遼寧省生態(tài)公益林管護及綜合經(jīng)營管理模式探究

　　摘要：生態(tài)公益林管護對生態(tài)環(huán)境的保護和林農(nóng)收益的增加有重要作用，是目前林業(yè)部門重點關(guān)注的一項工作內(nèi)容。本文圍繞遼寧省生態(tài)公益林管護模式的分析、生態(tài)公益林的綜合管理模式2個方面展開討論，詳細分析了加強生態(tài)公益林管理質(zhì)量的有效措施，并在分析養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等領域的經(jīng)營模式的基礎上，能有效實現(xiàn)生態(tài)資源的保護，對林農(nóng)增收有積極作用。
　　關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林;經(jīng)營管理模式;管護模式
　　生態(tài)公益林主要是為了保障林地的生態(tài)效益，能起到防止污染、防風固沙的作用，進而為人類提供較好的生存環(huán)境。生態(tài)公益林建設在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮著積極作用，是林業(yè)建設體系中的關(guān)鍵組成部分。通過加強研究公益林管護和綜合管理模式，能一定程度促進生態(tài)林的良好發(fā)展，實現(xiàn)較高的社會效益和經(jīng)濟效益。
　　1 遼寧省生態(tài)公益林管護模式的分析
　　1.1不分林地權(quán)屬的聯(lián)合管護模式
　　對于重點生態(tài)林地的管護來講，需要消除林地權(quán)限劃分界限，即是對固有林以及集體林進行統(tǒng)一管護，建立適用性較強的管護模式。目前主要實施以區(qū)域為單位，劃分管理單元，并將多個管護隊伍結(jié)合起來的管護模式，能有效實現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)生態(tài)林的合理管護，對生態(tài)林發(fā)展起到保障作用[1]。在固有林與集體林管護人員協(xié)作開展管理工作的前提下，能保證管護工作的全面開展，而為了提升管護效率和質(zhì)量，應保證工作人員能明確崗位職能，并具有較強的責任意識。不分林地權(quán)屬，可避免出現(xiàn)固有林、集體林區(qū)域分割、林地分散的缺陷，能一定程度降低管護工作開展難度、并降低管護成本。
　　1.2林地管護權(quán)附加經(jīng)營權(quán)的管護模式
　　在不影響生態(tài)林功能的前提下，可賦予各護林員相關(guān)的林地經(jīng)營權(quán)，支持護林員將創(chuàng)新思維應用在實際工作過程中。允許經(jīng)營的林地應是土壤條件較好和生態(tài)等級中等的森林，而通過出售林地經(jīng)營權(quán)獲取的效益可投入在公益林管護中，如防病蟲害、防自然災害及防火等方面。通過這一措施的實行，不僅能有效解決生態(tài)林管護資金不足的問題，還能促進林業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在提高管理人員責任心方面有重要作用。為了實現(xiàn)林地管護權(quán)附加經(jīng)營權(quán)這一模式的應用價值，應保證林地經(jīng)營權(quán)費用計算的合理性，并加強重視護林員責任心的培養(yǎng)，進而實現(xiàn)生態(tài)林的有效管護以及職工生活水平的提高，屬于一種重要的管護模式，可保證較好的應用效果。
　　2 生態(tài)公益林的綜合管理模式
　　2.1 養(yǎng)殖業(yè)管理模式
　　養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營管理模式對生態(tài)公益林的持續(xù)發(fā)展有一定影響，應在保證綜合養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營模式合理化的基礎上，促進生態(tài)林的良好發(fā)展。遼寧省重點生態(tài)林主要遍布在的水源充分及氣候濕潤區(qū)域，在主要公益林范圍內(nèi)，由于水源充足、水土面積較大，可用作漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境，能充分實現(xiàn)生態(tài)林經(jīng)濟效益。例如，遼西地區(qū)在制定養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營模式時，相關(guān)部門會加大在肉牛養(yǎng)殖上的資金投入，考慮到遼西的半干旱地區(qū)土地資源較多，且適合小雜糧等農(nóng)作物種植，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了前提。并會建立相關(guān)的管理制度，保證在制度的約束作用下，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴大�？偟膩碇v，應根據(jù)生態(tài)林的實際情況，選擇適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的林地區(qū)域，進而形成生態(tài)環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)共同發(fā)展的管理模式。
　　2.2種植業(yè)管理模式
　　有效結(jié)合種植業(yè)發(fā)展與生態(tài)林管護，是提高生態(tài)林經(jīng)濟效益的有效途徑。遼寧東部地區(qū)的氣候環(huán)境適合種植細辛、人參等名貴的中草藥材。根據(jù)實踐經(jīng)驗可發(fā)現(xiàn)，大力發(fā)展種植業(yè)，通過發(fā)展種植業(yè)能有效實現(xiàn)森林經(jīng)濟效益的提高。在管理種植業(yè)經(jīng)營管理模式時，應結(jié)合森林氣候環(huán)境、各個種類中草藥的種植條件和生產(chǎn)周期等，來制定相應的林地使用年限。為了保證種植業(yè)取得良好經(jīng)營效果，相關(guān)部門會鼓勵當?shù)亓洲r(nóng)和林業(yè)職工承包林地，并加強其森林保護意識，進而實現(xiàn)中草藥種植業(yè)取得較高的經(jīng)濟效益，對林地經(jīng)濟發(fā)展有一定的促進作用。另外，應重視經(jīng)營與管護的有效結(jié)合，利用經(jīng)營促進林地管理的合理性，并建立經(jīng)營、管護和諧發(fā)展模式。
　　3 結(jié)論
　　綜上所述，生態(tài)環(huán)境的發(fā)展對我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展有重要影響，必須加強重視生態(tài)林管護和經(jīng)營模式研究。森林作為人類賴以生存的重要資源，保護林業(yè)資源已經(jīng)成為社會關(guān)注的重點內(nèi)容。在管護和合理經(jīng)營生態(tài)林的基礎上，能保證在生態(tài)林持續(xù)發(fā)展的同時，實現(xiàn)較高的經(jīng)濟效益。因此，應培養(yǎng)人們保護生態(tài)林的主動意識，進而促進生態(tài)資源的持續(xù)發(fā)展。
　　參考文獻
　　[1]張紅軍.加大生態(tài)公益林管護力度提高環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（15）

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