林業(yè)勞動(dòng)的安全管理問(wèn)題與解決策略

　　摘 要：保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全性，這是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的基本責(zé)任。而與其他行業(yè)相比，林業(yè)勞動(dòng)的事故發(fā)生率，特別是木材生產(chǎn)的事故發(fā)生率是相當(dāng)高的，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他行業(yè)的平均數(shù)字，這充分說(shuō)明加強(qiáng)林業(yè)勞動(dòng)安全管理的必要性。本文就林業(yè)勞動(dòng)的安全管理問(wèn)題及相關(guān)應(yīng)對(duì)策略做出闡述。
　　關(guān)鍵詞：林業(yè)勞動(dòng)；安全管理；應(yīng)對(duì)策略
　　
　　在社會(huì)各種生產(chǎn)勞動(dòng)中，由于需要各種勞動(dòng)工具支持，需要處于不同的勞動(dòng)環(huán)境，不同的勞動(dòng)需要各種勞動(dòng)組織和生產(chǎn)工藝，因此，在生產(chǎn)過(guò)程中均有可能出現(xiàn)各種有害勞動(dòng)者身體健康和引發(fā)事故的潛在性因素，往往這些不安全因素是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的隱患和根源。林業(yè)勞動(dòng)由于使用工具、勞動(dòng)環(huán)境及勞動(dòng)條件的特殊性和局限性，使得勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)各種安全事故的幾率增大。建立和不斷健全林業(yè)勞動(dòng)的安全管理方法是降低林業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)中安全事故發(fā)生率的重要措施。
　　1 林業(yè)勞動(dòng)安全事故的危險(xiǎn)因素
　　1.1 客觀因素
　　1.1.1 機(jī)械及勞動(dòng)設(shè)備因素
　　林業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械的使用十分重要，而由于林業(yè)勞動(dòng)的特殊性，機(jī)械設(shè)備均為重型機(jī)械或銳利機(jī)械，使用不當(dāng)均可對(duì)勞動(dòng)者造成身體傷害，如拖拉機(jī)、油鋸、割灌機(jī)、起重機(jī)、帶鋸機(jī)、刨床以及一些手工具如斧子、鐮刀、砍刀等，包括生產(chǎn)對(duì)象如原條、原木、板方材、包裝重物的箱于、鐵塊等均，另外一些化學(xué)物品、有毒物品和危險(xiǎn)物品使用不當(dāng)均可對(duì)人身造成威脅。
　　1.1.2 環(huán)境因素
　　林業(yè)生產(chǎn)的工作環(huán)境較為復(fù)雜，常因工作內(nèi)容的變動(dòng)而發(fā)生環(huán)境變化。而工作環(huán)境與事故發(fā)生率之間存在著一定關(guān)系，有時(shí)，工作環(huán)境因素還會(huì)影響人的因素和物的因素。林業(yè)勞動(dòng)大多是在野外露天作業(yè)，季節(jié)性比較強(qiáng)，工作環(huán)境較差，這些惡劣的戶(hù)外環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者身體素質(zhì)是一種考驗(yàn)，另外也增加了安全事故的發(fā)生率。盡管有些林業(yè)勞動(dòng)是在室內(nèi)進(jìn)行，如木材加工等，但由于目前我國(guó)林業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平和管理水平較低，絕大多數(shù)室內(nèi)工作環(huán)境也不夠理想．因此，在林業(yè)生產(chǎn)中，環(huán)境因素也是造成事故的一個(gè)重要方面。
　　1.2 主觀因素
　　林業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生不光由于客觀因素，主觀因素也是其中比較重要的因素之一。如勞動(dòng)者勞動(dòng)技術(shù)、安全知識(shí)、性格傾向等均為影響安全生產(chǎn)的重要因素。國(guó)內(nèi)外林業(yè)和其他行業(yè)大量的事故調(diào)查與研究結(jié)果表明，屬于人的不安全行為或人的差錯(cuò)造成勞動(dòng)生產(chǎn)事故的比率是相當(dāng)驚人的，而在主觀因素中又同勞動(dòng)者的年齡、性格特征、工作經(jīng)驗(yàn)、健康身體條件、疲勞、智力、酗酒等有密切關(guān)系。
　　2 林業(yè)勞動(dòng)的安全管理問(wèn)題
　　2.1 客觀安全管理問(wèn)題
　　林業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)中使用的機(jī)械設(shè)備較多，因此加強(qiáng)林業(yè)勞動(dòng)設(shè)備的安全是提高林業(yè)勞動(dòng)安全生產(chǎn)的重要方法。常見(jiàn)問(wèn)題如機(jī)器設(shè)備設(shè)計(jì)或安裝的不合理，損害的機(jī)器設(shè)備，工作程度設(shè)計(jì)不恰當(dāng)或不完善，林業(yè)勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施差以及工作制度不合理或不完善，林業(yè)工作環(huán)境的自然危險(xiǎn)性，勞動(dòng)場(chǎng)地布局的不合理等等。這些由客觀性設(shè)施差錯(cuò)引起的安全問(wèn)題是當(dāng)前林業(yè)勞動(dòng)中較為重要的安全隱患性因素，我國(guó)林業(yè)勞動(dòng)設(shè)施的不夠完善及相關(guān)設(shè)備使用規(guī)章制度的缺陷均導(dǎo)致了由機(jī)械設(shè)施引起的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
　　2.2主觀安全管理問(wèn)題
　　除了上述的客觀安全管理問(wèn)題外，主觀人為安全因素也為發(fā)生安全事故的重要方面。如勞動(dòng)者科學(xué)文化知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)低；有生理缺陷，反應(yīng)遲鈍，應(yīng)急能力低；對(duì)機(jī)器設(shè)備的操作不熟悉；勞動(dòng)紀(jì)律松弛、違章違紀(jì)作業(yè)；缺乏安全意識(shí)，沒(méi)有警惕性；注意力不集中，情緒不佳；由某種生理的原因?qū)е碌臅簳r(shí)性行為失調(diào)；生物鐘現(xiàn)象和過(guò)度疲勞使勞動(dòng)者處于抑制狀態(tài)；責(zé)任心不強(qiáng)，工作馬虎隨便；蓄意肇事；個(gè)體企圖省事省力而心存僥幸等等。這些主觀缺陷或問(wèn)題廣泛存在于我國(guó)林業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)者中，由于林業(yè)生產(chǎn)人員普遍存在年輕化、臨時(shí)化、不穩(wěn)定化，使得勞動(dòng)者基本素質(zhì)得不到長(zhǎng)足進(jìn)步，長(zhǎng)期停留在中低水平。在我國(guó)有統(tǒng)計(jì)表明約有60%~70%的林業(yè)安全事故是由人為失誤造成的，盡管不少林業(yè)部門(mén)將各種安全生產(chǎn)條件因素考慮的很全面、生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備等都涉及的很安全，但往往忽視了對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體因素上的考慮，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
　　3 林業(yè)勞動(dòng)安全管理對(duì)策
　　3.1 積極完善勞動(dòng)設(shè)施、改善工作環(huán)境
　　針對(duì)客觀勞動(dòng)設(shè)施因素造成的勞動(dòng)安全問(wèn)題，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)設(shè)施及工作環(huán)境的改善，其不僅對(duì)勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的保障，更能夠促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。如積極改進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)、探索新的勞動(dòng)手段、更換技術(shù)先進(jìn)的勞動(dòng)工具，同時(shí)要注意改善勞動(dòng)者的工作環(huán)境和住宿環(huán)境，保證臨時(shí)庫(kù)房、機(jī)庫(kù)、住房等房舍的安全舒適。
　　3.2通過(guò)安全教育和培訓(xùn)強(qiáng)化勞動(dòng)者的安全意識(shí)
　　對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行基本素質(zhì)和安全意識(shí)的提高也是加強(qiáng)勞動(dòng)安全的一個(gè)重要方面。林業(yè)勞動(dòng)是一種高危職業(yè)，而勞動(dòng)工序與工作技巧的掌握對(duì)保障勞動(dòng)安全與質(zhì)量十分重要。對(duì)目前林業(yè)勞動(dòng)者普遍存在對(duì)勞動(dòng)安全認(rèn)識(shí)不足、缺乏相應(yīng)安全經(jīng)驗(yàn)的情況，我們應(yīng)通過(guò)各種宣傳手段，進(jìn)行生動(dòng)具體、形式多樣的安全教育，將安全意識(shí)滲入到勞動(dòng)者的頭腦中。讓他們充分認(rèn)識(shí)到，勞動(dòng)安全和健康是自身負(fù)責(zé)的工作中非常重要的部分。要不斷充分提醒勞動(dòng)者，讓其在林業(yè)勞動(dòng)期間，時(shí)刻提高警惕，避免因主觀疏忽引起的安全事故的發(fā)生。
　　3.3 尋找安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改
　　作為勞動(dòng)安全管理人員，我們不應(yīng)該停留在書(shū)本、法規(guī)中，而要努力深入林業(yè)勞動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)動(dòng)員工共同系統(tǒng)性地尋找安全隱患。對(duì)很多現(xiàn)行的設(shè)備、工序、安全操作規(guī)程進(jìn)行研究探討，鼓勵(lì)勞動(dòng)者在實(shí)踐中進(jìn)行不斷修訂，以提高其科學(xué)性、合理性和實(shí)用性。對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體進(jìn)行不安全的因素的探尋，通過(guò)觀察員工的工作行為來(lái)識(shí)別他是否有不安全行為傾向，及時(shí)幫助其糾正工作行為。對(duì)個(gè)別員工出現(xiàn)的心理問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解決，以免釀成安全事故。
　　3.4 認(rèn)真做好事故發(fā)生后的調(diào)查和處理
　　盡管采取了各種預(yù)防措施，但是還是有可能發(fā)生事故。我們要事先制定好處理事故的必要程序和制度，注意能從事故中總結(jié)教訓(xùn)，盡量保證今后不再發(fā)生類(lèi)似事故。在事故發(fā)生后，首先要做好事故調(diào)查工作，找出事故的直接原因與潛在原因。直接原因應(yīng)該是容易被發(fā)現(xiàn)的，但它們對(duì)如何防止這種性質(zhì)的事故將來(lái)再發(fā)生并不總是很有幫助，所以更重要的是找出潛在原因，以便實(shí)施一些變革來(lái)避免勞動(dòng)過(guò)程中再次發(fā)生類(lèi)似的事故。
　　4 結(jié)語(yǔ)
　　自從改革開(kāi)放以后，林業(yè)勞動(dòng)安全與健康工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。根據(jù)國(guó)家制定的“安全第一，預(yù)防為主”的勞動(dòng)安全方針和“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則，各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)逐步落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主的各項(xiàng)規(guī)章制度，廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育和職工培訓(xùn)，使林業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生狀況不斷改善．近十年來(lái)，全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)在勞動(dòng)安全與健康方面做了大量工作，如：建立和建全勞動(dòng)安全規(guī)章；建立和健全勞動(dòng)安全管理機(jī)構(gòu)；增加安全管理專(zhuān)職人員，大力開(kāi)展林業(yè)勞動(dòng)安全的宣傳教育；不斷提高專(zhuān)職安全管理人員素質(zhì)，進(jìn)行下崗培訓(xùn)；開(kāi)展勞動(dòng)安全與保護(hù)方固的科學(xué)研究等。所有這些工作的開(kāi)展和深入，均收到了積極和顯著的效果。經(jīng)過(guò)這幾年的努力，全國(guó)森工企業(yè)職工因工傷亡事故大幅度下降，職業(yè)性疾病也基本上得到控制。在取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到在林業(yè)勞動(dòng)安全管理中存在的若干問(wèn)題，這些問(wèn)題得不到有效解決和遏制會(huì)影響到前期取得的成果，甚至?xí)�埋下�?yán)重的安全隱患。
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　�。ㄘ�(zé)任編輯 杜芊芊）
　　Forestrylaborproblems and solutionsstrategy forsecurity management
　　Abstract: Theprotection of workersin the labor processsafety,as this isthe basic responsibility ofa businessshould do.Comparedwith otherindustries, forestryworkaccident rate, especially inwood productionis very highaccident rate, andhas far exceededtheaverageof other industries,that speaksto strengthenthe need forforestworksafety management.In this paper,the safetymanagement offorestryworkand relatedcoping strategiesto makeelaborate.
　　Key words:forestrywork;safety management;Strategy

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