【他們這樣抓項目】抓項目

　　編者按：在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)下，我省各級各部門千方百計抓項目促發(fā)展，除了省委省政府謀劃的一篇篇大手筆、大文章之外，縣鄉(xiāng)一級也不甘落后，八仙過海各顯神通，取得了不少實績。《孫子兵法》說，善用兵者，必會用計。這幾個抓項目的故事希望能為正在謀劃項目的各級各部門、特別是廣大基層單位部門帶來有益啟示、經(jīng)驗借鑒。
　　
　　龍坑鎮(zhèn)
　　闖勁足：小城鎮(zhèn)有大氣魄
　　
　　2010年的元旦節(jié)還沒過，金沙縣城因一溜寶馬奔馳組成的車隊又熱鬧起來，若不是有警車和裝飾著“龍坑鎮(zhèn)金沙縣招商引資推介會”的宣傳車開道，路人會以為這是城里面哪個有錢人家結(jié)婚呢。
　　回想起一年前帶著從企業(yè)借來的豪車隊“出師”金沙招商的情景，遵義縣龍坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記張明勇臉上不禁浮現(xiàn)出自豪的微笑，“確實不是‘結(jié)婚’。不過也算是‘相親’吧，但‘陣仗’大些，才可能吸引更多的‘眼球’，讓人家愿意深入了解你”。
　　然而“風光”的背后其實是無限的艱辛。鎮(zhèn)委副書記帥波坦言，現(xiàn)在回想起來還有些“后怕”�！盎I備招商引資會對于我們來說是大姑娘上轎――頭一回。”帥波打趣道，“所以我們只有四處‘拜師’，包括從網(wǎng)上學習一些‘攻略’。同時，我們還成立了由黨政干部參與的推介活動領(lǐng)導(dǎo)小組。小組光籌備會就開了四次，廣泛征求各界人士的意見�！�
　　艱辛的付出也為龍坑帶來了回報，在金沙縣推介項目會上，龍坑順利簽下5個項目，簽約金額近兩億元。此外，推介會后，在金沙縣還掀起了一股組團到龍坑購房的熱潮。
　　此后，龍坑外出“相親”的勢頭便“一發(fā)不可收拾”。仁懷、重慶，都有龍坑的招商足跡。今年元旦，龍坑鎮(zhèn)更是將眼界放寬到了珠三角地區(qū)，直奔深圳。
　　遵義市、金沙縣、仁懷縣、重慶市、深圳市，一路走來，龍坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)長楊啟梅認為，龍坑鎮(zhèn)外出招商最大的特點就在于“以商引商”，“我們出去都是帶著龍坑的企業(yè)家去的，一來他們有豐富的人脈資源，這個人脈的‘乘數(shù)’效應(yīng)是非常巨大的；二來一些項目由企業(yè)家對企業(yè)家面對面溝通更容易成功”。
　　截至今年1月上旬，龍坑鎮(zhèn)通過招商引資，推介項目100個，涉及資金100多億元，簽約項目20個50余億元，目前累計到位資金約8億元。
　　而除了經(jīng)濟效益，招商給龍坑帶來的最大收獲就是干部作風的轉(zhuǎn)變。“這是我們預(yù)先都沒有想到的�！饼埧渔�(zhèn)副鎮(zhèn)長代富元說，“通過招商，我們干部不斷地在實踐中開放自己的觀念意識，眼界越來越寬，?自信也越來越足。”
　　編輯手記：
　　很多人認為招商引資在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級并不能夠有所作為。然而，從“近親”各鄰縣，走到“遠朋”深圳市，小鎮(zhèn)龍坑以自己的大氣魄，讓我們真切感受到：心有多大，舞臺就有多大。
　　
　　安龍縣
　　辦法多：在企業(yè)安裝“快捷鍵”
　　
　　這已經(jīng)是李奎“下�！钡牡诙�年了，對于從安龍經(jīng)科局副局長的位置上毅然“下�！�，李奎覺得自己是在練本事，而對于他來到的這片“�！报D―河南煤化集團貴州金宏化工有限責任公司來說，則是為企業(yè)安裝了一個與政府溝通協(xié)作的“快捷鍵”。
　　“有些扶持資金、項目爭取和優(yōu)惠政策，如果按照正常程序需要四五天，平時不覺得，到關(guān)鍵時刻，時間可不等人，自從李奎到了公司，在不違反工作章程的情況下，審批的時間有時候要縮短四五倍�！睂τ诶羁�這個政府派來的人，金宏化工副總經(jīng)理陸濤從開始的害怕來了添亂，到現(xiàn)在，卻是希望“再多來幾個就好了”。
　　但李奎這個“快捷鍵”并不是安龍引進金宏化工的第一步“棋”。
　　“當時他們沒想到我是縣長�！被貞浧甬敵跸碌牡谝徊健捌濉�，安龍縣縣委書記周玉仁忍不住笑了起來。
　　2004年的元宵節(jié)的前一天，時任安龍縣縣長的周玉仁，聽說鄰縣來了一幫“大款”。正在考察投資環(huán)境，但卻屢遭冷遇。一直為安龍沒有支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)愁的周玉仁，覺得安龍發(fā)展的機遇來了。
　　為了盡快與對方取得聯(lián)系，周玉仁找了一輛警車連夜趕到了投資考察團的駐地，“生拉活扯”地把投資考察團請到了安龍。
　　這一請不僅請來了人，還請來了億元的資金投入。2006年至2010年，金宏化工生產(chǎn)燒堿20.61萬噸，聚氯乙烯19.37萬噸，工業(yè)產(chǎn)值16.52億元，營業(yè)年收入15.66億元，上繳利稅5809.24萬元，解決了安龍及周邊縣市近千人的就業(yè)問題。
　　“當時，一直以為周縣長只是一個副縣長，后來才知道他是個正的，縣長自己一個人跑來拉項目，不容易�！蓖顿Y團一位成員說，他們之所以來到安龍投資，一開始正是沖著周玉仁的這份真情。
　　目前，黔西南州政府與河南煤化集團已經(jīng)達成共謀發(fā)展的協(xié)議，河南煤化集團從2011年開始在金宏化工投資近20個億啟動二期工程。
　　編輯手記：
　　“貌不驚人”，“意”驚人。源于開放、服務(wù)的意識，安龍，一個看似的邊緣小縣，正用自己實際的行動謀劃著一個產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
　　
　　息烽縣
　　力度大：工業(yè)領(lǐng)軍勢如破竹
　　
　　在貴遵高速公路西面的馬鞍山基地，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善的小寨壩這艘“磷化工航母”漸漸浮出水面�；⒛陣蓝瑲q尾，息烽縣卻有振奮人心的大事暖心。
　　第一樁是息烽循環(huán)經(jīng)濟磷煤精細化工工業(yè)園一期項目奠基，第二樁是總投資6000萬元的息烽大道(中段)二期工程和總投資達20億元的“開磷城”生活區(qū)正在縣城南面的永靖鎮(zhèn)下陽朗片區(qū)火熱開工建設(shè)。
　　這座西南乃至中國最大的化工城，目前已規(guī)劃出約20平方公里的工業(yè)園區(qū)，擬投資400億元、用5至10年時間，建成集“磷化工、煤化工、氯堿化工、氟化工、硅化工”為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群。
　　早在開磷集團在息烽小寨壩鎮(zhèn)建磷化工基地選址之初，“先天不足”難倒了集團班子：工程性缺水、交通運輸滯后、農(nóng)戶拆遷安置、渣場選址等等。立項之初，縣委書記黃秋斌、縣長張定超親自掛帥擔任指揮長，與開磷集團高層領(lǐng)導(dǎo)保持緊密溝通往來，包括對園區(qū)建設(shè)進行謀劃和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理征地拆遷安置等。待一期項目拍板敲定時，政府已“作為”在前支付了每月近30萬元的搬遷過渡賠付資金，僅是這306戶農(nóng)戶的搬遷安置費用，地方政府就要承擔1.18億元。
　　開磷集團董事長兼總經(jīng)理屈慶麟不由感嘆：“息烽縣所付出的一切，無疑是激勵企業(yè)趕快上馬，倘若再想‘孔雀東南飛’，我們就對不起當?shù)卣�府，就更對不起一方百姓�?”
　　貴陽中化開磷原黨委書記常本榮信心滿懷的表示，今后磷化工企業(yè)的主攻方向是每年新上一個精細化工項目，理由是投資少見效快，一個項目大約只需幾千萬到一億，而回報額卻可達兩個億。
　　為了給開磷企業(yè)職工提供最優(yōu)質(zhì)的后續(xù)支撐，息烽還專門在永靖鎮(zhèn)陽朗片區(qū)劃地560多畝地，配套興建人性化極強的生活區(qū)，統(tǒng)籌兼顧養(yǎng)老就醫(yī)、子女教育、百年歸宿等各類事 項，徹底從根本上排除企業(yè)職工的后顧之憂。
　　編輯手記：
　　縱觀息烽小寨壩磷化基地這個大“蛋糕”，正是從無到有、從小到大、從弱到強。開磷集團能夠“鎖定息烽”不僅是黨政班子下大力氣建大項目的堅定決心，也是以實際行動踐行工業(yè)園區(qū)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展的典型案例。
　　
　　長順縣
　　意識強：搶占先機的不二法則
　　
　　“楊書記，有個情況給你匯報一下，貴州高礦重工集團準備投資，但在鄰縣因為準入條件太高，沒有辦下相關(guān)手續(xù)。但這個企業(yè)生產(chǎn)實力雄厚，對我們發(fā)展新型工業(yè)化具有巨大的推動作用，你看是否需要跟企業(yè)談一下?”
　　某個深夜，長順縣縣委書記楊永英接到了縣經(jīng)貿(mào)局負責人打來的電話。
　　“企業(yè)投資什么?能不能具體點?老總現(xiàn)在在哪里?”在聽完匯報之后，楊永英立即召集縣委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)，星夜趕往貴陽。
　　2010年12月17日，短短幾個月以后，在長順縣威遠工業(yè)園區(qū)，貴州高礦重工(長順)有限公司投資10億元的建設(shè)項目動工。
　　一個是實力雄厚的民營企業(yè)，一個是國家扶貧開發(fā)的重點縣。貴州高礦為什么會選擇落戶長順呢?
　　當楊永英從側(cè)面詳細了解了高礦重工的背景資料后，認為這家省內(nèi)裝備制造的重點民營企業(yè)如果人駐長順，將為全縣工業(yè)發(fā)展增添強勁動力。對此，縣委立即作出決定，長順縣要想抓好招商引資上馬項目，就必需積極營造良好的投資環(huán)境。
　　“長順工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，可能不適合我們在那兒發(fā)展。”當時，高礦重工老總王真省的一句話，讓楊永英心涼了半截。
　　的確，這個全國592個國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一的縣域，如何加大招商引資力度，成為擺在時常黨政四家班子領(lǐng)導(dǎo)桌上的重要議題。
　　楊永英并沒有氣餒，她專程找到王真省，面對面與他分析企業(yè)在長順發(fā)展的政策、區(qū)位和資源優(yōu)勢：“長順目前建設(shè)了兩個工業(yè)園區(qū)，其中一個是全省唯一的載能工業(yè)園區(qū)，距貴陽僅70公里”，她對王真省說，只要你們肯來長順投資，我能向你保證用最快的速度、最簡的程序幫理辦理相關(guān)的手續(xù)，并且確保收費項目最少、收費標準最低。
　　經(jīng)過一系列考察比照后，高礦重工在很短的時間內(nèi)順利落戶長順，縣工商局僅用一天時間就全部幫他辦妥所有手續(xù)。
　　編輯手記：
　　從多個部門抽調(diào)懂經(jīng)濟、頭腦活、善交際的干部組成招商戰(zhàn)線上的“偵察兵”、“宣傳員”、“聯(lián)絡(luò)員”，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊，瞄準重點地區(qū)和有實力的企業(yè)洽談，正是長順縣主動出擊。搶占先機的不二法則。

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