高校人事管理信息化建設(shè)的方法論研究

　　摘要：隨著人才工作在高校中的作用日益凸顯，人事管理信息化已成為高校人才工作的重要載體，然而國內(nèi)高校在人事管理信息化工作中走了許多彎路，人事系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)和項目失敗的案例較多。文章闡述了人力資源管理系統(tǒng)的發(fā)展歷程和核心要素，介紹了綜合廠商和專業(yè)廠商的優(yōu)勢和劣勢，并結(jié)合國外知名Ehr軟件廠商的并購案例分析了Ehr的發(fā)展趨勢，以期幫助高校管理者把握人事系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)規(guī)律。
　　關(guān)鍵詞：人才工作；人事管理；信息化建設(shè)
　　中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）14-0026-02
　　近年來，教育管理信息化工作不斷得到重視，高校人事部門紛紛實施人才和人事管理的信息化建設(shè)，以期提高人才和人事管理工作效率，大力提升人才工作水平，使高校在人才競爭中獲得先機。然而根據(jù)作者多年從事高校人事管理和信息化建設(shè)的經(jīng)驗及國內(nèi)高校人事信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，國內(nèi)高校對人事信息化建設(shè)的認識水平和工作方法仍有待提高，許多高校由于對人事系統(tǒng)的核心要素認識不到位，在甄別系統(tǒng)廠商和系統(tǒng)類型時顯得無所適從，不少高校人事部門甚至把軟件的選擇權(quán)全部交給信息中心，導(dǎo)致項目失敗或重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象層出不窮。
　　一、人力資源管理系統(tǒng)核心要素分析
　　20世紀90年代末，隨著電腦的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)廣泛運用于人力資源管理中各個職能，國家人事部組織相關(guān)單位開發(fā)了中國第一代人事信息管理系統(tǒng)（HRIS）。人事信息管理系統(tǒng)主要解決人事信息的管理，包括信息采集、信息管理、統(tǒng)計報表、工資發(fā)放等內(nèi)容。隨著人事管理逐步向人力資源管理發(fā)展，人事信息管理系統(tǒng)逐步向人力資源管理系統(tǒng)（HRMS）發(fā)展，此時系統(tǒng)在信息管理的基礎(chǔ)上新增了績效考核、培訓(xùn)、招聘、合同管理等業(yè)務(wù)模塊，系統(tǒng)功能擴展到企業(yè)人力資源管理的整個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。隨著2000年后網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，EHR伴隨而生，EHR的產(chǎn)生使人力資源系統(tǒng)的使用者由HR從業(yè)者拓展到普通員工、各級經(jīng)理及總裁。EHR使廣大員工得到充分授權(quán)，增加了各級經(jīng)理的管理權(quán)限，適應(yīng)了大企業(yè)、大集團的管理需要，大大提高了人力資源管理的效率。綜上所述，人力資源管理系統(tǒng)的核心要素主要是信息管理系統(tǒng)（對人事數(shù)據(jù)的處理）和人力資源管理業(yè)務(wù)（對人事業(yè)務(wù)的處理）模塊，在功能完善的信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上根據(jù)人事業(yè)務(wù)開發(fā)衍生業(yè)務(wù)管理功能，提高人事業(yè)務(wù)的全員參與程度和管理效率，是今后高校人力資源管理系統(tǒng)發(fā)展的主要趨勢。
　　二、綜合廠商和專業(yè)廠商的優(yōu)缺點
　　綜合廠商是指其主營業(yè)務(wù)非人力資源管理系統(tǒng)開發(fā)，而是在其現(xiàn)有產(chǎn)品線的基礎(chǔ)上開發(fā)人力資源管理系統(tǒng)，使之成為整體信息管理系統(tǒng)的一部分，以此提高其產(chǎn)品的完成性和系統(tǒng)性。專業(yè)廠商則相反，專業(yè)廠商主要從事人力資源管理系統(tǒng)的開發(fā)，在系統(tǒng)建設(shè)的過程中積累了大量的人力資源管理經(jīng)驗，并借此為其他客戶提供更專業(yè)的人力資源信息化解決方案。
　　1.系統(tǒng)的集成性。集成的優(yōu)勢明顯，例如，數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)處理結(jié)果根據(jù)權(quán)限實時共享，數(shù)據(jù)來源權(quán)威、避免重復(fù)錄入、降低數(shù)據(jù)的冗余等；但集成也存在弊端，對多個子系統(tǒng)的集成程度越高，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)就越復(fù)雜，數(shù)據(jù)同步難度越高，系統(tǒng)調(diào)整的難度也越大。即使一個表面上非常細微的代碼調(diào)整也可能引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部非常復(fù)雜的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的調(diào)整，如企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的組織架構(gòu)變動，在人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)可以隨時根據(jù)需求進行整合與調(diào)整，而ERP中的組織由于涉及核算、業(yè)務(wù)流程等，是不能隨意變動的，也就造成行政組織與核算組織未必要完全同步變化，這種復(fù)雜性導(dǎo)致ERP的組織變動很難完全集成一體化。
　　2.靈活性和專業(yè)化程度。從當(dāng)前中國企業(yè)和高校人力資源管理信息化建設(shè)的失敗案例來看，主要原因仍在于某些綜合型廠商對于人力資源管理領(lǐng)域的復(fù)雜性程度嚴重低估，由此導(dǎo)致系統(tǒng)在架構(gòu)上不夠靈活，業(yè)務(wù)協(xié)同性程度低，無法滿足人力資源管理業(yè)務(wù)復(fù)雜、協(xié)同、靈活、多變的特點。此外，高校的管理水平相對較低、管理風(fēng)格迥異、成本效益意識淡泊，而且高校管理部門繁多，部門之間存在管理壁壘，整體業(yè)務(wù)流程面臨著諸多不確定性和內(nèi)外信息交互的過程，這種現(xiàn)狀客觀上要求高校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備更強的靈活性，以適應(yīng)高校的管理特點。
　　三、從國外EHR的并購案例看EHR發(fā)展趨勢
　　2004年，甲骨文（Oracle）花費54億美金并購PeopleSoft，僅2012年以來就接連發(fā)生了多起并購：2012年2月，SAP以34億美元并購SuccessFactors；3月，甲骨文再以19億美元并購Taleo；8月，IBM又以大約13億美元并購Kenexa。Workday在2012年10月正式登陸紐交所前，也一度成為多家廠商追逐并購的對象。甲骨文為例，甲骨文在收購專業(yè)廠商Peoplesoft后一直沒有停止對Peoplesoft的繼續(xù)開發(fā)與推廣，也并非簡單地將Peoplesoft系統(tǒng)作為其ERP的子模塊集成到ERP中，而是繼續(xù)專業(yè)化發(fā)展Peoplesoft系統(tǒng)，在其ERP管理系統(tǒng)中融入人力資源管理業(yè)務(wù)，組合性地為客戶提供解決方案，同時又獨立開展Peoplesoft的人力資源管理業(yè)務(wù)。從當(dāng)前全球系統(tǒng)廠商的并購案例中可以看到，出于對人力資源管理系統(tǒng)的專業(yè)性考慮，實力不俗的綜合型廠商往往選擇放棄獨立開發(fā)HR系統(tǒng)，轉(zhuǎn)而將目光投向并購專業(yè)HR廠商。
　　四、國內(nèi)高校人事管理信息化建設(shè)存在的主要問題
　　1.對人事管理系統(tǒng)的核心要素認識不到位。人力資源管理具有很強的專業(yè)性，并已經(jīng)發(fā)展為一門學(xué)科，涵蓋了員工從招聘到培訓(xùn)、使用、考核、激勵、調(diào)整、薪酬等一系列活動的全生命周期管理，各項業(yè)務(wù)之間具有很強的協(xié)同性，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏或不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，都會導(dǎo)致致命的人事問題。因此，高校人事管理系統(tǒng)的核心功能是滿足人事管理過程的需要，提高工作效率，提升人才工作的質(zhì)量。然而很多高校把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對信息的查詢、瀏覽等簡單的應(yīng)用放在了人事系統(tǒng)建設(shè)的首要位置，忽視了人事系統(tǒng)核心的部門級應(yīng)用功能，本末倒置。
　　2.對專業(yè)人力資源管理系統(tǒng)的認識存在誤區(qū)。由于對專業(yè)系統(tǒng)的認識和了解有限，目前大多數(shù)高校在選擇人力資源管理軟件時比較盲目，許多高校把市場上最專業(yè)的人力資源管理系統(tǒng)廠商排除在外，理由是他們主要從事企業(yè)人力資源開發(fā)。此外，高校人事部門很少主動參與軟件的考察和調(diào)研，交由學(xué)校信息部門統(tǒng)一采購，而政府采購暴露出的問題較多，導(dǎo)致很多從未接觸過人力資源管理的廠商通過低價競爭進入高校人事系統(tǒng)建設(shè)。
　　3.另一方面，一些從事數(shù)字化校園建設(shè)的平臺型廠商并非人力資源管理系統(tǒng)的專業(yè)廠商，這類廠商對于人力資源管理的理解有限，同時又低估了人事工作的復(fù)雜性程度，結(jié)果是開發(fā)的軟件“什么都能做，什么都不專業(yè)”、“業(yè)務(wù)很多、協(xié)同很差”，導(dǎo)致許多高校人事管理信息化建設(shè)裹足不前甚至荒廢，嚴重影響了高校人才和人事工作的質(zhì)量。
　　基于上述分析和研究，高校人事部門應(yīng)主動了解和認識人力資源管理軟件的核心要素和建設(shè)思路，提高對人力資源管理系統(tǒng)和系統(tǒng)建設(shè)規(guī)律的認識，主動參與和承擔(dān)人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)的整個過程，增加系統(tǒng)建設(shè)的成功率，減少重復(fù)建設(shè)。
　　參考文獻：
　　[1]朱勇國.信息化人力資源管理.北京：中國勞動社會保障出版社，2006.
　　[2]劉曉妍.淺談SAP Hr在高校和企業(yè)中的應(yīng)用[J].硅谷，2011，（05）.
　　基金項目：本文為浙江省教育廳科研項目《基于URP的數(shù)字化校園跨部門信息資源整合核心要素研究》（編號：Y201330201）的研究成果之一。
　　作者簡介：李雄，男，經(jīng)濟師，浙江理工大學(xué)人事處綜合科科長。主要研究方向：人力資源管理，信息化建設(shè)。徐雅萍，女，講師，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師。主要研究方向：教育管理。

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