2021年上半年招商引資工作總結(jié)及明年工作思路

今年以來，我中心堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署，全力以赴統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控保供和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年完成實(shí)際利用外資X萬美元；
全年完成市外內(nèi)資X億元，市外浙商回歸資金X億元，均超額完成X%以上，力爭(zhēng)市級(jí)獎(jiǎng)牌；
全年縣外內(nèi)資完成X億元，完成全年目標(biāo)（X億元）的X%，同比增長(zhǎng)X%；
縣外浙商回歸利用資金X億元，完成全年目標(biāo)（X億元）的X%，同比增長(zhǎng)X%。全年簽約億元以上重大項(xiàng)目X個(gè)，X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，X億元以上重特大項(xiàng)目X個(gè)。

一、招商引資工作情況

（一）重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。

上半年招商成效明顯加速，半年累計(jì)簽約X個(gè)項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目X個(gè)，占據(jù)簽約項(xiàng)目數(shù)的一半以上，項(xiàng)目推進(jìn)速度加快，部分億元項(xiàng)目從洽談到簽約不到一個(gè)月，簽約落地跑出X速度。萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目（總投資X億元）、海上風(fēng)電機(jī)組設(shè)備總裝基地項(xiàng)目（總投資X億元）、中化膜技術(shù)分鹽總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（總投資X億元）等X個(gè)億元以上項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年動(dòng)建。主要重點(diǎn)項(xiàng)目有：萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目，萬洋集團(tuán)投資，總投資X億元，用地X畝，首期啟動(dòng)X畝，主要打造制造業(yè)集聚平臺(tái)及產(chǎn)城融合平臺(tái)，目前已于X月開工動(dòng)建。中船海裝項(xiàng)目，中船集團(tuán)投資，總投資X億，用地約X畝，建設(shè)風(fēng)電機(jī)組總裝，葉片生產(chǎn)、葉片檢測(cè)等X大基地，已于今年X月開工動(dòng)建，計(jì)劃于X年X月投產(chǎn)。中化膜技術(shù)分鹽總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，中化國際股份有限公司主導(dǎo)投資，總投資X億元，主要從事灰廢處理市場(chǎng)，目前已租用濱海工業(yè)區(qū)廠房，部分中試設(shè)備已到位，預(yù)計(jì)在X月中旬接受研究院驗(yàn)證揭牌開工。大唐光伏項(xiàng)目，大唐國際發(fā)電股份有限公司X分公司投資，總投資X億，計(jì)劃租賃X畝灘涂用地。裝機(jī)容量XMW，已于今年X月份開工動(dòng)建。聚乳酸產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，X友誠控股集團(tuán)投資，總投資X億元，用地約X畝，建設(shè)年產(chǎn)X萬噸乳酸的生產(chǎn)線，其中一期投資X億元，用地X畝，目前完成投資協(xié)議簽約，正在實(shí)施項(xiàng)目前期。河姆渡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)項(xiàng)目，由上海河姆渡實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司投資，總投資X億元，主要從事面向智慧城市與智能家居，建設(shè)集產(chǎn)品與技術(shù)平臺(tái)的研發(fā)、組織配套企業(yè)的生產(chǎn)、數(shù)據(jù)與系統(tǒng)的集成、供應(yīng)鏈與市場(chǎng)的體系化服務(wù)于一體的數(shù)字化平臺(tái)區(qū)域運(yùn)營，計(jì)劃于X年X月開工動(dòng)建。

（二）招商機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。

加快推進(jìn)“三庫一圖”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)招商推介項(xiàng)目全周期管理和網(wǎng)絡(luò)“云招商”，確保項(xiàng)目、資源、人才的精準(zhǔn)對(duì)接和服務(wù)，目前方案已評(píng)審?fù)ㄟ^，正在進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集工作，預(yù)計(jì)X月份正式運(yùn)行。招商隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，做好招商小分隊(duì)選派干部推薦工作，加強(qiáng)招商培訓(xùn)，提高招商水平。目前已選派X名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈小分隊(duì)，并于X月X日開設(shè)首期專題招商培訓(xùn)班。健全考核激勵(lì)機(jī)制，明確縣級(jí)經(jīng)濟(jì)行業(yè)主管部門、園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）招商引資任務(wù)、職責(zé)，推動(dòng)形成全民“大招商、招大商”的濃厚氛圍，目前新一輪考核評(píng)價(jià)辦法已形成初稿上報(bào)，計(jì)劃本月向重點(diǎn)考核部門、園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）發(fā)文征求意見，匯總并向分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。

（三）鏈群招引實(shí)現(xiàn)新突破。

聚焦我縣重點(diǎn)打造的九大產(chǎn)業(yè)鏈群，梳理形成招商目錄、目標(biāo)地區(qū)、靶向企業(yè)“三張任務(wù)清單”，“一對(duì)一”組建“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+副局級(jí)以上干部+招商骨干+外聘招商顧問”組成的招商小分隊(duì)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞風(fēng)電裝備園，引進(jìn)總投資X億元的恒冠風(fēng)機(jī)配件、總投資X億元的日風(fēng)電氣；
圍繞注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)總投資X億元的華美達(dá)機(jī)械、總投資X億元的寧塑機(jī)械、總投資X億元的法克機(jī)械；
圍繞汽模配產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)總投資X億元的峰梅汽車部件配套園項(xiàng)目、總投資X億元的亞大金屬等一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。

（四）產(chǎn)業(yè)全面招商實(shí)現(xiàn)新突破。

在深耕制造業(yè)鏈群的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)一產(chǎn)升級(jí)，三產(chǎn)優(yōu)化，加速形成以“海洋經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動(dòng)為核心的多極支撐產(chǎn)業(yè)體系。以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為重點(diǎn)，大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈。先后引進(jìn)正大南美白對(duì)蝦全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、蕓苔農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目、六和農(nóng)牧飼料生產(chǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元。以發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，深耕后疫情時(shí)代旅游消費(fèi)市場(chǎng)，升級(jí)農(nóng)旅、文旅、體旅、康旅融合新體驗(yàn)，大力發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)松蘭山旅游酒店項(xiàng)目、鑫藍(lán)風(fēng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、大目灣新城全齡智慧健康示范區(qū)項(xiàng)目等項(xiàng)目X 個(gè)，總投資X億元。

二、下步招商引資計(jì)劃

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記十九屆五中全會(huì)精神和考察X、X重要講話精神，按照縣委全會(huì)部署，緊扣“聚力一二五、奮力上臺(tái)階”目標(biāo)，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)招商重點(diǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持招商引資一號(hào)工程不動(dòng)搖不松懈，對(duì)接長(zhǎng)三角，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈，借力信息化，推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，奮力爭(zhēng)取“十四五”開局之年開門紅。

預(yù)期X年度實(shí)現(xiàn)全縣實(shí)際利用外資X億美元；
內(nèi)資X億元，浙商回歸資金X億元；
全年簽約億元以上重大項(xiàng)目X個(gè)，X億元以上項(xiàng)目X個(gè)，力爭(zhēng)X億元以上重特大項(xiàng)目再有突破。到X年，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資X億美元，爭(zhēng)取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比達(dá)X%；
內(nèi)資X億元，浙商回歸實(shí)際利用資金X億元。強(qiáng)化鏈群建設(shè)，增鏈補(bǔ)鏈，形成“垂直整合一體化”產(chǎn)業(yè)鏈模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成集群化發(fā)展格局。

（一）方式方法再突破，多領(lǐng)域創(chuàng)新招商

1.搶抓重點(diǎn)區(qū)域招商機(jī)遇。把握“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)承接滬杭甬溢出效應(yīng)。堅(jiān)持“南引北聚”，密切關(guān)注長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，精準(zhǔn)對(duì)接擬外遷企業(yè)和高端人才項(xiàng)目。圍繞資金、人才、技術(shù)等要素，做好與高校、研究機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)基金等嫁接合作，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

2.把牢產(chǎn)業(yè)鏈招商主方向。因地制宜，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“一鏈一規(guī)劃”，制定各鏈專屬招商方案，明確各鏈發(fā)展時(shí)序、主要路徑、空間布局、配套政策。實(shí)時(shí)跟蹤，緊跟各鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)同各類投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)合作，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，及時(shí)掌握“重點(diǎn)領(lǐng)域+目標(biāo)領(lǐng)域+重點(diǎn)區(qū)域”靶向企業(yè)的最新情況。充分發(fā)揮牽頭匯總、統(tǒng)籌布局作用，形成片區(qū)錯(cuò)位式招商、差異化發(fā)展格局。

3.堅(jiān)持多形式招商方式并濟(jì)。落實(shí)“駐點(diǎn)招商”，在加強(qiáng)北京、上海辦事處駐點(diǎn)招商職能基礎(chǔ)上，完善強(qiáng)化深圳招商聯(lián)絡(luò)處，增強(qiáng)駐點(diǎn)招商力量與能力；
推進(jìn)“顧問招商”，加強(qiáng)與國內(nèi)外異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)間合作，出臺(tái)招商顧問聘請(qǐng)及管理辦法，特聘招商顧問；
鼓勵(lì)“科技招商”，圍繞人才、技術(shù)等要素，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極對(duì)接科研院所、高等院校、高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，達(dá)成戰(zhàn)略合作意向；
探索“基金招商”，組建基金公司，加強(qiáng)與知名平臺(tái)機(jī)構(gòu)合作，成立招商引資專項(xiàng)基金，以資本為紐帶，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈結(jié)合，招引落戶種子型企業(yè)；
堅(jiān)持“活動(dòng)招商”，提升平臺(tái)實(shí)效，利用“X周”“象商大會(huì)”“開漁節(jié)”“浙洽會(huì)”等重大活動(dòng)契機(jī)，做好宣傳推介工作。

（二）體制機(jī)制更完善，全流程制度保障

1.事前預(yù)評(píng)機(jī)制更科學(xué)。提高準(zhǔn)入門檻，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行可行性預(yù)評(píng)審，規(guī)范項(xiàng)目評(píng)價(jià)審定程序，健全“七評(píng)一看”機(jī)制（包括環(huán)評(píng)、衛(wèi)評(píng)、能評(píng)、績(jī)?cè)u(píng)、安評(píng)、科技、土地評(píng)價(jià)，看企業(yè)家素質(zhì)等多個(gè)環(huán)節(jié)），重點(diǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)力、投資目的、項(xiàng)目的適合性和前景性進(jìn)行評(píng)判，防止產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目變地產(chǎn)項(xiàng)目，投資開發(fā)變投機(jī)開發(fā)，攻堅(jiān)解決制約重大招商項(xiàng)目落地的瓶頸問題。

2.事中監(jiān)督機(jī)制再升級(jí)。重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛制與產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”相結(jié)合，發(fā)揮雙重監(jiān)督保障成效。跟蹤匯總各組各鏈群工作進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理和服務(wù)力度，每月二次定期研究解決所遇問題，加速項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、行業(yè)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的主陣地、主力軍作用，在明確各招商平臺(tái)發(fā)展重點(diǎn)和功能的基礎(chǔ)上，營造招商主要負(fù)責(zé)人一級(jí)抓一級(jí)的濃厚氛圍。

3.事后考核制度更完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、行業(yè)部門以及園區(qū)招商，立足“獎(jiǎng)懲兼顧、量質(zhì)并重”原則,出臺(tái)覆蓋面更廣、內(nèi)容更科學(xué)、可操作性更強(qiáng)的招商考核評(píng)價(jià)辦法，充分調(diào)動(dòng)招商人員積極性，營造全民招商氛圍。產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)招商，考核以績(jī)效為導(dǎo)向，實(shí)行月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)和年考核，包括完成目標(biāo)任務(wù)、提供項(xiàng)目信息、舉辦招商活動(dòng)等方面。

（三）軟件硬件再升級(jí)，各維度精準(zhǔn)招商

1.匯集“源數(shù)據(jù)”建設(shè)系統(tǒng)。整合招商項(xiàng)目和客商信息資源，建設(shè)招商引資“資源庫、項(xiàng)目庫、專家?guī)臁薄叭龓旌弦弧钡男畔⒐芾硐到y(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目深度開發(fā)包裝，推行招商項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)。整合全縣存量資源，持續(xù)更新全縣港口岸線、閑置土地廠房、城區(qū)商業(yè)用房等招商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，匯集各大平臺(tái)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）招商資源，建立閑置資源庫，打造“智慧地圖”供各大招商主體共享。

2.搭建“云平臺(tái)”共享信息。在加強(qiáng)各大園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自主平臺(tái)主陣地的基礎(chǔ)上，以“一圖三庫”招商信息管理系統(tǒng)為載體，通過信息共享，探索更為廣泛的信息交互，確保招商過程中客戶需求、項(xiàng)目需求等信息互通、精準(zhǔn)對(duì)接。進(jìn)一步串聯(lián)行業(yè)協(xié)會(huì)、地方商會(huì)資源，及時(shí)發(fā)布招商項(xiàng)目、政策信息，實(shí)現(xiàn)以商引商、全天候招商。

3.創(chuàng)建“強(qiáng)軍團(tuán)”合力推進(jìn)。加強(qiáng)招商人才隊(duì)伍建設(shè)，做好招商小分隊(duì)選派干部推薦工作，擇優(yōu)選拔一批優(yōu)秀年輕干部，建立招商干部?jī)?chǔ)備庫。以績(jī)效為導(dǎo)向，結(jié)合招商考核制度，綜合評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)。充分發(fā)揮九大產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)作用，在產(chǎn)業(yè)鏈上找項(xiàng)目，“調(diào)舊育新”“大小結(jié)合”，相互配合、信息共享，做好產(chǎn)業(yè)鏈謀劃研究、招引服務(wù)、專業(yè)咨詢和項(xiàng)目評(píng)價(jià)等工作。

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