新時(shí)期我國(guó)政府審計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)踐思考

　　【摘要】當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在我國(guó)很多地區(qū)政府審計(jì)工作中應(yīng)用非常廣泛，但是從實(shí)際情況來(lái)看與審計(jì)信息化要求差距較大，只是簡(jiǎn)單的在傳統(tǒng)政府審計(jì)工作中使用信息技術(shù)，造成兩者無(wú)法適應(yīng)，不能充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)與軟件的作用，政府審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。對(duì)此，在信息時(shí)代下，如何徹底扭轉(zhuǎn)政府審計(jì)信息化建設(shè)不良局面，是我們需要深入思考的課題。本文將簡(jiǎn)述新時(shí)期我國(guó)政府審計(jì)信息化建設(shè)的必要性，并提出了相應(yīng)策略。
　　【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 政府審計(jì) 信息化建設(shè)
　　政府審計(jì)也叫做國(guó)家審計(jì)，主要是政府審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行的審計(jì)，對(duì)單位財(cái)政收支及其真實(shí)性、合法性及最終效益依法開(kāi)展的審計(jì)工作，具備強(qiáng)制性、獨(dú)立性等特點(diǎn)。進(jìn)入信息化時(shí)代以后，也為傳統(tǒng)政府審計(jì)模式造成了巨大沖擊，尤其是面臨著政府信息日益透明化與公開(kāi)化的局面，服務(wù)型政府發(fā)展也越來(lái)越快，這要求我們積極采取有效措施，加快推進(jìn)政府審計(jì)信息化建設(shè)步伐。
　　一、政府審計(jì)信息化建設(shè)的必要性
　　與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)一樣，政府審計(jì)信息化也體現(xiàn)著實(shí)時(shí)性、多元性和開(kāi)發(fā)性等特點(diǎn)，其中實(shí)時(shí)性主要是審計(jì)信息化系統(tǒng)能夠及時(shí)錄入被審計(jì)對(duì)象相關(guān)信息，并實(shí)時(shí)反饋其業(yè)務(wù)流程。多元性即審計(jì)信息化處理財(cái)務(wù)信息的方法、被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)信息形式和空間的多元化，而開(kāi)發(fā)性為審計(jì)信息化系統(tǒng)更加透明與公開(kāi)。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，也讓政府審計(jì)工作能夠?qū)崟r(shí)開(kāi)展，最終審計(jì)結(jié)果也更加真實(shí)與有效[1]。隨著被審計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的飛速發(fā)展，通過(guò)政府審計(jì)信息化建設(shè)，能夠讓審計(jì)范圍逐步擴(kuò)大，能夠覆蓋到每個(gè)環(huán)節(jié)，讓審計(jì)線索具備更高的辨識(shí)度，從而不斷提升政府審計(jì)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，政府審計(jì)工作將更加高效開(kāi)展，確保政府審計(jì)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
　　二、新時(shí)期我國(guó)政府審計(jì)信息化建設(shè)的策略
　�。ㄒ唬┙∪�政府審計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系
　　當(dāng)前我國(guó)在政府審計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系上還有諸多缺陷，應(yīng)該盡快采取有效措施予以完善。第一，完善法律法規(guī)，要盡快對(duì)現(xiàn)行《審計(jì)法》相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整，為政府審計(jì)順利進(jìn)行提供法律支持。第二，建立政府審計(jì)信息化準(zhǔn)則體系，主要內(nèi)容有基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和政府審計(jì)信息化操作規(guī)程等。這樣政府設(shè)計(jì)信息化建設(shè)才有可靠依據(jù)，確保其作用得到有效發(fā)揮。第三，通過(guò)制定科學(xué)合理的規(guī)定，為政府審計(jì)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
　�。ǘ�）細(xì)化政府審計(jì)信息化管理工作
　　對(duì)已有審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，要根據(jù)他們的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)合理安排工作崗位，確保其才能得到充分體現(xiàn)，將審計(jì)人員職責(zé)明確下來(lái)，要求政府審計(jì)工作中加強(qiáng)合作，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)政府審計(jì)信息化水平不斷提升。因?yàn)楸粚徲?jì)對(duì)象信息化水平差異較大，要根據(jù)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)工作，確保已有資源真正得到優(yōu)化分配，促使審計(jì)質(zhì)量得到提升[2]。若是被審計(jì)對(duì)象信息化水平高，則主要開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)工作，通過(guò)將調(diào)取的數(shù)據(jù)匯集起來(lái)，加快政府審計(jì)信息化建設(shè)步伐。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，在做好信息系統(tǒng)審計(jì)工作以后，還應(yīng)該注意被審計(jì)對(duì)象的相關(guān)數(shù)據(jù)。而對(duì)財(cái)政稅務(wù)等部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際信息系統(tǒng)情況調(diào)取數(shù)據(jù)。由于有的被審計(jì)對(duì)象信息化水平不高，在導(dǎo)入數(shù)據(jù)中既要重視電子信息，還要留意非電子數(shù)據(jù)。
　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)變政府審計(jì)內(nèi)容與方法
　　審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括固有風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)頻繁泄密的問(wèn)題，說(shuō)明信息化中固有風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)此政府審計(jì)中在開(kāi)展原有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的過(guò)程中，還要應(yīng)該對(duì)審計(jì)內(nèi)容與規(guī)范作出適當(dāng)調(diào)整，既要嚴(yán)格檢查被審計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)信息處理方法及結(jié)果，還應(yīng)對(duì)資料合法性、真實(shí)性及安全性作出審計(jì)，確保最大限度減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[3]。在政府審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中，要通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)盡快構(gòu)建審計(jì)專網(wǎng)，確保其安全性與高效性，這樣能夠讓政府審計(jì)部門(mén)從上至下得到連接，成為一個(gè)垂直系統(tǒng)。要對(duì)防火墻、密匙等信息技術(shù)進(jìn)行英語(yǔ)，讓網(wǎng)絡(luò)更加穩(wěn)定與安全，專網(wǎng)中數(shù)據(jù)由各級(jí)政府與企事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)控制度等信息構(gòu)成，在審計(jì)過(guò)程中能夠利用專網(wǎng)快速調(diào)取，既省時(shí)省力，也保證了數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
　�。ㄋ模┮�(guī)范審計(jì)接口和審計(jì)軟件
　　第一，對(duì)被審計(jì)對(duì)象信息系統(tǒng)建設(shè)予以規(guī)范，安裝最為先進(jìn)、適宜的信息系統(tǒng)軟件，要有審計(jì)端口和審計(jì)線索。把審計(jì)接口和被審計(jì)單位軟件連接起來(lái)，讓審計(jì)端口實(shí)現(xiàn)前移，提升政府審計(jì)工作信息化水平。第二，大力開(kāi)發(fā)審計(jì)軟件，對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計(jì)抽樣、數(shù)據(jù)分析和專家數(shù)據(jù)庫(kù)等模塊予以完善，確保功能齊全，便于使用，同時(shí)要建設(shè)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件。要采取聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的方法，便于短時(shí)期全面獲取被審計(jì)對(duì)象相關(guān)信息，逐步擴(kuò)大審計(jì)范圍，突破設(shè)備和地點(diǎn)的限制，進(jìn)行異地審計(jì)，保證審計(jì)的準(zhǔn)確性與實(shí)時(shí)性。第三，要對(duì)被審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)進(jìn)行備份管理，保證數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確與安全，避免被審計(jì)對(duì)象隨意對(duì)數(shù)據(jù)信息作出修改。如此一來(lái)，能夠進(jìn)行跨部門(mén)與跨行業(yè)的關(guān)聯(lián)與多維度分析審計(jì)，保證政府審計(jì)工作質(zhì)量得到提升。
　　（五）培養(yǎng)高素質(zhì)審計(jì)人才
　　在政府審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中，還要注重打造一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)審計(jì)人才隊(duì)伍，這樣才能保證真正用好信息技術(shù)，為提升政府審計(jì)工作效率奠定良好基礎(chǔ)。因此，要定期開(kāi)展對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作，讓他們學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用能力，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)信息化意識(shí)，能夠熟練操作各種政府審計(jì)信息化系統(tǒng)。要做好審計(jì)人才引進(jìn)工作，在招聘公務(wù)員的時(shí)候，應(yīng)該側(cè)重于信息方面的專業(yè)人才，或者是直接在信息技術(shù)行業(yè)中引進(jìn)人才，為他們提供學(xué)習(xí)政務(wù)審計(jì)專業(yè)知識(shí)，為我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在審計(jì)人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)該兼顧質(zhì)量和數(shù)量，選擇考核的形式督促審計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，減少成本，保證工作質(zhì)量[4]。此外，還要采取提供升職通道、寫(xiě)入檔案簡(jiǎn)歷等形式，調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)信息系統(tǒng)知識(shí)，且必須在相關(guān)計(jì)算考試通過(guò)以后，方可實(shí)現(xiàn)職務(wù)上的晉升。審計(jì)人員在計(jì)算機(jī)專業(yè)考試、CISA考試中合格以后，需要及時(shí)寫(xiě)入檔案和簡(jiǎn)歷，以此激發(fā)出他們學(xué)習(xí)的積極性。
　　三、結(jié)語(yǔ)
　　總之，加強(qiáng)政府審計(jì)信息化建設(shè)意義重大，這是提升政府審計(jì)工作水平的有效手段，但是這項(xiàng)工作涉及事項(xiàng)眾多，也很復(fù)雜，不僅要合理制定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，還要打造信息化審計(jì)平臺(tái)，并培養(yǎng)更多高素質(zhì)審計(jì)人才。對(duì)此，我們要提高重視程度，在政府審計(jì)信息化建設(shè)中投入更多時(shí)間與精力，確保將信息技術(shù)應(yīng)用到政府審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)，提升工作質(zhì)量與效率。唯有如此，才能真正發(fā)揮出政府審計(jì)的作用，為國(guó)家、政府和人民謀取更多福利。
　　參考文獻(xiàn)
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　　[3]廖穎.政府投資項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)問(wèn)題分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，（05）：172-173.
　　[4]呂新民.信息化環(huán)境下政府審計(jì)信息文化構(gòu)建研究[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2015，（07）：36-38.

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