近三年我國高等教育發(fā)展述評

　　摘 要：近三年來我國高等教育研究頗豐，覆蓋了高等教育研究的各個領(lǐng)域。文章以高等教育領(lǐng)域里具有影響力的核心期刊《高校教育管理》為文本來源，對2015-2017年高等教育研究的幾個重要方面進(jìn)行梳理：高等教育基本原理、地方院校轉(zhuǎn)型、高等教育治理研究、 “雙一流”建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、雙創(chuàng)教育、高校智庫建設(shè)、大學(xué)綜合改革等，對這些研究成果中的爭議問題、創(chuàng)新觀點(diǎn)以及研究前景進(jìn)行了評述，并對這些研究成果的特征作了總結(jié)。
　　關(guān)鍵詞：高等教育研究；《高校教育管理》；述評
　　就高等教育研究來說，2015-2017這三年是不平凡的三年，2015年是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布30周年，還是《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒發(fā)5周年；2016年，受學(xué)科評估的影響，部分高校對高等教育學(xué)科建制進(jìn)行了調(diào)整，這引發(fā)了學(xué)界的廣泛關(guān)注；2017年，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》正式印發(fā)標(biāo)志著“雙一流大學(xué)”建設(shè)正式提上日程，同時“構(gòu)建教育對外開放新格局”的提出，預(yù)示著伴隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展，教育也將出現(xiàn)對外開放的新局面，也預(yù)示著新一輪開放辦學(xué)、合作辦學(xué)高潮的到來。文章以高等教育領(lǐng)域里具有影響力的核心期刊《高校教育管理》為文本來源，選取發(fā)表在《高校教育管理》雜志上2015——2017年的文章共計(jì)333篇，其中包含研究綜述12篇，作者以這321篇文章為研究樣本，對高等教育研究這三年來的主要議題、發(fā)展趨勢作了分析，努力呈現(xiàn)出近三年來高等教育研究的整體風(fēng)貌。
　　1 高等教育研究發(fā)展概況
　　《高校教育管理》雜志是由江蘇大學(xué)主辦，中國高等教育學(xué)會高等教育管理分會協(xié)會的全國性高等教育管理專業(yè)期刊。自2007年創(chuàng)刊以來，該刊發(fā)表了一系列優(yōu)秀的學(xué)術(shù)論文，吸引了一大批學(xué)有造詣的專家學(xué)者，形成了理論與實(shí)踐，本土化與國際化相結(jié)合的辦刊風(fēng)格和特色，并入選中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）擴(kuò)展版來源期刊、北大中文核心期刊、RCCSE中國核心學(xué)術(shù)期刊、人大“復(fù)印報(bào)刊資料”重要轉(zhuǎn)載來源期刊，是一本在高等教育研究中頗具影響力的期刊。而《高校教育管理》的創(chuàng)刊特色在于每期都有不同的欄目收錄相關(guān)期刊來闡述熱點(diǎn)問題、相關(guān)政策等學(xué)界關(guān)心的話題，通過對這些欄目的分析，我們不僅能看出《高校教育管理》這本雜志的研究特征，也能通過這些文章探尋高等教育研究的發(fā)展趨勢。
　　通過對文章的梳理分析發(fā)現(xiàn)，欄目中的關(guān)鍵詞有“教學(xué)模式”、“教學(xué)改革”“人才培養(yǎng)”與“大學(xué)治理”、“院校轉(zhuǎn)型”等同屬一類詞性的詞語。所以本文可以根據(jù)詞意屬性對欄目關(guān)鍵詞進(jìn)行分類，第一類關(guān)鍵詞是由“高等教育”“原理研究”等組成的，很明顯這類關(guān)鍵詞是屬于高等教育原理研究范疇的；第二類由“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”、“院校轉(zhuǎn)型”等屬于地方院校轉(zhuǎn)型研究范疇；第三類則是涵蓋了“現(xiàn)代大學(xué)制度”、“大學(xué)治理”等關(guān)鍵詞，很明顯此類是高等教育治理研究范圍；第四類則由“世界一流大學(xué)”、“一流學(xué)科”、“中國特色”、“立德樹人”等關(guān)鍵詞組成，這類屬于雙一流建設(shè)的研究范疇；第五類是由“慕課”、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等組成，屬于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的研究領(lǐng)域；第六類包括“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“創(chuàng)業(yè)教育”、“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞，屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究領(lǐng)域；第七類是由“智庫建設(shè)”、“中國特色智庫”、“國際化智庫”等組成，這是屬于高校智庫建設(shè)研究領(lǐng)域。
　　2 高等教育研究的主要議題
　　2.1 新建地方本科院校轉(zhuǎn)型
　　許多學(xué)者認(rèn)為新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，關(guān)于轉(zhuǎn)型主體，主要有兩種觀點(diǎn)：一類是認(rèn)為地方本科院校轉(zhuǎn)型既不是轉(zhuǎn)為普通本科院校，也不是轉(zhuǎn)為職業(yè)院校；另一類觀點(diǎn)則認(rèn)為地方本科院校轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是要建設(shè)“應(yīng)用型大學(xué)”，這也正是我國學(xué)界十余年來所一直努力的目標(biāo)。轉(zhuǎn)型過程研究主要以探討新建本科院校如何順利轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)為主，以及新建本科院校轉(zhuǎn)型之后對自身和其他類型高校所帶來的影響。對于其自身來說，新建本科院校轉(zhuǎn)型能否解決其面臨的現(xiàn)實(shí)困境和大學(xué)生就業(yè)難的問題；對于其他高校來說，研究主要集中于非轉(zhuǎn)型院校是否需要進(jìn)行應(yīng)用型類的人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，以及這些高校的生源是否受到了影響。隨著院校轉(zhuǎn)型的發(fā)展，研究的對象已經(jīng)不僅僅局限于“地方本科院�！�，學(xué)界把研究對象開始轉(zhuǎn)向新型大學(xué)、民辦本科高校、獨(dú)立學(xué)院、行業(yè)大學(xué)等多種類型的院校。在研究過程中，部分學(xué)者開始著手研究院校轉(zhuǎn)型的本質(zhì)：即高校的轉(zhuǎn)型過程離不開人才培養(yǎng)。有學(xué)者明確提出：“轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，落腳點(diǎn)是課程改革�！�
　　2.2 高等教育治理研究
　　現(xiàn)代大學(xué)制度、高等教育治理是近年來研究的熱點(diǎn)，高等教育治理研究總是與大學(xué)制度聯(lián)系在一起的，從一定意義上來說，高等教育治理研究是現(xiàn)代大學(xué)制度研究在特定階段的特殊任務(wù)。有學(xué)者提出：“中國大學(xué)的內(nèi)部治理變革是一個由局部到整體的過程，即由以大學(xué)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制探索為中心向以大學(xué)內(nèi)部管理體制改革為中心，最后走向以完善中國特色現(xiàn)代化大學(xué)制度為主旨的系統(tǒng)建設(shè)。”關(guān)于現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的內(nèi)容，有學(xué)者認(rèn)為其主要涉及制度建設(shè)所面臨的環(huán)境和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)兩個方面；但是也有學(xué)者把大學(xué)章程、使命宣言、治理結(jié)構(gòu)當(dāng)做大學(xué)制度建設(shè)的核心。更有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)制度建設(shè)目前面臨的主要任務(wù)就是完善治理結(jié)構(gòu)和加快章程建設(shè)。在學(xué)界研究現(xiàn)代大學(xué)制度的同時，不少學(xué)者也就目前高等教育治理的發(fā)展提出了自己的看法，他們認(rèn)為，要改變治理理念，首先要轉(zhuǎn)變政府在高等教育中的定位，改變政府參與高校治理的模式；再者，健全高等教育內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升高校內(nèi)部治理能力；最后，創(chuàng)新高等教育評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管辦評分離。從這些方面入手，從而建設(shè)中國特色的高等教育治理體系，實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化。
　　2.3 “雙一流”建設(shè)
　　“雙一流”建設(shè)是我國高等教育發(fā)展的新趨勢，目前學(xué)界對于建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科有著高度認(rèn)同，在有關(guān)“雙一流”建設(shè)的研究中，議題主要集中在以下三個方面：第一，“雙一流”的定義，即何謂一流大學(xué)、一流學(xué)科。一些學(xué)者明確提出，一流的本科教育教學(xué)是一流大學(xué)的重要基礎(chǔ)和基本特征，同時也是根本所在，一流的大學(xué)區(qū)別于其他大學(xué)的標(biāo)志就是一流的本科教育，同時也是其成熟的標(biāo)志。第二，“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)者們在承認(rèn)國內(nèi)一批高水平大學(xué)具有引領(lǐng)、示范、帶頭作用的同時，也沒有忽視普通地方本科院校、民辦院校等多種類型學(xué)校的內(nèi)在潛力和創(chuàng)造性。第三，“雙一流”的建設(shè)路徑，學(xué)者們從不同角度提出了建設(shè)的措施與意見。有學(xué)者從制度建設(shè)的角度入手，認(rèn)為建設(shè)一流學(xué)科需要建立現(xiàn)代學(xué)院制度，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)環(huán)境。也有學(xué)者基于國際比較的視角，認(rèn)為當(dāng)前許多國家所普遍采取的“政府主導(dǎo)”“擇優(yōu)建設(shè)”“立足學(xué)科”“注重評估”“引入退出機(jī)制”等措施可以為我國推進(jìn)“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。從總體來說，有關(guān)“雙一流”建設(shè)的研究還在持續(xù)升溫，發(fā)展勢頭十分迅猛且意義重大。

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