理性審視發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變

　　摘要：國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，涉及到國民經(jīng)濟(jì)眾多環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的調(diào)整，主要內(nèi)容可概括為以下四個(gè)方面：一是從需求角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從過度依賴出口、投資拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽肯M(fèi)擴(kuò)張；二是從供給角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿τ晒I(yè)制造業(yè)的快速擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)業(yè)的改革與發(fā)展；三是從資源高消耗、環(huán)境高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展；四是在產(chǎn)業(yè)鏈中、低端(中低端產(chǎn)業(yè))具有明顯國際競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變到在產(chǎn)業(yè)鏈中、高端(中高端產(chǎn)業(yè))提高競爭能力和形成競爭優(yōu)勢。在以上四個(gè)轉(zhuǎn)變中，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，提高居民消費(fèi)占GDP比重和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，是核心內(nèi)容之一。
　　關(guān)鍵詞：國際金融危機(jī)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；消費(fèi)；投資
　　中圖分類號：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003－854X(2010)08－0005－08
　　
　　圍繞著擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)行收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，是最重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變可供選擇的突破口，也是繞不開且必須加快推進(jìn)的關(guān)鍵性改革。
　　
　　一、對消費(fèi)、投資和出口之間關(guān)系的基本認(rèn)識
　　
　　我國正在加速推進(jìn)的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，惠及13億人口，超過已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國家的人口總和，是人類歷史上空前的壯舉。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和居民收入水平的提高，我國市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為全球增長潛力最大的單一內(nèi)部市場。立足于國內(nèi)市場需求發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)具備得天獨(dú)厚的條件，擴(kuò)大內(nèi)需是我們必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)�！笆濉睍r(shí)期是我國加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，也是后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)相對低迷、外需增長緩慢、貿(mào)易摩擦增多的時(shí)期，正確認(rèn)識內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)等重大關(guān)系，對制定相關(guān)政策方針具有十分重要的意義。
　　
　　1．內(nèi)需與外需關(guān)系
　　一國最終產(chǎn)品可分為國內(nèi)需求產(chǎn)品(內(nèi)需)和國外需求產(chǎn)品(外需)，前者數(shù)量上等于最終消費(fèi)加資本形成，后者即是出口。國內(nèi)生產(chǎn)總值的三種基本計(jì)算方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法，對應(yīng)的分別是國內(nèi)生產(chǎn)總值的三種形態(tài)，即價(jià)值形態(tài)、收入形態(tài)和產(chǎn)品形態(tài)。國民經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品形態(tài)，但支出法中的凈出口并不等于外需。
　　
　　一是擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需并行不悖。內(nèi)需和外需本無優(yōu)劣、好壞之分，內(nèi)、外需求相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場空間；也不存在絕對最佳的內(nèi)、外需求比例關(guān)系，內(nèi)需和外需所占比重取決于一個(gè)國家的資源稟賦、比較優(yōu)勢和參與國際分工的程度。從世界各國(地區(qū))內(nèi)需占總需求比例看，既有主要依靠內(nèi)需的發(fā)展模式，如美國內(nèi)需占比高達(dá)90％；也有主要依靠外需的國家和地區(qū)，如馬來西亞和中國香港外需占比接近60％和70％。在經(jīng)濟(jì)總量位居世界前10位的國家中，內(nèi)需占比均達(dá)到相對較高水平，即大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般以內(nèi)需為主。但是，大國之間也存在明顯差異。2006年，美國內(nèi)需占比為90％，而德國僅為68％，二者相差22個(gè)百分點(diǎn)。因此，現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不是要壓縮外需，否定出口。相反，積極利用國際、國內(nèi)兩種資源，開拓國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，不斷提高我國經(jīng)濟(jì)的整體競爭能力，是實(shí)踐反復(fù)證明的正確方針，必須長期堅(jiān)持不動(dòng)搖。
　　
　　二是經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)外需占比普遍上升。二戰(zhàn)以來，世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)均呈現(xiàn)出內(nèi)需占比下降、外需占比上升的趨勢。尤其是小國經(jīng)濟(jì)、新興經(jīng)濟(jì)體以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度較高的國家或地區(qū)，外需占比大幅度提高。經(jīng)濟(jì)全球化是推動(dòng)外需占比普遍上升的主要原因。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，全球價(jià)值鏈分工不斷深化，跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源，使得大量貿(mào)易以中間投入品形式反復(fù)在國家間(海關(guān))轉(zhuǎn)移，世界貿(mào)易增長速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。1960－2008年間，國際貿(mào)易與全球GDP的平均彈性為1.7。2008年，全球非能源貨物貿(mào)易中40％為中間投入品。改革開放以來，我國外需占比呈現(xiàn)出持續(xù)上升趨勢，尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后，這種趨勢更加明顯。1980年外需占比僅為10％，2000年提高到19％，目前達(dá)到30％左右。在大國經(jīng)濟(jì)中，我國外需占比高于美國和日本，低于德國，這種趨勢既符合經(jīng)濟(jì)全球化的一般規(guī)律，也與加工貿(mào)易快速發(fā)展有關(guān)。我國貨物出口中近50％為“兩頭在外”的加工貿(mào)易，推高了我國外需所占比重，但加工貿(mào)易增加值率相對較低。2006年，其他國家加工貿(mào)易的增加值率達(dá)到81.9％，而我國僅為18.1％。因此，簡單地根據(jù)進(jìn)出口貿(mào)易總量來計(jì)算，明顯高估了我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度。
　　三是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上以內(nèi)需為主。改革開放初期，我國經(jīng)濟(jì)的國際化程度很低，內(nèi)需在總需求中處于主導(dǎo)地位。隨著對外開放的不斷深入，外需占比逐漸上升，2007年達(dá)到31％的峰值，2008年下降為27％。我國占世界貿(mào)易份額從1983年的1.2％，上升到2008年的9.1％。2009年，受國際金融危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易萎縮，但我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，全年進(jìn)出口貿(mào)易總額超過2.2萬億美元，占世界貿(mào)易份額超過德國，成為全球第一大貨物出口國。出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，對創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、增加居民收入、拉動(dòng)投資和消費(fèi)都發(fā)揮了重要作用，也是現(xiàn)階段我國多種比較優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合、國際競爭力不斷提高的結(jié)果。與發(fā)達(dá)國家相比，我國勞動(dòng)力資源豐富，要素價(jià)格低廉，低成本競爭優(yōu)勢突出；與發(fā)展中國家相比，我國在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套條件和行政效率等方面優(yōu)勢明顯。即便如此，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)出以內(nèi)需為主的基本特征。無論從支出法三大需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)，還是用投入產(chǎn)出表測算增加值貢獻(xiàn)率，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)都超過70％。僅就居民消費(fèi)需求而言，1990－2007年，我國居民消費(fèi)實(shí)際年均增長達(dá)到7.6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界2.9％的平均水平，比高收入國家高5個(gè)百分點(diǎn)(見表1)。
　　
　　四是降低體制性因素造成的價(jià)格扭曲有助于內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡。改革開放初期，重出口創(chuàng)匯，通過給予各種優(yōu)惠和補(bǔ)貼，引導(dǎo)要素、資源流向出口部門。目前這種情況已經(jīng)不復(fù)存在。但是，由于體制性因素的影響，勞動(dòng)力、土地、資源、資金等要素價(jià)格不能反映市場稀缺程度和供求關(guān)系，人民幣匯率形成機(jī)制改革滯后，生態(tài)環(huán)境成本沒有充分體現(xiàn)，再加上地方政府給予外向型企業(yè)的競爭性優(yōu)惠等，一定程度上造成我國出口產(chǎn)品成本低估和競爭力虛高，影響了要素、資源的合理配置。我國已經(jīng)成為世界貨物貿(mào)易大國，但依然是服務(wù)貿(mào)易和對外投資小國�？紤]到貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和貿(mào)易摩擦日漸增多，現(xiàn)階段消除或降低體制性因素造成的價(jià)格扭曲，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，同時(shí)加快走出去步伐，多層次、多方式參與國際經(jīng)濟(jì)競爭，有助于內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡。

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