“雙一流”背景下高等教育系統(tǒng)的生態(tài)定位與發(fā)展

　　摘要：生態(tài)“環(huán)境—群落”理論揭示生態(tài)環(huán)境與物種群落的互動(dòng)規(guī)律，環(huán)境決定物種的行動(dòng)選擇，而物種定位又反過(guò)來(lái)影響環(huán)境的生態(tài)平衡。“雙一流”建設(shè)堅(jiān)持中國(guó)特色、動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)與績(jī)效導(dǎo)向，致力于打破身份固化，營(yíng)造充滿活力的高等教育生態(tài)環(huán)境。然而，由于部分高校對(duì)發(fā)展原則的誤讀，高等教育系統(tǒng)生態(tài)位失衡，存在著價(jià)值取向錯(cuò)位、發(fā)展目標(biāo)移位、發(fā)展主體缺位等發(fā)展誤區(qū)。高等教育應(yīng)回歸“以人為本”的價(jià)值原點(diǎn)，培養(yǎng)理性守護(hù)社會(huì)生態(tài)，扎根本土培育文化生態(tài)，創(chuàng)新為源改善學(xué)術(shù)生態(tài)。當(dāng)前，應(yīng)以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)以營(yíng)造寬松的生態(tài)環(huán)境，制定系統(tǒng)化政策以培育多樣的生態(tài)群落，變革組織結(jié)構(gòu)以暢通多維生態(tài)鏈接，由此推動(dòng)高等教育系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：“雙一流”；定位；績(jī)效導(dǎo)向；中國(guó)特色
　　為實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史跨越，2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知（國(guó)發(fā)[2015]64號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），提出“雙一流”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅事關(guān)“教育系統(tǒng)的發(fā)展水平”，更影響“國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的奠定”。[1]“雙一流”建設(shè)雖著眼于點(diǎn)，即“推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列”，但最終目標(biāo)卻指向整個(gè)高等教育系統(tǒng)，通過(guò)“一流學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)健全學(xué)科生態(tài)體系”[2]，帶動(dòng)一流大學(xué)乃至我國(guó)高等教育的整體發(fā)展，因而更需要系統(tǒng)思維和生態(tài)關(guān)照。
　　一、理論基礎(chǔ)：“生態(tài)環(huán)境—主體選擇”分析視角的構(gòu)建
　　生態(tài)學(xué)方法又稱生態(tài)學(xué)思維，它遵循事物普遍聯(lián)系與協(xié)調(diào)發(fā)展原則，以整體的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的理論視角觀察現(xiàn)實(shí)世界。[3]與阿什比（Eric Ashby）的環(huán)境適應(yīng)論有所不同，[4]生態(tài)學(xué)的“環(huán)境—群落”理論強(qiáng)調(diào)主體選擇和主動(dòng)作為，側(cè)重于分析生態(tài)環(huán)境與物種群落的互動(dòng)機(jī)制，即環(huán)境決定物種的行動(dòng)選擇，而物種定位又反過(guò)來(lái)影響環(huán)境的生態(tài)平衡。與自然生態(tài)系統(tǒng)相似，高等教育系統(tǒng)由環(huán)境、生物以及兩者之間的營(yíng)養(yǎng)鏈接構(gòu)成，具有多層系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。從社會(huì)層面來(lái)看（如圖1），高等教育系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境，高校分布于系統(tǒng)環(huán)境之中，不同類型、層次、區(qū)域的高校縱橫交錯(cuò)，結(jié)成不同的生態(tài)群落；而在高校內(nèi)部（如圖2），學(xué)校的規(guī)章制度、資源分配、組織文化為學(xué)科提供成長(zhǎng)環(huán)境，學(xué)科根據(jù)知識(shí)分類或問(wèn)題結(jié)構(gòu)組成學(xué)科群落或跨學(xué)科集群。它們并不是靜止的、孤立的，而是不斷與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等營(yíng)養(yǎng)資源的循環(huán)與流動(dòng)，物質(zhì)流為系統(tǒng)輸送人、財(cái)、物等物質(zhì)性資源；能量流主要側(cè)重于精神、理念、權(quán)力等非物質(zhì)力量；信息流則是指各組織部門之間的信息溝通與交流。正是在資源營(yíng)養(yǎng)的交流與循環(huán)下，生態(tài)環(huán)境與高校群落融為一體，環(huán)境資源決定著群落的發(fā)展方向，而群落的定位與布局又影響環(huán)境的生態(tài)健康，彼此息息相關(guān)、互為影響。
　　高等教育政策的實(shí)施效果既囿于國(guó)家價(jià)值愿景和評(píng)價(jià)導(dǎo)向，又取決于高校的發(fā)展定位與戰(zhàn)略選擇，受政策環(huán)境與個(gè)體行動(dòng)的雙重影響。[5]西蒙·馬金森（Simon Marginson）曾描述全球化進(jìn)程中大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家政策環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系，指出各國(guó)大學(xué)都已卷入以歐美大學(xué)為主導(dǎo)的大學(xué)排名競(jìng)爭(zhēng)中，非英語(yǔ)國(guó)家不得不隨之調(diào)整政策支持不具備優(yōu)勢(shì)的本土大學(xué)（非歐美模式），以期在全球化競(jìng)爭(zhēng)中獲得話語(yǔ)權(quán)，而政策實(shí)施又恰恰強(qiáng)化這一進(jìn)程，鞏固了歐美大學(xué)模式的主體地位，最終導(dǎo)致高等教育發(fā)展多樣化的終結(jié)。[6]“雙一流”建設(shè)致力于打破傳統(tǒng)重點(diǎn)高校建設(shè)中的“身份固化”機(jī)制，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的高等教育生態(tài)環(huán)境，奠定高校群落發(fā)展的新秩序，但是仍不可忽視高校行動(dòng)選擇對(duì)系統(tǒng)環(huán)境的反作用力。有鑒于此，本研究從“環(huán)境—群落”理論出發(fā)，考察“雙一流”背景下生態(tài)環(huán)境變遷與高校群落的行動(dòng)選擇，提出高等教育系統(tǒng)的生態(tài)定位與發(fā)展策略。二、生態(tài)環(huán)境：“雙一流”背景下高等教育系統(tǒng)的環(huán)境變遷
　　我國(guó)世界一流大學(xué)建設(shè)可追溯至建國(guó)初期的首批重點(diǎn)高校建設(shè)。1954年，原國(guó)務(wù)院高教部發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)高等學(xué)校和專家工作范圍的決議》，提出建立中國(guó)人民大學(xué)等六所重點(diǎn)高校。為加快高等教育發(fā)展，1959年至1960年教育部又先后追加64所重點(diǎn)高校，基本形成“集中力量辦大事”的中國(guó)特色發(fā)展模式。1978年，我國(guó)剛經(jīng)歷十年浩劫，正處于百?gòu)U待興階段，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于恢復(fù)和辦好全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校的報(bào)告》，確立88所全國(guó)重點(diǎn)高校，將高等教育發(fā)展與高水平大學(xué)建設(shè)作為提升國(guó)力的戰(zhàn)略手段之一。20世紀(jì)90年代后，我國(guó)先后實(shí)施“211”“985”等重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)工程，高等教育規(guī)模與質(zhì)量均取得長(zhǎng)足發(fā)展，但隨之而來(lái)的高校間差距加大、階層固化、發(fā)展趨同、動(dòng)力缺失等問(wèn)題，促使學(xué)界反思傳統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)路徑的得失成敗�！半p一流”是社會(huì)主義新時(shí)代高等教育發(fā)展的重大方略，從中國(guó)特色、動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效導(dǎo)向三個(gè)維度改善高等教育生態(tài)，為高等學(xué)校提供新的發(fā)展契機(jī)。
　　（一）“中國(guó)特色”喚醒制度設(shè)計(jì)的本土意識(shí)
　　《總體方案》提出以中國(guó)特色為指導(dǎo)思想，“扎根中國(guó)大地，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極探索中國(guó)特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路”[7]。我國(guó)大學(xué)發(fā)展歷程以“后發(fā)外生”和“集權(quán)控制”為主要特征。梅貽琦嘗言：“今日中國(guó)之大學(xué)教育，溯其源流，實(shí)自西洋移植而來(lái)，顧制度為一事，而精神又為一事�！盵8]移植組織制度雖易，傳播精神理念卻難，根植儒家文化的中國(guó)大學(xué)始終無(wú)法擺脫其“政教合一”的思想基因，制度與理念的沖突使中國(guó)大學(xué)“呈現(xiàn)出一種形同質(zhì)異的學(xué)術(shù)價(jià)值體系”[9]，區(qū)別于生長(zhǎng)于大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由土壤之上的西方原型。囿于文化環(huán)境的局限，即使相同制度也難以發(fā)揮同樣的功能，發(fā)展所循之路也不盡相同。但就大學(xué)的真諦而言，組織制度只為其表，自治與自由的理念才成其內(nèi)核。“雙一流”需在“文化自信”和“文化自覺(jué)”的基礎(chǔ)上，于形同中求制度創(chuàng)新，于質(zhì)異中謀個(gè)性發(fā)展，才能創(chuàng)造出具有中國(guó)特色的一流大學(xué)。
　�。ǘ�）“動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)”激發(fā)高校主體的內(nèi)生動(dòng)力

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