從就業(yè)視域看高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　�。ò不账囆g(shù)職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥230001）
　　摘 要：習(xí)近平總書記根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出“要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的要求，而這一經(jīng)濟(jì)學(xué)上的改革卻并不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域�？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)與教育是須臾不可分的，高等教育改革也屬于我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一部分，同時(shí)也是推動(dòng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。尤其是在就業(yè)視域下，推進(jìn)高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更顯緊迫。為此，文章選取就業(yè)視域下的高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，從高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境與就業(yè)現(xiàn)狀入手，分析高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性，并就就業(yè)視域下高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)現(xiàn)路徑展開論述，以供參考。
　　關(guān)鍵詞：高等教育；就業(yè)視閾；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；產(chǎn)業(yè)需求；試點(diǎn)推廣
　　中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2016）15-0158-02
　　Abstract： According to the current economic situation of our country， the general secretary Xi Jinping put forward "to strengthen the supply side structural reform". Actually， the economic reform is not limited to the economic field. It can be said that economic and education are connected， the higher education reform also belongs to a part of the supply side structural reform， at the same time， it also promotes an important force in the supply side structural reforms. Especially in the view of employment， it is very urgent to promote the structural reform of the supply side of higher education. Therefore， from the perspective of employment of higher education supply side structural reform， based on the college graduates employment environment and employment status， this paper analyzes the necessity of the structural reform of higher education supply side and discusses the methods to achieve it.
　　Keywords： higher education； employment threshold； supply side structural reform； industrial demand； pilot promotion
　　引言
　　高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量越來(lái)越龐大，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)情況越來(lái)越嚴(yán)峻，很多高校畢業(yè)生畢業(yè)后面臨巨大的就業(yè)壓力。但這并不意味著企業(yè)可以輕松地招聘到人才，很多用人單位出現(xiàn)了用工缺口甚至是用工荒現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，高校的人才培養(yǎng)與企業(yè)的發(fā)展需求出現(xiàn)了不一致的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾產(chǎn)生。據(jù)此，教育部部長(zhǎng)袁貴仁提出，“中國(guó)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)質(zhì)上是中國(guó)高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，只有不斷根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能逐漸解決這一問(wèn)題，達(dá)到雙贏局面。
　　一、高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境與就業(yè)現(xiàn)狀
　　當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境復(fù)雜多元，就業(yè)現(xiàn)狀卻令人堪憂。
　�。ㄒ唬└咝．厴I(yè)生就業(yè)環(huán)境
　　高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜多元，其不僅包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也包括社會(huì)文化環(huán)境，這些環(huán)境都可以大大影響高校畢業(yè)生的就業(yè)�？梢哉f(shuō)，我國(guó)的政策為高校畢業(yè)生營(yíng)造了良好的政治環(huán)境，而經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)人們思想的多元化和文化的包容性又為高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)良的文化環(huán)境，整體而言，高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境十分有利。當(dāng)然，不排除高校擴(kuò)招所帶來(lái)的就業(yè)壓力，對(duì)此我們會(huì)具體進(jìn)行分析。
　　（二）高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
　　如圖所示，2001-2015這15年間，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，到2015年，高校畢業(yè)生人數(shù)已達(dá)749萬(wàn)人，同比2014年增加21萬(wàn)人，與2001年相比則高出了6倍。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入新常態(tài)，宏觀就業(yè)壓力不減，由此看來(lái)2015年就業(yè)總量壓力較大。但是大量的企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象又令人費(fèi)解。例如，2015年7月，浙江省企業(yè)總需求人數(shù)60.3萬(wàn)人，而同期的求職總?cè)藬?shù)卻只有35.4萬(wàn)人，用工缺口達(dá)到25萬(wàn)人。這是一個(gè)長(zhǎng)期存在的人才供需矛盾現(xiàn)象，值得引起我們關(guān)注。
　　二、高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性|
　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上習(xí)近平總書記提出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”之后，人們逐漸開始認(rèn)識(shí)到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一概念，并開始在各個(gè)領(lǐng)域都加以延伸。尤其是與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的教育領(lǐng)域，更是因其自身特點(diǎn)和存在的問(wèn)題而亟待進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。那么，高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性具體體現(xiàn)在哪些方面呢？
　　（一）社會(huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展對(duì)于應(yīng)用型人才的需求日益強(qiáng)烈

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