六枝特區(qū):“進(jìn)位爭(zhēng)先”謀跨越|爭(zhēng)先進(jìn)位

　　地處貴州西部的六枝特區(qū)屬于欠發(fā)達(dá)較深的貧困縣區(qū)。近年來(lái),六枝特區(qū)緊緊圍繞“進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo),按照“能快則快、又好又快”的工作思路,搶機(jī)遇、謀發(fā)展,步入了跨越發(fā)展的快車道,成為六枝歷史上發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好、發(fā)展后勁最強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。
　　按照“快速發(fā)展是前提,協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,持續(xù)發(fā)展是目的”的要求,六枝狠抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。2009年,全區(qū)生產(chǎn)總值完成46.22億元,比2005年增長(zhǎng)129.18%。工業(yè)總產(chǎn)值完成51.02億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)13.91億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.10億元,財(cái)政總收入完成38089萬(wàn)元,一般預(yù)算收入完成23270萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2881元�；�本實(shí)現(xiàn)了“十一五”工作目標(biāo),六枝特區(qū)已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,具備了跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　近年來(lái),六枝牢固樹立“思路比別人新,辦法比別人多,政策比別人活,服務(wù)比別人好”的工作理念,用“三化并舉”促發(fā)展。
　　加快新型工業(yè)化。成立一條龍辦公室專抓煤礦整合技改,地方煤礦從整合技改前的58對(duì)整合為39對(duì),設(shè)計(jì)能力由213萬(wàn)噸提高到621萬(wàn)噸。共為15戶企業(yè)爭(zhēng)取技改資金1000余萬(wàn)元,投入1100余萬(wàn)元作為中小企業(yè)扶持資金,發(fā)展了12個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。投資140億元的六枝電廠項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)3100萬(wàn)千瓦電力裝機(jī)規(guī)劃項(xiàng)目,投資34億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化項(xiàng)目前期工作已完成,投資9億元的新華煤礦、投資22億元的化樂(lè)煤礦、投資14.56億元的黑拉嘎煤礦進(jìn)展有序。
　　加快城鎮(zhèn)化。多方籌集資金對(duì)中心城區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行了修編或編制;垃圾衛(wèi)生填埋工程、六枝污水處理工程等市政設(shè)施逐步完善;相繼建成10個(gè)住宅小區(qū),新增住宅面積30.26萬(wàn)平方米,全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)30.28%、城市綠化率達(dá)32%。
　　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。累計(jì)投入“三農(nóng)”各類資金10.14億元,共整合各類支農(nóng)資金3.1億元。2009年糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,逐漸形成了郎岱市級(jí)萬(wàn)畝商品蔬菜基地、12.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、11萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻基地;形成了24個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、37個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),鞏固和帶動(dòng)了一批養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶,形成了“霧峰”苦蕎糊、巖腳面、郎岱醬等一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和品牌。集體林權(quán)制度改革工作在全省試點(diǎn)縣中做到了“四早一好”,全省考核獲第二名,被評(píng)為全國(guó)100個(gè)先進(jìn)典型縣,全區(qū)森林覆蓋率由2005年的25.26%提高到32.77%。
　　民生是最大的公務(wù),六枝特區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金24億元用于實(shí)施惠民工程。抓好就業(yè)這個(gè)“民生之源”,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在 4.2% 以內(nèi)。抓好保障性住房這個(gè)“民生之需”,2009年城鎮(zhèn)居民人均住房面積為24.03平方米,比2005年增長(zhǎng)3.1%。抓好社會(huì)事業(yè)這個(gè)“民生之基”,投入教育經(jīng)費(fèi)13.4億元,實(shí)施教育工程項(xiàng)目110個(gè),“兩基”和“普實(shí)”工作通過(guò)“國(guó)檢”和省政府復(fù)查驗(yàn)收;建成了175個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室、19個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院,切實(shí)解決老百姓看病難、看病貴等實(shí)際困難。抓好社會(huì)保障這個(gè)“民生之愿”,46.5萬(wàn)人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)96.59%,7萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),農(nóng)低保、城低保做到應(yīng)保盡保,實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目482個(gè),減少農(nóng)村貧困人口1.9萬(wàn)人。抓好社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)“民生之盾”,充分讓利于移民,光照水電站六枝庫(kù)區(qū)移民工作在工程進(jìn)度提前又沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的困難面前,創(chuàng)造了貴州水庫(kù)移民史上的“六枝速度”,實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。2007年瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),全區(qū)煤礦安全形勢(shì)平穩(wěn)。加大預(yù)防和處置群體性事件的力度,摘除了“吸毒超千人重點(diǎn)整治縣”帽子,群眾安全感指數(shù)為97.7%、滿意率為94.6%,2009年被評(píng)為“市級(jí)平安縣”。(作者單位:六枝特區(qū)政府辦)

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