全球化對印度高等教育的影響：問題、挑戰(zhàn)和選擇

　　摘 要：全球化是一個(gè)概括性術(shù)語，是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、文化、政治、生態(tài)等領(lǐng)域的全球連通、融合和相互依賴。全球化給印度高等教育帶來了顯著變化。印度大學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)已向全球市場開放，以期吸引更多的國際學(xué)生。賽倫德拉·辛格博士（Dr. Shailendra Singh）從全球化的發(fā)展入手，探討了印度高等教育的國際影響及其全球化策略。文章編譯自賽倫德拉·辛格博士于2016年3月發(fā)表在《印度心理學(xué)國際雜志》（The International Journal of Indian Psychology）上的題為“Impact of Globalization on Higher Education in India： Issues， Challenges and Alternatives”的文章。
　　關(guān)鍵詞：印度；高等教育；全球化；教育質(zhì)量
　　全球化在20世紀(jì)后期改變了世界貿(mào)易、交流和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對21世紀(jì)前期的教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，尤其是學(xué)生在選擇高等教育時(shí)不再有國界限制。世界上大多數(shù)學(xué)生有史以來首次真正進(jìn)入高等教育“全球市場”。
　　全球化對人類生活的多方面產(chǎn)生影響，教育是其中之一。20世紀(jì)，一些西方組織的進(jìn)入大大改善了許多發(fā)展中國家的教育設(shè)施。一些人認(rèn)為，該過程是發(fā)展中國家民眾提高教育技能和水平的大好機(jī)會(huì)，而其他人則擔(dān)心這將會(huì)出現(xiàn)泛西方現(xiàn)代版的文化帝國主義。人類活動(dòng)無處不受到全球化的影響，教育也不例外。全球化亦將教育推向前沿陣地。在主流論調(diào)中，教育有望成為進(jìn)入“知識社會(huì)”和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的主要工具。
　　在教育方面，雙邊、多邊和國際組織推行的全球化的新自由主義體現(xiàn)在教育議程中，需要為評估、融資、評價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)、師資培訓(xùn)、課程、教學(xué)和測試制定特殊政策。在這樣的壓力面前，應(yīng)對地方的反應(yīng)進(jìn)行更多的研究，可運(yùn)用商業(yè)部門的管理和效率模型來構(gòu)建教育決策框架。
　　對于全球化如何影響印度及世界的教育政策和實(shí)踐的問題，能否給出一致的回答？我們認(rèn)為并不存在唯一的答案。國家和地方經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展變化受到全球化趨勢的廣泛影響，并做出積極回應(yīng)。教育是做出這些適應(yīng)和回應(yīng)的中心舞臺之一。因此，回答這個(gè)問題需要對教育趨勢進(jìn)行仔細(xì)的分析，具體包括：當(dāng)下流行的政策“術(shù)語”（教育制度私營化、選擇和分權(quán)），國際和國內(nèi)教育組織（包括教師工會(huì)、主辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)）的角色，教育中有關(guān)種族、階級、性別及國別的新研究（關(guān)注多元文化和教育身份的問題）、批判種族理論、女權(quán)主義、后殖民主義、移民社區(qū)和新社會(huì)運(yùn)動(dòng)。
　　目前，高等教育全球化帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要特別關(guān)注大學(xué)教育與全球化之間的關(guān)系，教育將是解決全球化所帶來的諸多問題的答案。教育目標(biāo)在全球化時(shí)代尤為重要，在創(chuàng)造更美好的社會(huì)中，大學(xué)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。大學(xué)需要反思全球化的影響，在理論上作為分析家和研究人員，而在實(shí)踐中，作為參與日益全球化企業(yè)的大學(xué)，必須應(yīng)對全球化的問題。
　　國外大學(xué)進(jìn)入印度是全球化的必然結(jié)果。國外一流大學(xué)的進(jìn)入會(huì)提升印度高等教育的聲望。人們期望國外大學(xué)帶來有關(guān)高校教學(xué)管理、課程設(shè)置、教學(xué)方法與研究以及投資所需的能力和新理念。雖然人們擔(dān)心只有商業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)來到印度，牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)會(huì)避而遠(yuǎn)之，但筆者認(rèn)為，世界一流大學(xué)進(jìn)入印度并非單純?yōu)榱酥\利，而要撬動(dòng)其巨大的智力資源。
　　一、印度高等教育的國際影響
　　縱觀當(dāng)今印度高等教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，“全球化”出現(xiàn)前，幾乎在每個(gè)領(lǐng)域都能看到先前國際影響的痕跡。印度擁有各種獨(dú)立前的教會(huì)機(jī)構(gòu)，由不同信仰的外國傳教士在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初建立的學(xué)院，如圣約瑟夫書院（St. Joseph’s College）、圣沙勿略學(xué)院（St. Xavier’s Chennai）、基督教醫(yī)學(xué)院（Christian Medical College）、圣約翰學(xué)院（St. John College）等。
　　印度獨(dú)立后，印度理工學(xué)院有意識地借鑒了美國麻省理工學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，得到了大量的海外幫助。在四個(gè)捐贈(zèng)國的支持下，印度五個(gè)理工學(xué)院均聘請國外客座教授，送本國教師出國培訓(xùn)并且擁有現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備。印度管理學(xué)院也建立了類似的國際聯(lián)系，如印度管理學(xué)院-阿默達(dá)巴德（IIM-Ahmadabad）與哈佛商學(xué)院保持密切的聯(lián)系。印度高等教育的最新創(chuàng)新成果，如英迪拉·甘地國立開放大學(xué)（the Indira Gandhi National Open University）（類似于國家資助的開放大學(xué)），就是大量吸收英國遠(yuǎn)程教育及開放大學(xué)辦學(xué)理念的產(chǎn)物。
　　二、全球化對高等教育的影響
　　高等教育面臨的挑戰(zhàn)是如何充分利用全球化提供的機(jī)會(huì)。首先，充分地、正面地應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)。在印度，對大學(xué)生而言，互聯(lián)網(wǎng)的連接仍然不夠充分。但是，多功能手機(jī)的大量增加可能給印度造成連接危機(jī)。一旦實(shí)現(xiàn)充分連接，學(xué)生可以從教室中解放出來，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造知識。大學(xué)將只需以某種方式確認(rèn)學(xué)生獲得的知識是真實(shí)準(zhǔn)確的，并與國家需要相關(guān)。不同學(xué)生在同一個(gè)班級可以多元化發(fā)展，豐富不同知識領(lǐng)域。全球化對高等教育的影響可以概括為以下幾個(gè)方面：家長對讓孩子進(jìn)入外國教育機(jī)構(gòu)的興趣不斷增加，這亦將花費(fèi)高價(jià)的外匯；有時(shí)可能給學(xué)生提供不合標(biāo)準(zhǔn)的課程，這會(huì)欺騙無辜的印度公民；將產(chǎn)生三種不同類別的畢業(yè)生（接受國外大學(xué)教育的學(xué)習(xí)者、出自國內(nèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)者，以及那些在政府資助的院校就讀的經(jīng)濟(jì)弱勢者），這會(huì)導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系的緊張；由于高等教育全球化的性質(zhì)，印度高等教育的商業(yè)化勢必會(huì)對文化、社會(huì)福利精神（ethos）和印度教育系統(tǒng)的質(zhì)量造成不利影響。
　　在教育全球化的影響下，急需培養(yǎng)各層次熟練工人以滿足不斷增長的商業(yè)需求。由于國家機(jī)構(gòu)提供的教育質(zhì)量一直很差，國家需要促進(jìn)教育私有化并放松管制，而不是把教育作為一種傳統(tǒng)的福利措施。教育的私有化有助于提高教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量。牟利是一個(gè)不利因素，但其不利的方面往往被及時(shí)和高效地利用人才以提高全球范圍的競爭力所抵消。印度人就業(yè)和競爭的成功不是新現(xiàn)象，全球化加速了其在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)步伐。

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