“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究（十四）

　　摘 要：“一帶一路”倡議提出以來(lái)，得到了沿線國(guó)家的積極響應(yīng)。探討沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)有助于為日后的教育交流與合作提供一定的理論指導(dǎo)。文章主要分析了尼泊爾高等教育的發(fā)展概況，梳理了中尼兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作發(fā)展，展望兩國(guó)在未來(lái)更進(jìn)一步的交流與合作。文章系“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究成果之一，此為第十四部分。
　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”；高等教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)；尼泊爾
　　一、尼泊爾的高等教育發(fā)展概況
　　（一）高等教育機(jī)構(gòu)
　　尼泊爾屬內(nèi)陸山國(guó)，位于喜馬拉雅山南麓，北鄰中國(guó)，其余三面與印度接壤。截至2017年，尼泊爾共有2850萬(wàn)人口，僅有5所大學(xué)——特里布文大學(xué)、馬亨德拉梵文大學(xué)、加德滿都大學(xué)、博卡拉大學(xué)、普爾坂查爾大學(xué)。其中，特里布文大學(xué)下設(shè)60所直屬分院、5座研究中心和134所私立分院。在尼泊爾的高等教育學(xué)制中，本科3年，碩士研究生2年，博士研究生3年。
　�。ǘ�）高等教育入學(xué)率
　　近年來(lái)，尼泊爾的高等教育毛入學(xué)率基本位于15%左右，處在精英化的高等教育發(fā)展階段�？傮w而言，2011-2013年，尼泊爾的高等教育毛入學(xué)率呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2014-2016年逐漸下降（見表1）。
　　具體而言，在性別分布上，2011-2013年，尼泊爾的男性高等教育入學(xué)率高于女性，但從2015年和2016年的數(shù)據(jù)來(lái)看，女性高等教育的入學(xué)率正在趕超男性（見表1）。在學(xué)歷層次上，根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織采用的國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（International Standard Classification of Education，ISCED），學(xué)歷層次共分為9 級(jí)（ISCED 0-8），其中高等教育階段包括4個(gè)級(jí)別：ISCED5 等同于大學(xué)預(yù)科（Short-cycle Tertiary Education）、ISCED6 等同于學(xué)士或同等水平（Bachelor’s or Equivalent Level）、ISCED7等同于碩士或同等水平（Master’s or Equivalent Level）、ISCED8 等同于博士或同等水平（Doctoral or Equivalent Level）[3]。就ISCED6來(lái)看，從2013年起，尼泊爾的高等教育入學(xué)率逐年遞減，其中遞減人數(shù)在性別上表現(xiàn)為男性遞減幅度大于女性；就ISCED7來(lái)看，在原先入學(xué)率遞減的情況下，2015年入學(xué)人數(shù)出現(xiàn)了較大增長(zhǎng)，但該趨勢(shì)未能得以延續(xù)，到2016年入學(xué)率人數(shù)呈現(xiàn)下滑狀態(tài)；就ISCED8來(lái)看，其入學(xué)人數(shù)雖然較少，但相對(duì)于本科和碩士階段而言，一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，其中男性數(shù)量遠(yuǎn)高于女性（見表2）。綜合來(lái)看，在尼泊爾本國(guó)攻讀本科的人數(shù)最多，在本國(guó)攻讀博士學(xué)位的學(xué)生人數(shù)最少。
　�。ㄈ�）出境留學(xué)概況
　　由于尼泊爾的高校數(shù)量較少，且高等教育發(fā)展水平有待提高，尚難以滿足本國(guó)人才求學(xué)的需要，因此，出境留學(xué)正逐漸成為尼泊爾學(xué)生的一大求學(xué)選擇。總體而言，尼泊爾的高等教育出境留學(xué)人數(shù)基本保持逐年增加的發(fā)展趨勢(shì)（見表3）。
　　具體而言，從專業(yè)分布來(lái)看，目前，尼泊爾的大學(xué)基本可以培養(yǎng)人文社科類的高級(jí)人才，但大多數(shù)理工科學(xué)生則會(huì)選擇出國(guó)留學(xué)。從留學(xué)目的地區(qū)分布來(lái)看，由于尼泊爾采用的是英式教育，因此，北美、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家更多地受到尼泊爾出境留學(xué)生的青睞，其次是南亞和西亞地區(qū)的國(guó)家，此外，阿拉伯地區(qū)吸引尼泊爾留學(xué)生的潛力正在逐步顯現(xiàn)（見表4）。當(dāng)前，作為尼泊爾近鄰的發(fā)展中大國(guó)——中國(guó)，還未與尼泊爾在高等教育方面開展密切的互動(dòng)與交流。
　　二、“一帶一路”倡議下的中尼高等教育發(fā)展
　　第一，把握天然優(yōu)勢(shì)，拓寬交流領(lǐng)域。在地理位置上，尼泊爾北部與中國(guó)相接，具有天然的鄰國(guó)優(yōu)勢(shì)。在歷史上，自1955年中尼兩國(guó)建交以來(lái)，兩國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的往來(lái)未曾間斷[7]。2012年，我國(guó)時(shí)任總理溫家寶訪問(wèn)尼泊爾，雙方?jīng)Q定“進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)友好的全面合作伙伴關(guān)系”。兩國(guó)建立外交關(guān)系后，中國(guó)一直為尼泊爾提供發(fā)展援助。為尼泊爾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。截至 2013 年，中國(guó)對(duì)尼泊爾的援助總計(jì)達(dá)4.3 億元人民幣。盡管中國(guó)對(duì)尼經(jīng)濟(jì)援助規(guī)模并不算大，但這種不附有政治意圖的援助是中國(guó)對(duì)鄰邦國(guó)家友好的表現(xiàn)和友誼的象征[8]。2016 年3 月20-27 日，尼泊爾總理奧利訪問(wèn)中國(guó)，雙方認(rèn)為中尼關(guān)系達(dá)到新的高度�！耙粠б宦贰背�議的提出更加拉近了兩國(guó)人民的距離。因此，兩國(guó)應(yīng)把握好地理及歷史建交優(yōu)勢(shì)，除了在經(jīng)濟(jì)政治方面的交流外，還應(yīng)積極拓寬在教育領(lǐng)域的往來(lái)與合作。
　　第二，發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金政策福利，鼓勵(lì)尼泊爾學(xué)生來(lái)華留學(xué)。自2012年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開以來(lái)，我國(guó)不斷加大中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的投入，獎(jiǎng)學(xué)金政策正在發(fā)揮其杠桿作用，并向周邊國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家傾斜。因此，我國(guó)可適當(dāng)加強(qiáng)政策福利的宣傳推廣工作，積極鼓勵(lì)尼泊爾學(xué)生來(lái)華留學(xué)。[9]
　　第三，發(fā)揮孔院作用，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。一方面，積極發(fā)揮已建設(shè)的孔子學(xué)院作用，促進(jìn)民心相通。2007年，由中國(guó)河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)和加德滿都大學(xué)共同創(chuàng)辦的尼泊爾第一所孔子學(xué)院在加德滿都大學(xué)管理學(xué)院揭牌。該孔子學(xué)院自成立以來(lái)，在促進(jìn)雙方文化交流方面起到了巨大作用。2013年，加德滿都大學(xué)孔子學(xué)院成功舉辦本土漢語(yǔ)教師培訓(xùn)班，主要包括漢語(yǔ)語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法等方面的教學(xué)[10]。除此之外，適逢中國(guó)佳節(jié)，在尼孔子學(xué)院都會(huì)舉辦晚會(huì)及活動(dòng)以示慶祝。另一方面，在中尼兩國(guó)高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)兩國(guó)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。例如，2017年3月26日，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)尼泊爾研究中心正式揭牌成立。截至目前，中國(guó)已有兩所高校開設(shè)尼泊爾語(yǔ)的學(xué)習(xí)，分別是中國(guó)傳媒大學(xué)和北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)[11]。此外，針對(duì)兩國(guó)實(shí)際情況，可展開具體的研究性學(xué)習(xí)，深化優(yōu)勢(shì)學(xué)科。如尼泊爾境內(nèi)多山，地震等自然災(zāi)害多發(fā)，關(guān)于防震減災(zāi)、災(zāi)時(shí)應(yīng)對(duì)、災(zāi)后重建等方面的研究和部署尤為重要。在四川大學(xué)訪問(wèn)時(shí)，尼泊爾總理奧利明確表示希望和四川大學(xué)加強(qiáng)合作與互動(dòng)，學(xué)習(xí)四川大學(xué)抗震減災(zāi)方面的研究和技術(shù)。又如，醫(yī)學(xué)是尼泊爾的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，而中國(guó)的中醫(yī)博大精深，兩國(guó)可以就醫(yī)學(xué)增強(qiáng)交流與合作。中尼兩國(guó)應(yīng)該抓住新時(shí)代的機(jī)遇，開展合作辦學(xué)，為“一帶一路”的建設(shè)提供人才支撐。

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