【建言獻(xiàn)策“十二五”共建活力新貴定】活力貴定

　　《貴定縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》是統(tǒng)領(lǐng)貴定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的中長(zhǎng)期規(guī)劃，是指導(dǎo)貴定縣履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要依據(jù)和今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀性、全局性、綱領(lǐng)性文件。實(shí)施好規(guī)劃，對(duì)于建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化貴定，具有十分重大的意義。
　　與以往相比，“十二五”時(shí)期貴定縣將面臨更多的新命題和新挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)復(fù)蘇的向好態(tài)勢(shì)，但全面復(fù)蘇仍面臨諸多不確定因素；區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力仍然不足。想要解決好這些問(wèn)題，就要深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)和全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，從變化的形勢(shì)中樹(shù)立宏觀眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，捕捉發(fā)展機(jī)遇，把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程，使之真正成為具有大視野，體現(xiàn)貴定特色，富于前瞻性、指導(dǎo)性的高水準(zhǔn)規(guī)劃。人民群眾是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本元素和力量，如何實(shí)現(xiàn)貴定又好又快、更好更快發(fā)展，取決于貴定縣的人民群眾，取決于熱愛(ài)、--關(guān)心貴定縣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。
　　目前，貴定縣正處于按照省委、省政府又好又快、更好更快發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。貴定縣委、縣政府為了進(jìn)一步完善貴定縣重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程序，提高貴定縣“十二五”建設(shè)的社會(huì)參與度和透明度，充分吸納社會(huì)各界的智慧和愿望，進(jìn)一步策劃、篩選、論證一批大項(xiàng)目，加強(qiáng)與中央、省、州主管部門(mén)的對(duì)接，爭(zhēng)取讓更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，為貴定縣“十二五”發(fā)展起到支撐和保障作用。為使貴定“十二五”建設(shè)“集民智、顯民意、謀民利”，貴定縣委、縣人民政府依托《當(dāng)代貴州》雜志、當(dāng)代黨建網(wǎng)、貴定政府網(wǎng)等平臺(tái)，開(kāi)展了“建言獻(xiàn)策十二五，共建活力新貴定”建議征集活動(dòng)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，受到了省州的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及貴定縣干部群眾的高度關(guān)注和贊譽(yù)。圍繞活動(dòng)開(kāi)展，當(dāng)代貴州雜志社記者進(jìn)行了相關(guān)采訪，在對(duì)省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和貴定縣部分主要部門(mén)負(fù)責(zé)人的采訪中，記者們深刻感受了社會(huì)各界對(duì)貴定“十二五”時(shí)期的發(fā)展寄予的厚望，以及貴定縣各級(jí)干部的決心。
　　黎光武(省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組書(shū)記)：“十二五”時(shí)期，貴定縣農(nóng)業(yè)發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)化的思路來(lái)總攬發(fā)展全局，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，要以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究，盡快解決。制定措施保護(hù)好環(huán)境和水生野生動(dòng)植物等自然資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，盡可能多和有效地引導(dǎo)農(nóng)民成立與市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的專業(yè)合作社，積極引進(jìn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色種養(yǎng)植公司，規(guī)范公司與農(nóng)民的合作關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取成為帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的龍頭企業(yè)，積極爭(zhēng)取有機(jī)食品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，為企業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要做好區(qū)域規(guī)劃，不斷培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大戶，不斷培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　　王禮全(省政府發(fā)展研究中心主任)：不思一城，不足以謀一隅。貴定縣“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)，一定要有大的視野，要站在全省發(fā)展的大局，站在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的大局來(lái)思考。
　　應(yīng)該說(shuō)，在加快工業(yè)發(fā)展上，貴定縣具有一定優(yōu)勢(shì)。除了自然資源豐富、交通基礎(chǔ)條件好之外，還有不少有利因素。首先，在國(guó)家安排的區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)部署中，就有“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”，不少央企也看準(zhǔn)商機(jī)向西部擴(kuò)張發(fā)展，貴定縣作為“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要組成部分，將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的大好機(jī)遇。此外，按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，各地加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升產(chǎn)業(yè)層次，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這些都給貴定縣加快發(fā)展工業(yè)帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。貴州實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略也為貴定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利條件。
　　貴定縣境內(nèi)現(xiàn)有“五鐵兩高”的快速交通網(wǎng)絡(luò)，還有臨近貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)的便利條件，逐漸形成了陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，縮短了貴定與其他地區(qū)的時(shí)空距離，凸顯了貴定縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這些都為貴定縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和加快城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和足夠的支撐力。盡管說(shuō)貴定縣加快發(fā)展工業(yè)機(jī)遇良好，基礎(chǔ)條件具備，但還有大量的艱苦工作要做。
　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要認(rèn)識(shí)到人是決定一切的根本。要千方百計(jì)擴(kuò)大投資，為工業(yè)加快發(fā)展提供支撐。工業(yè)發(fā)展，投資是關(guān)鍵，沒(méi)有足夠的投資就不可能有發(fā)展活力。應(yīng)通過(guò)改善發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面的投資積極性，著力抓好招商引資，實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，使工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)獲得資金保障。按照改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的思路，大力發(fā)展資源深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，下決心以市場(chǎng)為導(dǎo)向搞好資源的就地轉(zhuǎn)化：提高資源的綜合利用水平。加快貴定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高發(fā)展的集中度，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，是提高貴定縣發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題的有效措施。
　　黃家培(黔南自治州委書(shū)記)：貴定縣在全省縣級(jí)區(qū)域中率先開(kāi)展的“建言獻(xiàn)策十二五，共建活力新貴定”活動(dòng)，是貴定縣實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的一次生動(dòng)體現(xiàn)。貴定縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須要按照省、州要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，按照“一村一品”的要求，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品成為群眾增收的主要渠道，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿。在工業(yè)發(fā)展上，要千方百計(jì)加快項(xiàng)目的制定、儲(chǔ)備，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投產(chǎn)，扎實(shí)做好工地施工安全工作。政府要樹(shù)立服務(wù)的理念，加強(qiáng)優(yōu)秀干部的選拔、任用，讓人民群眾切實(shí)感到便利，得到實(shí)惠，提高政府在人民群眾中的公信力，讓群眾和企業(yè)感到滿意。不斷提高政府工作人員的素質(zhì)，展示政府的良好形象。特別是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸襟，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，善于學(xué)習(xí)，樹(shù)立為人民服務(wù)的理念，嚴(yán)格、高效地解決群眾的問(wèn)題與困難，通過(guò)不斷完善和改進(jìn)政府工作，促進(jìn)貴定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
　　吳勝華(黔南自治州副州長(zhǎng))貴定縣是我曾經(jīng)工作過(guò)的地方，無(wú)論從工作還是從感情，都希望貴定縣能夠緊緊抓住省委、省政府加快工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，充分挖掘貴定縣在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)中作為交通樞紐的潛力，抓好昌明工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”期末，能夠率先在黔南自治州所有縣市中全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。貴定縣有著一個(gè)好的班子，“建言獻(xiàn)策十二五，共建活力新貴定”這個(gè)活動(dòng)很有意義，抓對(duì)了時(shí)間。相信貴定縣通過(guò)這次活動(dòng)，能夠更好形成群策群力、上下統(tǒng)一的工作局面，衷心祝愿貴定縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠成為黔南自治州各地的表率。
　　雷永吉(貴定縣人大副主任)：“十二五”期間，貴定縣城北工業(yè)聚 集區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力擴(kuò)大增量，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷改革創(chuàng)新。具體而言，就是要有科學(xué)的發(fā)展思路，明確的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌帶動(dòng)、和諧構(gòu)建、創(chuàng)新管理機(jī)制等方式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)新型建材、醫(yī)藥制造、煙葉生產(chǎn)、服裝加工等行業(yè)的發(fā)展。著力完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度；落實(shí)、兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)招商引資。特別是產(chǎn)業(yè)招商工作；創(chuàng)新建設(shè)理念，增強(qiáng)園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能；加大節(jié)能減排工作力度；切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
　　張廣仁(貴定縣發(fā)展改革局局長(zhǎng))：按照省委、省政府要求，在新的五年規(guī)劃中，貴定要加快三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)核心指標(biāo)的翻番計(jì)劃。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，一是要在農(nóng)業(yè)上增加科技含量，實(shí)踐證明，增加農(nóng)業(yè)科技含量是實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)保障；二是在工業(yè)發(fā)展上，要充分利用貴定交通樞紐的作用，大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集，突出工業(yè)對(duì)發(fā)展的帶動(dòng)；三是立足貴定金海雪山的品牌效應(yīng)，加快以旅游業(yè)為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)旅游的發(fā)展。
　　“十二五”期間，貴定縣發(fā)展和改革局的首要責(zé)任就是要作好規(guī)劃，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。作為發(fā)改部門(mén)，要認(rèn)真履職、編制、理清項(xiàng)目庫(kù)，要有清晰的框架，掌握全縣方方面面項(xiàng)目的思路，做好項(xiàng)目的安排，對(duì)各期做什么、怎么做都要有細(xì)致的安排，作好對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)，促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，熟練掌握理解中央、省、州政策，唯此，才能更好履行發(fā)改委的職責(zé)，更好地開(kāi)展工作。從現(xiàn)有掌握的情況分析，“十二五”期間，貴定縣要如期實(shí)現(xiàn)省、州、縣的既定目標(biāo)盡管有困難，但還是可以克服的。相信在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，只要貴定縣各職能部門(mén)能夠確實(shí)堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真履責(zé)，到“十二五”期末，貴定縣一定能夠?qū)崿F(xiàn)核心指標(biāo)翻番。
　　彭湘新(貴定縣建設(shè)局局長(zhǎng))：“十二五”期間，貴定縣要達(dá)到真正意義上的躋身貴陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)圈，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、撤縣建市的目標(biāo)，靠的是縣委、縣政府的帶領(lǐng)，靠的是全縣上下的同心同力。
　　希望在“十二五”期間，貴定縣城鎮(zhèn)化發(fā)展更好，讓更多的百姓享受到城鎮(zhèn)化帶來(lái)的便捷生活，加強(qiáng)住房保障，使中低收入困難群體享受到公租房、廉租房、經(jīng)適房，實(shí)現(xiàn)住有所居。同時(shí)加快農(nóng)村危房改造，使廣大農(nóng)民住得安全、舒適。在未來(lái)的政府機(jī)構(gòu)改革中，住建局將承擔(dān)著建設(shè)城鄉(xiāng)一體化等責(zé)任，要發(fā)揮好職能作用，為縣委、縣政府當(dāng)好城鎮(zhèn)化發(fā)展的助手，組織好全縣住建大項(xiàng)目的實(shí)施、服務(wù)，規(guī)劃和發(fā)展建筑和房地產(chǎn)業(yè)，使貴定縣城鄉(xiāng)群眾共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的成果。

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