國有煤炭集團在經(jīng)濟發(fā)展中的作用研究

　　摘 要：在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)發(fā)揮著不可替代的重要作用，從經(jīng)濟文化，社會政治等方方面面影響著我國其他企業(yè)的發(fā)展。我國的國有企業(yè)在各個行業(yè)、各個領域都起著舉足輕重的作用。當然，在我國的煤炭企業(yè)中，國有煤炭集團作為巨頭一直發(fā)揮著領頭羊的作用。不僅對煤炭企業(yè)有著深刻的影響。同樣其先進的經(jīng)營管理模式對其他行業(yè)也具有積極的示范作用。但是由于對國有煤炭企業(yè)職能認識模糊等原因，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展還存在著一定的問題。因此要深化國有企業(yè)改革，結(jié)合我國國情，大力發(fā)展國有煤炭企業(yè)。
　　關鍵詞：國有煤炭企業(yè)；積極作用；經(jīng)濟發(fā)展
　　0 引言
　　我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家，公有制經(jīng)濟占主體地位，國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的基礎，因此，國有企業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。煤炭國有集團作為大型國有企業(yè)，其生產(chǎn)資料歸全體職工群眾共同所有，所以國有煤炭企業(yè)的發(fā)展與每一個公民的生活息息相關。因此，對于國有煤炭集團在我國經(jīng)濟發(fā)展中作用的研究具有重要的現(xiàn)實意義。
　　1 國有煤炭集團的特點
　　國有煤炭企業(yè)集團作為國家的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，有其非常明顯的特征，這些特點也是國內(nèi)其他企業(yè)所不具備的，同時又是國有煤炭企業(yè)發(fā)展的基礎，主要有以下幾項特征：
　　（1）獨特的產(chǎn)權(quán)制度
　　國有煤炭企業(yè)不同于一般的私有企業(yè)或者合資企業(yè)，主要在于國有煤炭企業(yè)的資金財產(chǎn)不是個人或者國家某個單位所有，而是我國的全體國民所有。這就意味著國有煤炭企業(yè)的盈利發(fā)展與我們每一個普通人都息息相關。國有煤炭企業(yè)具有這一特色的產(chǎn)權(quán)制度，能夠有效的避免一般企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題所帶來的麻煩，能夠更好的推動企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。對于企業(yè)風險的承擔能力也更大，對整個煤炭市場的穩(wěn)定具有重要作用。
　�。�2）不以單純的商業(yè)利益目標
　　國有煤炭企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動不僅僅是為了商業(yè)盈利，也有著穩(wěn)定市場，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的目的。國家也可以通過建立國有煤炭企業(yè)來實現(xiàn)一定的社會政策目標。這就形成了國有煤炭企業(yè)獨特的發(fā)展模式，這種發(fā)展模式一方面對國有煤炭企業(yè)的社會效益有積極作用，另一方面也削弱了國有煤炭企業(yè)的商業(yè)利益。
　�。�3）國有煤炭企業(yè)有特殊的融資渠道
　　國有煤炭企業(yè)的融資券到也是其特殊性的體現(xiàn)，一般企業(yè)通過銀行貸款，商業(yè)集資，上市公司通過股票交易市場進行融資，而國有煤炭企業(yè)的資金有很大一部分來源于國家政府的撥款。國家將一部分的財政收入以撥款的方式投入國有煤炭集團，有力地促進了國有煤炭集團的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　2 國有煤炭集團對我國國民經(jīng)濟的重要作用
　　國有煤炭企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)對我國的國民經(jīng)濟的重要作用一直存在。在西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等一系列國家"十一五"標志性重大工程建設中，國有煤炭集團都做出了重要貢獻。進入"十二五"，國有煤炭集團繼續(xù)發(fā)揮"頂梁柱"作用，承擔起一項項國家重大項目。這些領域中社會效益是第一位的，有時候不賺錢，企業(yè)也得繼續(xù)供給，虧損也得做，這是其他類型企業(yè)難以接受的。
　　在構(gòu)建和諧社會的進程中，國有煤炭集團企業(yè)帶頭依法納稅、守法經(jīng)營，愛護環(huán)境、節(jié)約資源，為發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、增強我國的綜合實力和民族凝聚力發(fā)揮關鍵性作用。另一方面，非典突襲、冰雪災害、汶川救援……在國家和社會遭遇重大自然災害和危機時，國有煤炭集團能挺身而出。
　　3 國有煤炭集團對國內(nèi)其他行業(yè)的借鑒作用
　�。�1）有利于人才的教育環(huán)境的發(fā)展
　　自從加入WTO后，我國企業(yè)人才質(zhì)量和教育一直受到西方國家的沖擊，而國有煤炭集團通過學習國外先進的管理經(jīng)驗與發(fā)展模式，已經(jīng)率先發(fā)展起來，這些先進技術(shù)和教育對國內(nèi)其他行業(yè)具有重要的借鑒意義。 通過學習國有煤炭集團先進管理經(jīng)驗可以提高和充實我國其他行業(yè)管理理論和實務的內(nèi)容，為我國企業(yè)制度的改革和發(fā)展提供推動力，同時也對我國從業(yè)人員的素質(zhì)的提高有積極作用，對于我國各行各業(yè)培訓教育也有了更高的要求�，F(xiàn)代化的人才必須是一種復合型人對，不但要懂得相關專業(yè)知識還要將外語、法律、貿(mào)易等知識融會貫通，只有這樣才能適應中國加入WTO后經(jīng)濟國際化的要求。而國有煤炭企業(yè)的管理經(jīng)驗對于人才的培養(yǎng)就像土壤對于大樹的重要性一樣，沒有一個良好的教育環(huán)境就很難培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。而缺乏優(yōu)秀專業(yè)人才將會是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大缺陷。因此，會計教育的環(huán)境至關重要。
　　（2）對我國企業(yè)制度的完善起著積極作用
　　隨著我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)的發(fā)展與世界經(jīng)濟的融合進一步增強，為國內(nèi)各行業(yè)技術(shù)水平的提高，服務質(zhì)量的上升起到了一個很好的帶頭作用。同時隨著國有煤炭企業(yè)經(jīng)營制度的完善也為國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間，帶來了前所未有的機遇。
　　同時也對我國行業(yè)服務質(zhì)量很能力提出了新的要求，我國現(xiàn)行的各項制度和法規(guī)都是建立在國家法律的基礎上的，而大型的國有煤炭集團則有著自己獨特的管理制度，這一制度和經(jīng)驗對于我國其他領域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著積極的作用，但是隨著計劃經(jīng)濟的退出和市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多地方的法律法規(guī)存在不嚴謹和不科學性，造成了經(jīng)濟領域的泡沫經(jīng)濟等不良傾向，嚴重的影響了國民經(jīng)濟發(fā)展的決策。國有煤炭企業(yè)作為大型工業(yè)集團，其雄厚的資金始終是維護資本市場穩(wěn)定重要的一部分。隨著我國改革開放的進一步擴大，國外許多知名、有權(quán)威性企業(yè)將采取各種形式在中國國內(nèi)開展或發(fā)展經(jīng)濟業(yè)務，這一方面將很大程度沖擊中國的行業(yè)市場。大型國有煤炭集團的重要作用再次凸顯。同時也為部分國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)提供了良好的發(fā)展機會，提高了其知名度，擴大了市場份額。另一方面，國有煤炭集團以其獨特的經(jīng)營模式和對員工的職業(yè)道德，高質(zhì)量、高水平的管理經(jīng)驗，為我國其他行業(yè)的改革提供了參照物。我國的其他行業(yè)可以足不出戶地學習成熟的管理經(jīng)驗，結(jié)合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的特色，加快我國行業(yè)的改革與發(fā)展，完善我國的企業(yè)法規(guī)法制。
　　（3）直接影響我國勞動者的職業(yè)操守和職業(yè)道德的形成
　　國有煤炭集團對于員工的職業(yè)操守和職業(yè)道德有著嚴格的要求，那么這些嚴格的要求必將對我國其他行業(yè)和制度產(chǎn)生一定影響。對我國工作人員素質(zhì)的提高具有積極的作用。有利于中國用人制度的規(guī)范化和法制化。
　　職業(yè)道德是人們在經(jīng)濟活動進程中，通過工作實踐獲得的主體價值準則，同時也是企業(yè)進行人事決策的依據(jù)。在我國的勞務市場，用人單位就很大程度靠以前公司對于該名求職者的職業(yè)道德評價決定用人方向，而職業(yè)道德評價就靠企業(yè)所提供。不規(guī)范的職業(yè)道德信息披露不僅損害用人單位的利益，而且影響勞動者自身的信譽。在國有煤炭集團發(fā)展的大環(huán)境下，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變必將對企業(yè)員工的文化理念、價值觀、道德觀產(chǎn)生重大影響，從而會直接影響到我國勞動者的職業(yè)操守和職業(yè)道德的形成，影響到我國企業(yè)人員的管理方式和管理方法，影響到我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革進程。這對我國的政治、經(jīng)濟、法律和文化環(huán)境都產(chǎn)生了很大的影響和沖擊，企業(yè)發(fā)展環(huán)境將會發(fā)生很大的變化。這不但會對現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容和形式產(chǎn)生重要影響，而且會對現(xiàn)代企業(yè)制度的改革模式、改革方式產(chǎn)生重大影響。
　　4 總結(jié)
　　我國國有煤炭企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對我國國民經(jīng)濟以及國內(nèi)其他行業(yè)的發(fā)展都起著重要的積極作用。面對國有煤炭集團的發(fā)展，我們應以理性的態(tài)度對待，在其作用中，應看到國有煤炭集團的發(fā)展有利于人才的教育環(huán)境的發(fā)展，同時它對我國企業(yè)制度的完善起著積極作用也是不言而喻的。從更深層次來看，國有煤炭集團的發(fā)展直接影響我國勞動者的職業(yè)操守和職業(yè)道德的形成。因此，對于國有煤炭集團在經(jīng)濟活動中作用的研究將有利于我國國民經(jīng)濟以及其他行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
　　參考文獻：
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