全國教育科學規(guī)劃職業(yè)教育學課題分析報告

　　摘要：基于“十一五”“十二五”期間全國教育科學規(guī)劃立項的職業(yè)教育學課題數(shù)據(jù)，從立項數(shù)量、項目類別、地區(qū)分布、立項單位、研究領域五個維度進行統(tǒng)計分析。研究發(fā)現(xiàn)，與普通教育相比，職業(yè)教育學立項課題數(shù)量、層次有待提高，且在區(qū)域、申報單位和研究領域存在較大的不平衡，由此提出了五方面的改進建議。
　　關鍵詞：全國教育科學規(guī)劃；職業(yè)教育學；立項課題；十一五；十二五
　　中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2018）08-0005-05
　　目前，我國職業(yè)教育改革實踐成績斐然，職業(yè)教育理論研究初步取得一定成果，但基于學科發(fā)展的職業(yè)教育科研成果比較薄弱，職業(yè)教育學科尚未展現(xiàn)對我國職業(yè)教育改革與發(fā)展有針對性的詮釋、指導和預測功能[1]。職業(yè)教育科研工作滯后于職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實需要，迫切要求加快、加強職業(yè)教育科研工作。課題立項層次在一定程度上能夠反映科研工作的質量和水平，因此，本文從全國教育科學規(guī)劃課題立項的視角來反映職業(yè)教育科研情況。全國教育科學規(guī)劃課題從1983開始啟動，它是全國教育科學規(guī)劃領導小組為提升教育科學研究水平而面向全國設定的高級別教育科學研究課題類別[2]，不僅代表教育部進行課題立項（分為教育部重點和教育部青年項目），而且代表國家社科基金項目辦立項（分為國家重點、國家一般、國家青年項目），在課題立項質量和水平上具有高層次、高規(guī)格的特點。筆者對近十年全國教育科學規(guī)劃課題中的職業(yè)教育學立項課題進行分析，從中探索高層次職業(yè)教育科研項目立項的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出改進建議和對策。
　　一、研究對象與方法
　　筆者用Excel軟件對2006—2015十年間立項的全國教育科學規(guī)劃職業(yè)教育學項目，從項目類別、地區(qū)分布、承擔單位、研究領域四個維度進行統(tǒng)計分析，并分析比較“十二五”與“十一五”期間立項項目發(fā)展變化情況。研究方法采用定量統(tǒng)計法和描述法。
　　二、研究結果與分析
　　（一）立項數(shù)量
　　如下頁圖1所示，全國教育科學規(guī)劃辦10年立項的各級各類課題共3 867項，其中職業(yè)教育學占271項，占總立項的7.01%。從年度變化來看，2006—2015年全國教育科學規(guī)劃職業(yè)教育學課題年立項數(shù)處于穩(wěn)定狀態(tài)，整體呈現(xiàn)出一定程度的小幅增長。從“十二五”和“十一五”比較來看，“十二五”期間立項數(shù)為150項，比“十一五”立項數(shù)121項多29項；“十一五”期間職業(yè)教育學立項數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢，并且在2010年無論是數(shù)量還是比率都得到了提高；而“十二五”期間的2011—2013年，無論是總體立項數(shù)目還是職業(yè)教育立項數(shù)目均呈現(xiàn)出一定幅度的下降，這是因為自2009年開始，為了避免申報水平低、提高科研資源利用率，提高科研質量，全國教育科學規(guī)劃辦逐步由以往的自由申報改為限額申報[3]。2011年，全國教育科學規(guī)劃辦又進一步嚴格實施限額申報制度，這無疑在一定程度上遏制了申報數(shù)量快速增長的趨勢，所以在總體立項數(shù)目上都有所減少。由于職業(yè)教育學作為年輕學科發(fā)展不成熟，使其減幅在一定程度上也更加明顯。從另一個角度來說，立項數(shù)目變少，把關更為嚴格，也提升了立項和研究的質量。在2013年后，職業(yè)教育立項數(shù)目又出現(xiàn)較大增幅。雖然這10年職業(yè)教育學項目在總體上呈現(xiàn)一定的增幅，但是增幅較小，職業(yè)教育占整個教育學立項數(shù)的比重始終沒有超過10%。這說明職業(yè)教育學課題尚未受到足夠重視，學科地位相對較低，社會關注有待提高。
　　總體來看，“十一五”至“十二五”期間，全國教育科學規(guī)劃立項課題總數(shù)由1 759項增長至2 108項，增長率為19.84%，而職業(yè)教育學課題由121項增長至150項，增長率為23.97%。相對于整體平均水平而言，職業(yè)教育學在“十二五”期間是相對增長，但增幅不大。
　�。ǘ�）立項類別
　　十年期間，全國教育科學規(guī)劃辦立項的課題中職業(yè)教育學項目共271項，分為國家重點課題、國家一般課題、國家青年基金課題、教育部重點課題、教育部青年專項課題兩個級別五大類。五大類立項數(shù)量和占比依次為8項，占2.95%；57項，占21.03%；25項，占9.23%；129項，占47.60%；53項，占19.19%。教育部課題所占比例為66.79%，是國家級課題占比33.21%的兩倍多。從五種類型課題立項率變化趨勢來看（見圖2），國家一般課題和教育部青年專項課題數(shù)量及所占百分比均呈上升趨勢，既反映了職業(yè)教育科研實力不斷增強，也反映青年學者不斷成長，科研隊伍后繼有人的現(xiàn)實。國家青年課題近年來呈現(xiàn)下降趨勢，也反映出青年學者還需要加強培養(yǎng)和鍛煉。
　　從“十二五”和“十一五”兩個期間的比較來看，除了國家重點項目“十二五”期間有兩年流標外，低于“十一五”期間每年都有1項國家級重點項目中標外，其他四類項目“十二五”都比“十一五”有所增加，數(shù)量增加最多的是教育部重點項目，相對數(shù)增長幅度最大的是國家青年項目，增加了50%。（見圖3）
　�。ㄈ�）地區(qū)分布
　　地區(qū)分布主要從31個省份和東、中、西部三大區(qū)域兩個方面進行比較分析。十年期間職業(yè)教育學課題立項涉及28個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），地區(qū)分布較廣。從總體來看（見下頁表1），十年期間最多的省份是湖南省，共37項，這體現(xiàn)其在職業(yè)教育領域研究中占有絕對優(yōu)勢。無論是“十一五”期間，還是“十二五”期間，湖南、天津、北京、江蘇、浙江、上海6省市均穩(wěn)居前六名，這與這些地區(qū)職業(yè)教育較發(fā)達、職業(yè)教育教師培養(yǎng)院校和職業(yè)教育科研機構相對較多不無關系。從十年間的變化來看，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)職教科研差距依舊明顯。
　　從“十二五”和“十一五”期間比較來看，“十一五”期間排名前六名的依次為湖南、天津、北京、江蘇、上海、浙江，“十二五”期間排名前六位的依次是浙江、北京、天津、湖南、江蘇、上海。總體上來看，這六個省份與其他省份相比實力雄厚。此外，另有9個省份立項數(shù)實現(xiàn)了從無到有，表明全國教育科學規(guī)劃項目覆蓋的范圍不斷擴大，同時表明經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)科研實力差距有縮小的趨勢。

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