蘇州市高等教育自學(xué)考試發(fā)展現(xiàn)狀及幾點思考

　　摘 要：30多年來，自學(xué)考試以其嚴(yán)格的質(zhì)量和良好的聲譽得到了社會的普遍關(guān)注，以其開放、靈活、低成本、高收效的特點被人們所選擇，為地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的人才。本文通過對近幾年蘇州自考考籍檔案的研究，進一步對自考報考情況、辦學(xué)結(jié)構(gòu)、生源群體等進行整理統(tǒng)計并進行深度分析，總結(jié)蘇州自學(xué)考試目前存在的問題，據(jù)此，在新形勢下，自學(xué)考試如何面對挑戰(zhàn)、抓住機遇，如何開拓思路、提升質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展，提出幾點思考。
　　關(guān)鍵詞：蘇州 檔案管理 自考發(fā)展
　　中圖分類號：G726.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）08（c）-0203-03
　　多年來，蘇州自學(xué)考試發(fā)展一直在江蘇處于領(lǐng)先地位，但近幾年，蘇州自考面臨發(fā)展的瓶頸，出現(xiàn)了不少新情況遇到了不少新問題。為此，立足蘇州，通過對近五年蘇州自考檔案的統(tǒng)計與分析。進一步掌握蘇州自學(xué)考試發(fā)展規(guī)律，弄清實際狀況，更好地為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù)，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
　　1 現(xiàn)狀分析
　　1.1 報考規(guī)模情況
　　江蘇省自學(xué)考試自1983年開考以來，累計報考規(guī)模達2078萬人次，為社會培養(yǎng)了79萬余名本、�？飘厴I(yè)生。近五年，全省報考規(guī)模從83.3萬人次下降到61.8萬人次，報考人數(shù)急驟下滑，蘇州也不例外，但下滑速度低于全省水平，從2011年的19.5萬人次下降到2016年16.1萬人次，報考規(guī)模長期以來穩(wěn)居全省第二，報考人數(shù)占全省的1/4之多。目前，蘇州自考全方位覆蓋社會自考、助學(xué)專業(yè)、專接本、二學(xué)歷這四種形式，2016年全年報考人數(shù)為161252人，其中社會自考占比60.85%，助學(xué)專業(yè)27.37%、專接本11.41%、二學(xué)歷0.37%。其中面向社會開考的社會自考報考人數(shù)已連續(xù)四年全省之首，不僅報考人數(shù)多，而且考風(fēng)考紀(jì)好。
　　1.2 生源構(gòu)成特點
　　因為助學(xué)、專接本和二學(xué)歷全部為非在職、且全部參與學(xué)校輔導(dǎo)，缺乏統(tǒng)計意義，所以相關(guān)數(shù)據(jù)僅從近5年來新增217273個報考社會自考的考生進行統(tǒng)計分析。
　　從數(shù)據(jù)分析，近五年來，職業(yè)構(gòu)成上，按在職人員與非在職人員統(tǒng)計，在職人數(shù)新增199520人，占比91.83%，占據(jù)絕對優(yōu)勢，說明這部分考生已具有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)，同時也面臨工學(xué)矛盾。自考的考試難度大，因此導(dǎo)致考生整體學(xué)習(xí)方式參加助學(xué)班輔導(dǎo)的考生接近一半。地理來源上，按外在人口與本人地人口統(tǒng)計，外地考生新增174754人，占到80.43%，可見，蘇州自學(xué)考試對外來人口的自我提升具有較強吸引力，在外來人口的素質(zhì)教育和融入上起到關(guān)鍵作用。年齡結(jié)構(gòu)上，25歲以下的考生新增139714人數(shù)，占64.30%，35歲以下的考生新增206914人數(shù)，占95.23%。這個年齡段的考生具較強的創(chuàng)造力和可塑性，整體接受能力強。
　　1.3 報考層次分析
　　江蘇自考專業(yè)涉及理工類、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、文史哲五大類。從學(xué)歷層次劃分，專科專業(yè)42個，本科專業(yè)59個。截止2015年，本科現(xiàn)有專業(yè)數(shù)（154個）超出�？频模�113個）36.28%，本科專業(yè)覆蓋面更廣。對現(xiàn)有報考層次進行分析，由于社會對人才的學(xué)歷要求提高，大量的高職、高專畢業(yè)生有進一步提高自身學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)的內(nèi)在需求，在蘇州自考的總體報考人數(shù)中，出現(xiàn)了本科教育規(guī)模持續(xù)增長的局面。以面向社會開考的社會自考為例，2010年來，本科報考人數(shù)也逐年比重增多，數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2010年占比43.11%到2016年的占比67.81%，說明蘇州地區(qū)對于較高層次人才需求更加旺盛；另一方面，江蘇省高考錄取率高，企業(yè)用工需求構(gòu)成的外來人員生源學(xué)歷門檻也更高，�？茖哟巫钥贾饾u失去市場。
　　1.4 畢業(yè)情況說明
　　從本市其他高等教育方式的對比數(shù)據(jù)看，2010年以后，在普高和成人高等學(xué)歷教育規(guī)模面臨徘徊起伏，網(wǎng)絡(luò)教育、海外教育激烈競爭的大背景下，蘇州自學(xué)考試仍保有相對優(yōu)勢，為政府節(jié)省了大量的公共教育投資，為社會上許多人提供了接受高等教育的機會，在高等教育人才輸出的貢獻率上有逐年增多的趨勢。蘇州基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)中明確提出：“主要勞動年齡人口平均受教育年限12.2年。人的全面發(fā)展得到有效促進，人們生活得更有尊嚴(yán)、更加幸�！保�自學(xué)考試無論在延長主要勞動年齡人口平均受教育年限上還是在促進人的全面發(fā)展均起到舉足輕重的作用。為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、走得出”的高素質(zhì)勞動者，促進了社會的和諧發(fā)展。
　　2 存在問題
　　2.1 報考人數(shù)逐年下降、生源危機逐漸突顯
　　盡管蘇州地區(qū)自考報考規(guī)模在全省比重上占優(yōu)勢，但是生源的減少已成事實。首先，從蘇州地區(qū)高考錄取率來看，95%左右的考生直接通過高考進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)，剩余5%中還有一部分選擇出國留學(xué)、復(fù)讀等途徑繼續(xù)深造。真正由高中畢業(yè)生分流出來的自考生源十分有限；其次，在中、高職畢業(yè)生生源中，分流嚴(yán)重：學(xué)生深造途徑增多，網(wǎng)絡(luò)教育、成人高等教育、對口單招、自學(xué)考試百花齊放，而且自學(xué)考試相對于其他繼續(xù)教育模式，難度較大，用時較長，考生容易產(chǎn)生畏難情緒；從外來人口的深造需求來看，以往來蘇的外來人口很多已加入自學(xué)考試隊伍或已取得學(xué)歷，近年蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，招工條件進一步提高，�？埔韵聦W(xué)歷層次的新進外來人口逐漸減少。結(jié)構(gòu)性的生源危機將成為制約自學(xué)考試發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　　2.2 自考優(yōu)勢逐漸淡化、社會助學(xué)壓力重重
　　“個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試”是驅(qū)動自考發(fā)展的三駕馬車。但進入新世紀(jì)以來，隨著高等教育的多元化、多樣化的發(fā)展，自學(xué)考試的傳統(tǒng)優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯，自學(xué)考試的靈活性、多樣性受到了一定的制約。一方面，由于普通高校和成人高校辦學(xué)規(guī)模逐年擴大，錄取比例相應(yīng)增大，致使舉辦自考助學(xué)的民辦機構(gòu)面臨招生難，開不出輔導(dǎo)班，據(jù)統(tǒng)計，五年來，蘇州民辦助學(xué)單位從45家減至19家。調(diào)研科高、新科等社會力量辦學(xué)單位發(fā)現(xiàn)，近二年，由于受到自考取消一月七月全國統(tǒng)考課程的影響，考生一次通不過的課程要等到下一年度才到報考，延長了修學(xué)年限，考試計劃的調(diào)整，一定程度上影響了助學(xué)單位招生宣傳及教學(xué)計劃的安排，因此，參加自考輔導(dǎo)的人數(shù)的大幅下滑，但同時參加成人高考輔導(dǎo)的人數(shù)卻是大幅增長。

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