的村民蓋房子、買轎車，生活越過(guò)越好，帶領(lǐng)群眾闖出了一條致富的新路子。

（三）以家風(fēng)促民風(fēng)。×全家×口人，同吃、同住、共同勞動(dòng)，收入由老母親統(tǒng)一支配。夫妻恩愛(ài)、相敬如賓、尊老愛(ài)幼、教子有方，兄弟、妯娌、婆媳關(guān)系融洽，鄰里和睦，×個(gè)家庭成員繪就了一幅美好的家庭生活畫(huà)卷。這是他們家清代五世同堂延續(xù)至今的家風(fēng)，他們用自己的實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)著偉大的中華民族尊老、愛(ài)幼、盡孝道、講親情等傳統(tǒng)美德，潛移默化地影響著周邊群眾，改變著村風(fēng)民風(fēng)。村里干群之間關(guān)系和順，鄰里之間美好相處，涌現(xiàn)出了一批溫馨、和諧、向上的五好家庭。先后被評(píng)為“省、市文明村”。

二、一個(gè)好班子：凝聚堅(jiān)實(shí)的“戰(zhàn)斗”堡壘

火車跑得快，全靠車頭帶。×村“兩委”班子在工作中精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)苦干，在處理村里大事小情上，嚴(yán)格遵循村級(jí)事務(wù)議事制度，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的程序，做到了大事重落實(shí)，難事能解決，得到了群眾的信任和支持，黨支部多次被市、縣評(píng)為“先進(jìn)黨支部”。

（一）改善班子結(jié)構(gòu)。當(dāng)初村班子軟弱渙散，自×當(dāng)選村支部書(shū)記后，他對(duì)班子成員要求比較嚴(yán)格，任務(wù)壓得比較重，活趕得比較緊，有兩個(gè)村干部不能適應(yīng)這樣的節(jié)奏，就自動(dòng)辭職不干，淘汰了這些干部后，又新補(bǔ)充了×名工作能力強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)的成員，使班子結(jié)構(gòu)得到有效改善。目前村班子共有×人，交叉任職×人，雖然精簡(jiǎn)但十分高效。

（二）幫助群眾致富。為了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，班子成員帶頭種植煙葉、核桃，平均每個(gè)班子成員種植煙葉、核桃面積都在×畝以上，僅村婦聯(lián)主任韓平亭就種植核桃×畝、煙葉×畝，就連種植最少的賀松濤也有×畝核桃、×畝煙葉。村干部還帶頭學(xué)習(xí)種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，譬如煙葉種植，從育苗、栽植、大田管理、烘烤、銷售全程提供“一條龍”保姆式服務(wù)，為群眾排憂解難，助群眾脫貧致富。

（三）取得不菲業(yè)績(jī)。經(jīng)過(guò)不懈努力，村里實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)有”，即：有錢花：發(fā)展核桃、煙葉產(chǎn)業(yè)，基本達(dá)到了群眾人均一畝煙兩畝園，使群眾經(jīng)濟(jì)有支柱，致富有門路；
有路走：投資×萬(wàn)元先后硬化×公里的生產(chǎn)生活道路，戶戶通達(dá)×%，綠化栽植各種樹(shù)木×萬(wàn)余株，安裝了路燈照明設(shè)施，極大方便了群眾生產(chǎn)和出行；
有水用：投資×余萬(wàn)元修建飲水工程，做到了戶戶通自來(lái)水，爭(zhēng)取煙草專項(xiàng)資金×余萬(wàn)元，修建煙水配套工程，使全村所有耕地均能灌溉，真正把丘陵旱地變水田；
有房�。和顿Y×萬(wàn)新建移民搬遷點(diǎn)一處，安置×戶深山區(qū)搬遷群眾，并改擴(kuò)建房屋×余戶。

三、一個(gè)好制度：助推工作進(jìn)程的有力保障

×村不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”有關(guān)要求，圍繞基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，推進(jìn)民主科學(xué)決策、矛盾糾紛化解、便民服務(wù)和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查等工作，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作“保駕護(hù)航”。

（一）積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法。對(duì)于村里的低保、五保、危房改造、公共設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等重要事項(xiàng)或工作，都嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行�！聊�，村支部提議搞新農(nóng)村建設(shè)，硬化通組入戶道路、整修殘墻斷壁，經(jīng)過(guò)“兩委”商議和黨員大會(huì)審議后，召開(kāi)了村民代表大會(huì)進(jìn)行決議，經(jīng)過(guò)會(huì)議討論，統(tǒng)一了群眾思想，贏得了群眾支持，許多群眾自發(fā)拆除清障，×多歲村民賀同立帶頭砍了自己用來(lái)養(yǎng)老的×棵盛果期核桃樹(shù)，×和鄉(xiāng)親們非常感動(dòng)，大家主動(dòng)讓出一個(gè)低保名額給他養(yǎng)老用。在賀同立的帶動(dòng)下，其他涉物涉地的×余戶群眾，也都自愿放棄了索賠，不但為此項(xiàng)工程節(jié)約了建設(shè)資金，也大大加快了工程進(jìn)度。

（二）努力提供快捷便民服務(wù)。依托基層組織陣地建設(shè)，立足群眾的實(shí)際需求，投資×萬(wàn)元建設(shè)了村級(jí)便民服務(wù)站，為群眾提供各類證照代辦、政策咨詢、信息技術(shù)服務(wù)、新農(nóng)合辦理、低保五保申報(bào)、惠農(nóng)資金發(fā)放等多項(xiàng)服務(wù)，把服務(wù)搬到了群眾家門口，讓群眾少跑腿、多辦事，縮短了便民服務(wù)的空間距離，使便民服務(wù)真正便民。

(三)切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的職能，堅(jiān)持每周矛盾糾紛排查工作制度和定期召開(kāi)矛盾糾紛排查例會(huì)制度。采取村干部包組，主動(dòng)入戶走訪排查，及時(shí)化解群眾遇到的各類矛盾糾紛。同時(shí)，選擇年長(zhǎng)有威望、熱心有經(jīng)驗(yàn)、正直懂法律的“村賢”調(diào)解員作為調(diào)委會(huì)成員，時(shí)常深入群眾家中及田間地頭，了解群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。并嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解員工作補(bǔ)助制度，調(diào)解員每調(diào)解一起案件補(bǔ)助×元，極大地提高了他們工作積極性。

（四）自覺(jué)端正黨風(fēng)政風(fēng)。村干部以身作則，從不搞特殊化。煙草部門扶持的化肥，全部拉到地頭，由村干部和群眾代表一袋一袋的分給大家，不夠整袋的就用稱稱。每逢遇到上級(jí)慰問(wèn)和救助物資，同等條件下干部讓群眾、黨員讓群眾，使群眾得到了實(shí)惠，讓黨員干部贏得了尊重。村委堅(jiān)持每月公開(kāi)收支賬目，公布重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，真正做到公開(kāi)透明，讓群眾看得明明白白，清清楚楚，切實(shí)提高了村干部在群眾心目中的威望和信力。

四、一個(gè)好思路：打造村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新高地”

思路決定出路。近年來(lái)，×村圍繞“煙葉興村、核桃富農(nóng)，立足資源、發(fā)展旅游”的工作思路，精準(zhǔn)發(fā)力，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富，全力打造村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新高地”，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速度”。

（一）瞄準(zhǔn)一個(gè)好產(chǎn)業(yè)。依托獨(dú)特的丘陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)煙葉、核桃種植產(chǎn)業(yè)緊抓不放，不斷擴(kuò)大煙田面積，壯大核桃產(chǎn)業(yè)。目前，全村核桃種植面積達(dá)×畝，發(fā)展煙葉×畝，×座煙葉育苗大棚建成投用，形成了以核桃、煙葉為主，以沙蘭楊、金絲楸種植為輔的產(chǎn)業(yè)新格局。下一步，×村將大力發(fā)展林下牡丹種植和無(wú)公害綠色養(yǎng)殖。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)家賓館，打造集采摘、休閑、娛樂(lè)為一體的特色鄉(xiāng)村游，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

（二）夯實(shí)一個(gè)好基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取整村推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村、水利建設(shè)等各項(xiàng)扶持資金，修建了環(huán)村水泥路，對(duì)村兩委辦公樓和村部大院進(jìn)行了整修，配備了必要的辦公設(shè)備，強(qiáng)化了基層組織陣地的設(shè)施和功能；
在村內(nèi)修建蓄水壩一座，壩面可作為生產(chǎn)道路通行，同時(shí)也為群眾生活和灌溉提供了充足水源。并在駐村扶貧工作隊(duì)的支持下，建設(shè)了文化休閑廣場(chǎng)，配置了健身器材，建成了水泥籃球場(chǎng)等體育設(shè)施，極大豐富了群眾的業(yè)余生活。并在工程施工過(guò)程中，充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對(duì)工程嚴(yán)格把關(guān)，全面監(jiān)督，確保工程不但建得成，還能最大限度的發(fā)揮作用和效益。

（三）培養(yǎng)一批新農(nóng)民。村兩委堅(jiān)持開(kāi)辦“特效課堂”，通過(guò)邀請(qǐng)專家講和本村群眾自己講的方式，從煙葉種植到果樹(shù)管理，從致富經(jīng)驗(yàn)到外出見(jiàn)聞，從惠農(nóng)政策到村規(guī)村務(wù)，使群眾足不出戶就長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、學(xué)了知識(shí)，掌握了生產(chǎn)技術(shù)，增加了致富本領(lǐng)，培養(yǎng)了一批新時(shí)代的“農(nóng)民精英”。同時(shí)，每年都要組織村里有經(jīng)濟(jì)頭腦，精明能干的群眾到周邊縣區(qū)實(shí)地考察農(nóng)業(yè)種植，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，使他們拓寬了視野，開(kāi)闊了思路，也為全村群眾帶來(lái)新技術(shù)、新信息、新觀念。

五、一個(gè)好村風(fēng)：揚(yáng)起一面文明和諧的旗幟

政風(fēng)決定官風(fēng)，村風(fēng)決定民風(fēng)�！链迕耧L(fēng)淳樸，村情穩(wěn)定。全村人與人之間幾乎沒(méi)有矛盾和糾紛，這都與該村世代相傳“人要×”的優(yōu)良習(xí)俗密不可分。如今的×村物質(zhì)、精神兩個(gè)文明并駕齊驅(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展，這種良好的村風(fēng)就像一面旗幟，潛移默化影響著、滋潤(rùn)著、洗滌著該村群眾的心靈，全村處處涌動(dòng)著×、文明、和諧的祥和氣象。

（一）×村村名的由來(lái)。據(jù)村頭的石碑記載，×村原名小街村。村里長(zhǎng)者介紹，在“小街村”沿用的明末到清朝道光皇帝年間，該村以金姓族人為主在此集聚。村里有個(gè)傳統(tǒng)的習(xí)慣，每年祭祖、過(guò)年族人聚會(huì)時(shí)，族長(zhǎng)會(huì)將族人內(nèi)部在生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛擺出來(lái)，促膝而坐，相互溝通一下，講講道理，化解矛盾。后來(lái)經(jīng)過(guò)遷徙變化，不斷有其他姓氏的人居住，族中的事也來(lái)請(qǐng)金姓族長(zhǎng)調(diào)和，久而久之，遠(yuǎn)近人都知道有矛盾到小街村去“講×”，后來(lái)直接稱該村為“×村”，再后來(lái)行政建制劃分時(shí)就正式改名為×村了。

（二）×風(fēng)氣大行其村。×村金氏家庭傳說(shuō)在清朝嘉慶年間，五代人不分家，和睦相處，為附近其他家庭樹(shù)立了好榜樣，時(shí)任知縣就給金家頒發(fā)了一塊“五世同堂”的匾額，一直流傳至今�，F(xiàn)在金姓家族人口在村中的比重已經(jīng)不大，為了傳承發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀傳統(tǒng)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，該村積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府支持，投資×萬(wàn)余元，請(qǐng)專業(yè)美術(shù)老師為×村制作×平方米新×孝圖和舊×孝圖文化墻，在村里大力推廣孝道文化，不斷增強(qiáng)村民“孝道為先”、“鄰里和睦”的觀念和守法意識(shí)，讓群眾在閑暇時(shí)間欣賞孝道文化的同時(shí)，耳濡目染凈化自己的言行，逐漸形成了“人人講孝道”、“人人講道理”的文化氛圍和社會(huì)秩序。

（三）大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。×村廣泛開(kāi)展“文明農(nóng)戶”和“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)被評(píng)選為“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”的給予精神鼓勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí)，積極開(kāi)展群眾性文娛活動(dòng)，每年的元宵節(jié)、清明和香山寺廟會(huì)等重大節(jié)日，該村就會(huì)出動(dòng)“響器”表演，即擴(kuò)大了×村對(duì)外影響，又增強(qiáng)了群眾的凝聚力。

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