用電波峰波谷_翻越波峰步出波谷　宏觀經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)

　　一季度我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛，二季度大幅度下跌。時(shí)異事異，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，適時(shí)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)整，7月以來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好趨勢(shì)逐漸凸顯。 　　 　　去年下半年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退浪潮的沖擊下，經(jīng)濟(jì)增速下滑、出口銳減、企業(yè)受困……前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)拷問(wèn)著貴州3900萬(wàn)人民。
　　今年年初，面對(duì)挑戰(zhàn)，省委、省政府果斷出臺(tái)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從嚴(yán)格執(zhí)行中央的“雙擴(kuò)張”宏觀調(diào)控政策，到煤、酒、煙、藥、旅游商品等十六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，再到扶持新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)……半年來(lái)，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)利潤(rùn)基本實(shí)現(xiàn)“逆勢(shì)突圍”，全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.7％，比全國(guó)的7.1％增速高出2.6個(gè)百分點(diǎn)。全省財(cái)政收入初步企穩(wěn)，總體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。
　　
　　“直線到拐彎”――經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由增到降，降中有升
　　
　　今年第一季度，在全國(guó)GDP增幅降至6.1％(首次出現(xiàn)1992年有季度統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最低點(diǎn))的背景下，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)15.9％，在全國(guó)排名第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯。
　　柳暗花明后，仿佛又是“疑無(wú)路”。前三個(gè)月經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“艷陽(yáng)天”似乎沒(méi)有給我省帶來(lái)持久的溫度，風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，峰轉(zhuǎn)急下，一頭扎進(jìn)低谷。二季度，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)3個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)、庫(kù)存積壓、部分重點(diǎn)產(chǎn)品出廠價(jià)格下降幅度較大、企業(yè)效益下滑、虧損額增加的現(xiàn)實(shí)擺在了省委、省政府和企業(yè)面前。
　　“逆境求變，變則通。”面對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢(shì)，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，迅速調(diào)整戰(zhàn)略部署，搶抓全國(guó)企穩(wěn)向好的機(jī)遇，制定和出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，特別是從6月1日開(kāi)始全面執(zhí)行豐枯電價(jià)政策以來(lái)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)得到有效控制。6月份工業(yè)增加值完成單月最高，實(shí)現(xiàn)增加值95.4億元，接近去年的正常水平，比5月增長(zhǎng)6.1％。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)5、6兩個(gè)月環(huán)比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，同比降幅逐月收窄。
　　上半年我省企業(yè)營(yíng)業(yè)收入下滑趨勢(shì)得到遏制，經(jīng)濟(jì)效益降幅減緩，全省工業(yè)在嚴(yán)峻的生產(chǎn)形勢(shì)下出現(xiàn)了積極變化，工業(yè)生產(chǎn)總體實(shí)現(xiàn)了4.3％的增長(zhǎng)。企業(yè)效益釋放出積極回升的信號(hào)，企業(yè)初穩(wěn)，回升勢(shì)頭呈現(xiàn)。
　　全省生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和金融機(jī)構(gòu)貸款余額均比上年同期有不同程度增長(zhǎng)，但進(jìn)出口總額、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別下降32.8％和1.7％。與全國(guó)平均增速對(duì)比，我省生產(chǎn)總值、投資、消費(fèi)、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和貸款余額等指標(biāo)的增速均高于全國(guó)。規(guī)模以上工業(yè)、進(jìn)出口總額、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)略低于全國(guó)平均水平。
　　據(jù)省統(tǒng)計(jì)局綜合處處長(zhǎng)彭龍分析，上半年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以概括為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好；工業(yè)生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)；服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快；固定資產(chǎn)投資陜速增長(zhǎng)；金融支持發(fā)展力度加大；財(cái)政收支情況良好；消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。
　　
　　“企業(yè)轉(zhuǎn)彎提速”――全省財(cái)政收入增速?gòu)?qiáng)勁
　　
　　財(cái)政收入的變化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況最直接的反應(yīng)。進(jìn)入6月下旬，在全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)效益回暖的基礎(chǔ)上，全省財(cái)政收入也呈現(xiàn)積極變化。初現(xiàn)回升勢(shì)頭，全省完成財(cái)政總收入372.93億元，比上年同期增長(zhǎng)12.1％。其中，一般預(yù)算收入完成195.62億元，增長(zhǎng)14.1％，一般預(yù)算支出完成505，14億元，增長(zhǎng)54％，僅財(cái)政收入一項(xiàng)就高于全國(guó)，達(dá)14，5個(gè)百分點(diǎn)。在一般支出中，增幅較大的支出領(lǐng)域主要包括交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等。
　　據(jù)《貴外l統(tǒng)計(jì)月報(bào)》分析，在看到全省財(cái)政收入企穩(wěn)回升的同時(shí)，增值稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入等都呈下降趨勢(shì)，部分與生產(chǎn)相關(guān)的稅種在上半年依然減收。
　　事實(shí)上，今年以來(lái)，從實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，到連續(xù)上調(diào)出口退稅率，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，再到減征汽車(chē)購(gòu)置稅，陸續(xù)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅舉措已經(jīng)成為拉動(dòng)工業(yè)和企業(yè)效益復(fù)蘇的重要力量。
　　上半年，煤炭、電力、煙草、飲料、醫(yī)藥等行業(yè)保持了較快增長(zhǎng)。輕工業(yè)總體好于重工業(yè)，由于化學(xué)原料及制品、黑色冶金、石油加工及煉焦等行業(yè)降幅較大，影響了整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。雖然今年上半年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，但仍然是全省財(cái)政稅收的主要來(lái)源。從前6個(gè)月全省重點(diǎn)行業(yè)地稅收入情況看，煤炭、卷煙、白酒制造及批發(fā)、電力同比分別都實(shí)現(xiàn)了4％到60％以上的不等增幅。目前，全省37個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，已有24個(gè)行業(yè)增加值比上年同期增長(zhǎng)。
　　在經(jīng)歷7個(gè)多月的虧損后，今年6月份，首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000余萬(wàn)元。首鋼水城鋼鐵(集團(tuán))公司公司總經(jīng)理張槐祥說(shuō)：“在這場(chǎng)危機(jī)中，我們主動(dòng)出擊，成本管理機(jī)制得到檢驗(yàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整改造項(xiàng)目保證了進(jìn)度，還開(kāi)發(fā)出一系列新品種鋼，為我們今年實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元利潤(rùn)以及提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都積累了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。”
　　省國(guó)資委副主任劉維敏說(shuō)，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，國(guó)有企業(yè)積極采取“捂緊錢(qián)袋子”、“過(guò)緊日子”等“過(guò)冬”措施，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)案，開(kāi)拓市場(chǎng)、降本增效、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻(xiàn)。
　　
　　“蓄勢(shì)待發(fā)”――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度質(zhì)量提升任務(wù)艱巨
　　
　　盡管上半年總體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升，但有一個(gè)事實(shí)不容忽視――當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，國(guó)際金融危機(jī)的不確定因素、外需持續(xù)低迷、通脹風(fēng)險(xiǎn)加大以及民間投資有待拉動(dòng)等問(wèn)題仍制約著我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　目前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全國(guó)一樣，處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，但回升的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，主要體現(xiàn)在保持工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大(農(nóng)民務(wù)工收入增幅減緩、生豬價(jià)格大幅下降)。
　　省統(tǒng)計(jì)局分析人士認(rèn)為，下半年。我省要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)速度和質(zhì)量的雙提升、工業(yè)12％的增長(zhǎng)和月平均115億元以上的增加值，就必須從促工業(yè)增長(zhǎng)、鞏固較好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、加快投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)四個(gè)方面著手，進(jìn)一步加大力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，繼而達(dá)到推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目的。
　　“投資進(jìn)度和效益對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)前，擺在我省經(jīng)濟(jì)面前的一個(gè)突出問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量難以隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回升而同步改善，而金融危機(jī)則加大了我省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力。‘產(chǎn)能過(guò)剩、增長(zhǎng)質(zhì)量不高、經(jīng)營(yíng)方式粗放仍然是影響我省工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的深層次矛盾�！�”省發(fā)改委主任劉遠(yuǎn)坤說(shuō)。
　　劉遠(yuǎn)坤認(rèn)為，我省經(jīng)濟(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急是在確保速度和質(zhì)量的前提下，要進(jìn)一步加快投資項(xiàng)目進(jìn)度，保證重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)；并重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的建設(shè)，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的投資力度，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域。他認(rèn)為，金融危機(jī)在我省帶來(lái)困難的同時(shí)，相反也給我省為推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；加快淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度；促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等等，提供了千載難逢的大好機(jī)遇。
　　從上半年工業(yè)生產(chǎn)完成情況分析，今年下半年，我省平均每月需完成工業(yè)增加值115億元以上，才能保證全年目標(biāo)任務(wù)達(dá)成，因此，補(bǔ)欠任務(wù)依然艱巨。據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息分析，盡管存在許多不利因素，但下半年積極因素增多。全省工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)將隨著豐枯電價(jià)政策的實(shí)施和市場(chǎng)需求的逐步趨暖而不斷好轉(zhuǎn)。
　　7月以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)曙光初現(xiàn)：7月21日，全省發(fā)電量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到3.6億千瓦時(shí)，同比增15.6％；部分企業(yè)開(kāi)工；電解錳、電解鋁等產(chǎn)品價(jià)格有所回升；房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖；茅臺(tái)酒三四期技改；貴陽(yáng)卷煙廠異地技改；中鋁貴州分公司獲貴州電網(wǎng)2萬(wàn)噸的采購(gòu)訂單打入廣東電網(wǎng)市場(chǎng)，并簽訂4萬(wàn)噸的意向協(xié)議；老干媽風(fēng)味食品公司生產(chǎn)已恢復(fù)到去年的最好水平；開(kāi)磷集團(tuán)有望提前5年實(shí)現(xiàn)三步走發(fā)展目標(biāo)，銷(xiāo)售收入突破百億元；全省規(guī)模以上工業(yè)增加值將達(dá)到100億元左右。
　　事實(shí)證明，今年1月份以來(lái)，貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)捷報(bào)頻傳，這為我省經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)越冬迎春。為慶祝新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮釋放出諸多可喜信息。

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