在2021年區(qū)委區(qū)政府工作會上的講話

今天，我們利用一天時間，召開一年一度的區(qū)委區(qū)政府工作會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對X工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、市委系列決策部署特別是區(qū)委X屆X次、X次、X次全會精神，對2020年工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對2021年工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、拼搏實(shí)干，奮力推動執(zhí)政興區(qū)各項事業(yè)再上新臺階。

今天會上，我們鮮明激勵干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，隆重表揚(yáng)了一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，他們都是在推動執(zhí)政興區(qū)再上新臺階的偉大實(shí)踐中，涌現(xiàn)出的政治堅定、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的杰出代表，他們用辛勤汗水和實(shí)際行動為決勝脫貧摘帽、加快跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是全區(qū)上下學(xué)習(xí)的榜樣和楷模。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)人民政府，向所有受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

今天會上，我們弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)工作作風(fēng)，統(tǒng)籌整合了X個行業(yè)工作會議，為各級各部門高效抓落實(shí)騰出了更多時間，這也是落實(shí)精文減會要求的X行動。同時，按照“清單制+責(zé)任制”要求，會上印發(fā)了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、商務(wù)、文化旅游體育等7個《工作要點(diǎn)》，下達(dá)了2021年度綜合目標(biāo)，有效推動各項工作落地落實(shí)、落細(xì)落小。各位區(qū)委常委、副區(qū)長分別對分管工作進(jìn)行了總結(jié)和安排；
區(qū)長就做好全年經(jīng)濟(jì)工作講了很好的意見，他們講的都很好，措施具體、針對性強(qiáng)，我都完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

今天會上，我們繼續(xù)保持攻堅決勝狀態(tài)，X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文化旅游體育局X個單位，以臨戰(zhàn)誓師的決心作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言，無論談工作措施、還是抓落地見效，都表達(dá)了必勝的信心，充滿了奮斗的激情，希望大家都要保持這種打硬仗、闖難關(guān)的堅韌，敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干勁，在工作中大展拳腳，用實(shí)際行動踐行承諾。今天會上還印發(fā)了《X的通報》《X區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，請大家找準(zhǔn)定位、認(rèn)清差距、強(qiáng)化舉措、補(bǔ)齊短板，確保今年各項工作迎頭趕上，走前列、作表率。

這里，我在大家講的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分肯定2020年各項工作，進(jìn)一步堅定推進(jìn)X發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心

2020年，是X區(qū)跨越發(fā)展的重要一年。一年來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部群眾專注發(fā)展定力，激情干事創(chuàng)業(yè)，各項工作都取得了優(yōu)異成績，展現(xiàn)出新面貌、新氣象、新態(tài)勢。

一是在政治方向上對標(biāo)對表，豐富完善了發(fā)展總體思路。去年，我們堅定對標(biāo)黨的十九大精神和省委、市委決策部署，完善提升了“123456”執(zhí)政興區(qū)總體思路，積極構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局、著力形成全域開放新態(tài)勢，全面描繪了未來X多年的發(fā)展藍(lán)圖。一年的實(shí)踐證明，這一總體思路，符合發(fā)展大勢、符合X實(shí)際，是指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的根本遵循，必須長期堅持、一以貫之。

二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上聚焦聚力，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。去年，我們認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了持續(xù)向好的態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速排位在全市取得了“三個第一、一個第二、兩個第三”的好成績，處于第一方陣。這種好的態(tài)勢，必將為新一輪高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

三是在工作推進(jìn)上比武亮劍，全面提升了發(fā)展質(zhì)效。一年來，我們扎實(shí)開展“九項工作大比武”，脫貧攻堅、項目投資、文旅經(jīng)濟(jì)、開放合作、依法治區(qū)等各項工作齊頭并進(jìn)、質(zhì)效并舉。脫貧摘帽順利通過了省級考核評估，并被省政府第X次常務(wù)會批準(zhǔn)退出貧困縣序列。項目投資億元項目簽約率、開工率排名全市第一，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速排位全市第一，建筑業(yè)增加值增速排位全市第一，服務(wù)業(yè)增加值增速排位全市第一，農(nóng)民人均可支配收入增速排位全市第一，平安建設(shè)滿意度排位全市第一，全面體現(xiàn)了作表率、當(dāng)楷模、走前列的要求。

四是在行動標(biāo)準(zhǔn)上創(chuàng)先爭優(yōu)，有效彰顯了X形象。一年來，全區(qū)上下大力弘揚(yáng)新時期X精神，積極踐行“六講六新”要求，自強(qiáng)不息、勇爭一流，義務(wù)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、防震減災(zāi)、社會治理等X多項工作獲得國家、省級重要榮譽(yù)，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、黨的建設(shè)等多項經(jīng)驗在國家主流媒體肯定推廣，省內(nèi)外X多個縣區(qū)來X考察學(xué)習(xí)，極大提升了X的知名度和影響力。

五是在作風(fēng)紀(jì)律上從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)營造了良好環(huán)境。一年來，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)“作風(fēng)紀(jì)律鞏固年”活動要求，圍繞農(nóng)村“新四害”等六大突出問題，結(jié)合X專項斗爭，重拳出擊、鐵腕整治，嚴(yán)厲查處了X等違紀(jì)違法案件，組織處理了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題案件X件X人，立案查處涉X涉X案件X件X人，鞏固了良好政治生態(tài)，贏得了廣大群眾的一致支持。去年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度較2019年上升了X個位次，排位全省全市前列。

一年來的改革發(fā)展成果，根本在于黨中央、省委、市委、區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全區(qū)上下的共同努力，得益于社會各界的鼎力支持。在工作中，區(qū)四大班子帶頭落實(shí)八（六）個一工作要求，帶頭走前列、作表率，全區(qū)干部提振狀態(tài)、盡銳出戰(zhàn)，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。以X為代表的廣大企業(yè)，積極擴(kuò)大投資、助力X建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。X好人X、X“最美扶貧人”X、X公司X等先進(jìn)典型，扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、帶動發(fā)展，有力助推了X脫貧奔康的進(jìn)程。今天受到表彰的各類先進(jìn)集體和個人，大家都是X發(fā)展的奮斗者和追夢人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，以及長期關(guān)心支持X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們的發(fā)展思路愈發(fā)清晰、底部基礎(chǔ)持續(xù)牢固、攻堅氛圍更加濃厚，這為我們推動今后發(fā)展奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、提供了明晰的工作路徑、蓄積了強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。只要我們專注定力，乘勢而上，就一定會不辱職責(zé)使命，推動X發(fā)展再上新臺階。

二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)2021年各項工作再上新臺階

今年，是落實(shí)區(qū)委X屆X次全會精神、推動執(zhí)政興區(qū)再上新臺階的關(guān)鍵一年。全區(qū)上下要繼續(xù)保持連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，緊盯重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面。

開年以來，中央、省、市相繼召開系列工作會議，對做好2021年工作進(jìn)行了全面安排部署。我區(qū)也相繼召開了區(qū)委X屆X次全會和區(qū)“兩會”，對全區(qū)2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、工作路徑和關(guān)鍵舉措進(jìn)行了明確，形成了抓好全年工作的作戰(zhàn)書和路線圖。前面，各位副區(qū)長、區(qū)委常委和區(qū)長又進(jìn)一步作了安排部署，并下達(dá)了年度目標(biāo)任務(wù)，下來后，關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。

這里，我強(qiáng)調(diào)兩個方面。

一方面，是關(guān)于抓落實(shí)的要求。要堅持三個導(dǎo)向：一要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。今天，我們下達(dá)了目標(biāo)績效指標(biāo)，任務(wù)非常明確，是全年高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。完成這些目標(biāo)，是硬任務(wù)，更是政治任務(wù)。大家要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)管理意識，抓好運(yùn)行調(diào)節(jié)、動態(tài)監(jiān)管，倒排時間、倒排任務(wù)，全力以赴、堅決完成。二要堅持問題導(dǎo)向。從去年工作來看，我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成還有差距，尤其是向上爭取資金、“四上”企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面，在全市差距還較為明顯，需要持續(xù)發(fā)力；
重點(diǎn)工作推進(jìn)還不平衡，個別單位招商引資、項目投資、向上爭取資金的欠賬較大；
一些干部在作風(fēng)紀(jì)律上仍然還存在不嚴(yán)不實(shí)行為，等等。大家要正視問題，在思想上警醒起來，認(rèn)真分析原因，采取措施加以整改。三要堅持結(jié)果導(dǎo)向。工作推進(jìn)的怎么樣，最終看完成效果。要始終保持高壓態(tài)勢和從嚴(yán)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制和約談提醒機(jī)制，強(qiáng)化過程監(jiān)督管理，倒逼工作落實(shí)見效。對工作落實(shí)不到位，工作失職、瀆職的，一律取消評先評優(yōu)資格，從嚴(yán)進(jìn)行問責(zé)處理。

另一方面，是關(guān)于抓落實(shí)的重點(diǎn)。區(qū)委X屆X次全會明確了“縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、依法治理、從嚴(yán)治黨”六大主攻方向，這是中央、省委、市委決策部署在X的具體化，也是我們當(dāng)前和今后一個時期攻堅決勝的根本路徑。今年，必須聚焦這六大主攻方向，堅定不移抓落實(shí)、促見效，確保各項工作再上新臺階。

（一）奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺階。抓好縣域經(jīng)濟(jì)，必須落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照構(gòu)建“一心三副、六區(qū)協(xié)同”發(fā)展新格局、建設(shè)X對外開放北向橋頭堡東出會客廳目標(biāo)定位，統(tǒng)籌做好項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作，不斷做大引擎、做強(qiáng)支撐、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升整體實(shí)力。一要持續(xù)加大項目投資。要認(rèn)真落實(shí)省市“項目年”決策部署，以“謀引管”為路徑，堅持“五個一”項目推進(jìn)機(jī)制，全面抓好項目謀劃、招引、開工、建設(shè)各項工作，特別是X個重點(diǎn)項目建設(shè)，確保項目投資增速保持在20%以上。要扎實(shí)開展項目投資“大比武”，比謀劃深度、比招引力度，比建設(shè)進(jìn)度、比保障強(qiáng)度，確保走在全市前列。今年，全市三季度項目投資“大比武”現(xiàn)場會要在X召開，大家要高度重視，及早準(zhǔn)備，充分展示X的良好形象和工作成效。二要扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)上，要瞄準(zhǔn)總產(chǎn)值突破90億元目標(biāo)，加快建材、農(nóng)產(chǎn)品及食品飲料加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育、提升園區(qū)建設(shè)品質(zhì)。要重點(diǎn)抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照省、市民營發(fā)展大會精神，出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，加強(qiáng)要素保障，積極化解融資難題，著力打造一流營商環(huán)境。農(nóng)業(yè)上，要加快推進(jìn)“5+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持區(qū)域品牌創(chuàng)建，持續(xù)深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育，持續(xù)帶動農(nóng)民增收�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，加快商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)培育壯大和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好“四上”企業(yè)培育，全面提升發(fā)展質(zhì)效。要深入落實(shí)全省文化和旅游發(fā)展大會精神，積極推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是加快實(shí)施X等重大項目，辦好X山2021年系列活動，重點(diǎn)抓好天府旅游名縣等示范創(chuàng)建工作，全面激活文旅經(jīng)濟(jì)三大“引爆點(diǎn)”，進(jìn)一提升知名度和影響力。三要著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。要繼續(xù)實(shí)施“城建提升八大行動”，抓好X等項目建設(shè)，加快X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市，著力建設(shè)X城市北部新城。要統(tǒng)籌配套一批城鄉(xiāng)水、電、網(wǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。要深入實(shí)施“交通三年大會戰(zhàn)”，積極創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣區(qū)，努力打造“交通強(qiáng)國”示范區(qū)，加快構(gòu)建X門戶型綜合交通樞紐北部支撐。四要全面深化改革創(chuàng)新開放。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開改革的動力支撐、創(chuàng)新的活力驅(qū)動、開放的合力帶動。必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動各重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面見效；
落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，加快制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“兩輪驅(qū)動”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放源源不斷的動力和活力。加快建設(shè)北向橋頭堡東出會客廳，全面構(gòu)建全域開放新態(tài)勢。

（二）奮力推動鄉(xiāng)村振興再上新臺階。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)。去年以來，我們完善形成“1+4+N”政策體系，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動指南。后面，我們還將專題召開鄉(xiāng)村振興大會，出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《“興鄉(xiāng)行動”實(shí)施意見》《城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)施意見》，這些都是指導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總綱領(lǐng)和施工圖，必須抓緊落實(shí)到位。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好三個方面的工作。一是新村建設(shè)。要抓緊啟動X、X兩個片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將X新農(nóng)村示范片打造成幸福美麗新村升級版。二是園區(qū)打造。要加強(qiáng)對接爭取，盡快啟動建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快創(chuàng)建全省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；
要防止并堅決糾正園區(qū)建設(shè)中的“猴子掰包谷”現(xiàn)象，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求，抓好已建園區(qū)鞏固提升工作。三是環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，突出抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，持續(xù)提升鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。

（三）奮力推動生態(tài)建設(shè)再上新臺階。近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施綠色牽動戰(zhàn)略，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)紅利全面釋放，生態(tài)環(huán)境成為X跨越發(fā)展最大的比較優(yōu)勢。實(shí)踐證明，我們將生態(tài)建設(shè)作為全區(qū)六大主攻方向之一，是完全正確的重大決策。當(dāng)前，我們既要一手抓問題整改、消減存量，又要全力抓生態(tài)保護(hù)、遏制增量。一方面，要全面完成中央、省環(huán)保督查及“回頭看”反饋問題整改銷號。近期，省上通報了中央環(huán)保督察移交問題問責(zé)情況，全省共對X名責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)，處分力度嚴(yán)、問責(zé)力度大，形成了強(qiáng)力震懾。大家務(wù)必高度重視、堅決整改到位，決不能出任何問題。另一方面，要聚焦聚力污染防治“八大戰(zhàn)役”，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，牢牢守護(hù)生態(tài)環(huán)境的閾值底線，確保城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率穩(wěn)定保持在90％以上、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，基本消除“散亂污”企業(yè)。

（四）奮力推動依法治理再上新臺階。今年是建黨100周年，也是X建區(qū)X周年，時間節(jié)點(diǎn)特殊，安全穩(wěn)定風(fēng)險高，推進(jìn)依法治理，創(chuàng)造平安和諧環(huán)境責(zé)任重大。一要著力防范重大風(fēng)險。今年以來，中央、省、市相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，都對防風(fēng)險工作進(jìn)行了專題安排。大家務(wù)必引起高度重視，增強(qiáng)政治敏銳性，全面落實(shí)區(qū)上出臺的防范重大風(fēng)險X個方案，堅持抓早抓小、有效防范，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。二要深化依法治理。要按照中央相關(guān)要求，堅持以依法治區(qū)為統(tǒng)攬，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會治理，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，最大限度促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。三要抓好安全生產(chǎn)。今年以來，全國上下安全形勢異常嚴(yán)峻，安全事故頻發(fā)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。全區(qū)各級各部門要始終繃緊思想之弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項整治行動，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。當(dāng)前，汛期在即，我們要深刻汲取去年X洪澇災(zāi)害和碳廠坡重大地質(zhì)滑坡等教訓(xùn)，全力抓好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治等各項工作，牢牢守住底線，確保一方平安。

（五）奮力推動從嚴(yán)治黨再上新臺階。全面從嚴(yán)治黨是推動執(zhí)政興區(qū)各項事業(yè)再上新臺階最重要的政治保障。一要筑牢忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫�基�?/b>堅持把政治建設(shè)作為根本建設(shè)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項請示報告制度。要擔(dān)當(dāng)新形勢下宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，在創(chuàng)新中牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。二要打造全面過硬的干部隊伍。要進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向，真正把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部選出來、用起來。要認(rèn)真落實(shí)黨管干部原則，更加注重優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，讓他們各盡其能、釋放潛力、施展才華。要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)引才育才工程，做好柔性引進(jìn)人才文章，吸引一批高素質(zhì)人才到X創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要建設(shè)堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。踐行新時代組織路線，要以組織力提升為重點(diǎn)，創(chuàng)新設(shè)置方式，抓實(shí)基本建設(shè)，全面筑牢堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要抓好村級后備干部儲備，進(jìn)一步提升基層戰(zhàn)斗力。四要鍛造求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。要繼續(xù)開展“作風(fēng)紀(jì)律鞏固年”活動，大力整治黨性不純、政績觀錯位；
表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差；
文山會海反彈回潮；
督促檢查過多過濫等9個方面突出問題，扭住不放、一抓到底。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，放下架子、撲下身子，多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去解決問題，狠抓工作落實(shí)。五要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)管黨治黨要求落到實(shí)處。要在減存量、遏增量上著力,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾、扎緊扎牢“不能腐”的制度籠子、厚植“不想腐”的思想根基，持續(xù)鞏固反腐敗壓倒性勝利。這里要特別強(qiáng)調(diào)黨員干部打牌賭博的問題，必須狠剎“賭博斂財”不正之風(fēng)，嚴(yán)肅處理黨員干部賭博行為。六要凝聚勠力同心的發(fā)展合力。新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要充分團(tuán)結(jié)調(diào)動“三民”“三外”力量，廣泛凝聚共識、人心和智慧。要加大黨外后備干部培養(yǎng)使用和教育工作力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。要深化群團(tuán)改革，增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，把群團(tuán)組織建設(shè)成為黨的群眾工作堅強(qiáng)陣地。

三、堅守自強(qiáng)不息的戰(zhàn)斗精神，持續(xù)加快X發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超

X下一步發(fā)展該怎么看、怎么辦、怎么干，這是擺在全區(qū)黨員干部面前的一道必答題。干部群眾中有兩種不同的思想觀點(diǎn)，一種認(rèn)為是，X的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了不錯的成績，全區(qū)各級干部都付出了艱辛努力，現(xiàn)在應(yīng)該松松勁、歇口氣；
另一種認(rèn)為是，加快X發(fā)展，依然任重道遠(yuǎn)，必須不忘初心、持續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的跨越發(fā)展。面對這兩種不同的思想觀點(diǎn)，結(jié)合X實(shí)際，我認(rèn)為，擺在我們面前唯一的選擇就是，只有始終發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的戰(zhàn)斗精神，持續(xù)加快X發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)跨越趕超。

自強(qiáng)不息的本意是：天地運(yùn)行，從白晝到黑夜，周而復(fù)始、剛健強(qiáng)勁。與此相應(yīng)，一個地方、一個國家、一個民族，要想發(fā)展進(jìn)步，就必須堅定自立、奮發(fā)圖強(qiáng)。

自強(qiáng)不息是中華民族文化的精髓要義。自強(qiáng)不息蘊(yùn)含著中華民族深厚的文化積淀和偉大的精神追求，是中華文化的奮斗基因，也是民族精神的集中體現(xiàn)。中華民族之所以能在5000多年的歷史進(jìn)程中飽經(jīng)滄桑而依然屹立世界東方，靠的就是這樣一種自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。習(xí)近平總書記指出，自強(qiáng)不息，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量，是最寶貴的精神財富。古往今來，自強(qiáng)不息的事例不勝枚舉。古有司馬遷身經(jīng)磨難志不屈，書寫經(jīng)典流百世。近有林則徐、鄧世昌，抵御外辱、不屈不撓，成為救亡圖存的先驅(qū)。新中國成立后，湖南的安鄉(xiāng)、新田縣，努力克服基礎(chǔ)條件差、資源稟賦少的先天不足，大力發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、奮勇爭先的奮斗精神，在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨中走出了自己的路子，受到毛主席的充分肯定，“北有安鄉(xiāng)、南有新田”的故事流傳至今。改革開放后，廣東深圳、浙江溫州等地的高速發(fā)展，無不是發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息奮斗精神的結(jié)果。

自強(qiáng)不息是X追趕跨越的動力源泉。建區(qū)X年來，我區(qū)先后經(jīng)歷了越溫脫貧、“八七”扶貧攻堅、“5.12”汶川特大地震和精準(zhǔn)脫貧等歷史階段。無論是面對基礎(chǔ)差、底子薄、總量小的先天不足，還是應(yīng)對重大自然災(zāi)害、社會矛盾風(fēng)險等各類挑戰(zhàn)，全區(qū)上下都始終不畏艱難、奮發(fā)圖強(qiáng)，盡全力抓發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，打贏了一場又一場硬仗，辦成了許多以前想也不敢想的大事，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了顯著提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。所有這些成績，都源于不屈的意志，都源于奮斗的精神，都源于我們總結(jié)形成的“自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)拼搏、不甘落后、勇爭一流”的新時期X精神。

自強(qiáng)不息是搶抓發(fā)展機(jī)遇的迫切需要。實(shí)現(xiàn)跨越趕超，搶抓機(jī)遇尤其重要。在推進(jìn)全面小康、加快現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家深入實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開發(fā)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃以及鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，特別是X構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局、培育“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢，X將迎來新一輪政策疊加的機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。習(xí)近平總書記指出，“有夢想，有追求，有奮斗，一切都有可能。”我們只有主動對接、加強(qiáng)爭取，不畏艱難、不勝不休，才能把握住這些機(jī)遇，獲得發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)追趕跨越。

自強(qiáng)不息是應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了新跨越、取得了新成就，但仍然面臨著許多困難挑戰(zhàn)。從發(fā)展階段來看，基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分、發(fā)展階段滯后的基本區(qū)情還是沒有得到根本改變，加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康的任務(wù)依然十分艱巨。從競爭態(tài)勢來看，我區(qū)GDP總量只有利州區(qū)五分之一、蒼溪縣三分之一；
地方公共財政收入是全市總量的二十四分之一。從干部隊伍來看，尤其是隨著脫貧摘帽順利摘帽，一些干部滋生了驕傲自滿、不思進(jìn)取、停一停、歇一歇的不良情緒，這種思想、這種觀點(diǎn)、這種做法都是非常危險的。面對困難挑戰(zhàn)，唯有自強(qiáng)不息，保持斗爭精神，鍥而不舍、克難攻堅，才能一步步推動X發(fā)展再上新臺階，才能不辱使命、不負(fù)重托。

做到自強(qiáng)不息，必須要從以下幾方面著力：

一要保持清醒認(rèn)識，專注發(fā)展定力。當(dāng)前，X發(fā)展階段滯后，加快發(fā)展壓力巨大，脫貧奔康任重道遠(yuǎn)，發(fā)展仍然是解決所有問題的關(guān)鍵。消極懈怠只會停滯不前，安于現(xiàn)狀就會錯失良機(jī)。我們必須保持清醒認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感，緊緊圍繞區(qū)第七次黨代會以來的各項決策部署不動搖、不折騰，一抓到底、一以貫之。要牢固樹立“功成不必在我、功成必定有我”的意識，不貪一時之功、不圖一時之名，一仗接著一仗打，一屆接著一屆干，不達(dá)目的決不收兵。

二要勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干，狠抓工作落實(shí)。事業(yè)只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。為官避事平生恥，大事難事看擔(dān)當(dāng)。能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。實(shí)踐證明，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以不達(dá)目的不罷休、不見成效不收兵的韌勁，堅持不懈、持之以恒推動工作件件有落實(shí)、事事能見底、項項出成效。

三要創(chuàng)新思路舉措，致力攻堅克難。要按照“清單制+責(zé)任制”要求，對目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐一落實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、明確節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)好“八個一”“六個一”工作機(jī)制，各級各部門要運(yùn)用好“工作十法”，扎實(shí)開展“九項工作大比武”，全力推動區(qū)委決策部署落地生根、開花結(jié)果。在工作推進(jìn)中，要勇于直面矛盾、正視困難，篤定逢山開路、遇水架橋的決心，砥礪滾石上山、爬坡過坎的意志，創(chuàng)造無愧于時代的工作業(yè)績。

四要始終追求卓越，積極創(chuàng)先爭優(yōu)。越是任務(wù)艱巨、條件艱苦，越不能降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求，越要堅定必勝的信念，拉高標(biāo)桿、勇爭一流。新時代新征程，全區(qū)上下必須拿出昂揚(yáng)斗志，繼續(xù)保持創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，牢固樹立“爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”理念，只為爭先想辦法、不把困難當(dāng)借口，在挑戰(zhàn)中練就勇爭一流的膽識和魄力，推動各項事業(yè)再上新臺階、繼續(xù)走前列。

四、涵養(yǎng)厚德載物的思想境界，不辱時代使命，培養(yǎng)鋼鐵之師

時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。新時代賦予了我們新的歷史任務(wù)，如何答好考卷，不辱時代使命，也是擺在全區(qū)黨員干部面前的一道必答題。當(dāng)前，特別是機(jī)構(gòu)改革完成后，我們各級干部該怎么干，是該按部就班、循規(guī)蹈矩，還是務(wù)實(shí)拼搏，奮勇爭先，亦或是個別人借此機(jī)會謀求個人發(fā)展，這些都是干部干事創(chuàng)業(yè)的一個重要命題。我認(rèn)為，無論時代怎么發(fā)展、形勢如何變化，我們干部都要堅持厚德載物的價值追求，培養(yǎng)高尚的道德修養(yǎng)、堅定忠真的理想信念、鍛造務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持清廉的政治本色，心無旁騖、專注工作，才能在平凡的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，在不斷的奮斗中實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)。

厚德載物的本意是，人應(yīng)當(dāng)像大地那樣寬廣厚實(shí)，只有不斷提高自身的道德修養(yǎng)，才能承載萬物。它是一種思想境界、一種價值追求，也是為官理政的哲學(xué)，對應(yīng)了我們的人生觀、世界觀、價值觀，也對應(yīng)了各級干部的權(quán)力觀、利益觀、政績觀。它強(qiáng)調(diào)，為人做官，必須以德為先，德才兼?zhèn)洹Ｒ虼�，厚德載物，也指只有道德高尚的人，才能承擔(dān)重大任務(wù)。因為有道德的人，必定是有責(zé)任感的人，必定是甘于奉獻(xiàn)的人，也必定是胸懷寬廣、有所追求的人，才能真正為人民所信服。

正所謂，人無德不立，官無德不為，國無德不興�！暗隆睂τ诟刹縼碇v，就是要德、能、勤、績、廉全面發(fā)展、全面過硬。習(xí)近平總書記指出，“人而無德，行之不遠(yuǎn)。沒有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識、高深的學(xué)問，也難成大器。”在工作中，每名干部都會面臨義與利、理與欲、法與情、進(jìn)與退的考驗，這既是黨員道德修養(yǎng)的“試金石”，也是“磨刀石”，只有常養(yǎng)正氣于內(nèi)，常以德行加身，才能始終保持正確人生航向。像十八大后相繼查處的副國級高官周永康、徐才厚等，終因“德敗”使其仕途嘎然而止，成為了反面典型。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展，我區(qū)一些干部也不同程度存在以下現(xiàn)象：一是在成績面前，有的驕傲自滿、心浮氣躁，認(rèn)為自己勞苦功高，應(yīng)謀求更高職位，一心想著職位升遷；
二是在紀(jì)律面前，有的干部缺乏敬畏，目無法紀(jì)，頂風(fēng)作案，敗壞社會風(fēng)氣，造成不良影響；
三是在新常態(tài)新要求下，有的干部以紀(jì)律嚴(yán)了、要求高了為借口，只掛帥不出征，懶政怠政，不作為、慢作為，甚至為官不為；
干事創(chuàng)業(yè)激情不高，工作執(zhí)行不力、效率低下、落實(shí)不到位，習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，等等。這些都是修身不夠、律己不嚴(yán)、德行不高的表現(xiàn)。

為官者，修其心治其身，而后可以為政于天下。每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們的崗位既是自己努力的結(jié)果，更是組織關(guān)心、人民信任的結(jié)果，必須時刻銘記組織重托，倍加珍惜人民信任，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，遠(yuǎn)離低級趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，在本職崗位上恪盡職守、奮發(fā)有為。奧斯特洛夫斯基曾說過：人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過，當(dāng)他回首往事時，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞恥。希望大家始終保持良好德行、涵養(yǎng)高尚情操，珍惜崗位、擔(dān)當(dāng)作為，努力創(chuàng)造出無愧于時代、經(jīng)得起歷史檢驗的光輝業(yè)績。借此機(jī)會，我對廣大干部提幾點(diǎn)要求。

一要講政治，正心明道。“正心”就是具有一顆剛正不阿之心。“明道”，就是要有正確的方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。對于各級干部來說，首先要有正確的政治方向，把旗幟鮮明講政治作為最高的道德標(biāo)準(zhǔn)，作為為政處事最根本的工作要求。全區(qū)廣大黨員干部要帶頭樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅定中國特色社會主義理想信念，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終對黨忠誠，對群眾負(fù)責(zé)。要始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要對黨絕對忠誠，不做“兩面人”、不當(dāng)“兩面派”、不搞“偽忠誠”。

二要重品行，明德至善。修身厚德，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。品行修養(yǎng)，是立身之本、成事之基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“修身、用權(quán)、律己，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活方方面面，必須落細(xì)落小，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸�！边@就要求我們要培養(yǎng)高尚的品行，自覺加強(qiáng)德行修養(yǎng)，追求至真至善的人生價值追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，明大德、守公德、嚴(yán)私德。要培育高尚的人格，向時代先鋒、道德模范學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高風(fēng)范，激勵自己奮發(fā)進(jìn)取的精神和以德從政的情操。要樹立正確的政績觀，做到對事業(yè)有顆進(jìn)取心，對待遇有顆平常心，對組織有顆感恩心，經(jīng)得起名利地位的考驗，做到榮辱不驚、去留無意，得之淡然、失之泰然。

三要知敬畏，慎獨(dú)慎微。“德不修，則私欲盛�！蔽覀兪种械臋�(quán)力，都來自于組織的信任、群眾的重托。在權(quán)力面前，一定要有審慎敬畏的自覺，常思崗位之責(zé)、常懷敬畏之心、常踐實(shí)干之要、常祛僥幸之害，時刻如履薄冰、如臨深淵，時刻反觀自省、慎獨(dú)慎微。要把慎獨(dú)作為一種道德原則來遵循、一種道德目標(biāo)來追求，做到人前人后一個樣，有無監(jiān)督一個樣，經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞。小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要始終把慎微作為一種處事作風(fēng)，時刻謹(jǐn)記“萬事皆有初”，堅決守住防線，把好關(guān)口，做到言有所止，行有所界。

四要守底線，尚善齊家。欲治其國者，先齊其家。好家風(fēng)孕育好作風(fēng)，好作風(fēng)帶出好政風(fēng)。一個家庭只有做到夫義婦順、父慈子孝、兄友弟恭，才能做到“家和萬事興”。古話常說“積善之家，必有余慶”講的就是這個道理。家庭是我們每個人生活的主要場所，可以讓人得到歸屬感、支持感、信任感和舒暢感。也正因為如此，家庭也容易變成人性弱點(diǎn)的避風(fēng)港，原則常常在親情面前變通，底線往往在親情面前棄守。我們一定要把培育優(yōu)良家風(fēng)作為一種道德力量，一以貫之地嚴(yán)格要求自己的家人和孩子，做到明是非、懂禮讓、守本分、保清正。要凈化生活圈，自覺抵制吃喝玩樂的庸俗之交、勢利之交、權(quán)力之交。

五要作表率，正風(fēng)化人。其身正，不令而行；
其身不正，雖令不從。焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，之所以在社會生活中彰顯了共產(chǎn)黨人的政治本色，一方面是因為他們身上散發(fā)著理想和信仰的光芒，另一方面是他們?yōu)槿�黨樹立了一個看得見、夠得著的道德形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用，春風(fēng)化雨，正風(fēng)化人，用良好的道德風(fēng)尚和人格魅力影響感召身邊人、導(dǎo)向身邊事，引領(lǐng)社會思想道德的進(jìn)步，促進(jìn)形成講道德、重修養(yǎng)、尚廉潔的良好氛圍。

同志們，追趕跨越任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委各項決策部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的戰(zhàn)斗精神，不斷厚植厚德載物的價值追求，不忘初心、團(tuán)結(jié)拼搏，知重負(fù)重、扎實(shí)工作，奮力推動執(zhí)政興區(qū)各項事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異成績向建黨100周年和X建區(qū)X周年獻(xiàn)禮。

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