“北京共識(shí)”的崛起等_北京共識(shí)

　　英國《衛(wèi)報(bào)》文章報(bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬的國際首航――倫敦，斯特拉斯堡，布拉格和伊斯坦布爾――讓全球?yàn)橹⒛俊W巴馬之旅試圖掩蓋一個(gè)驚人的事實(shí)，卻遭遇了一個(gè)不折不扣的失敗，那就是：在“全球經(jīng)濟(jì)路在何方”這個(gè)問題上，“華盛頓共識(shí)”已成為明日黃花，人們現(xiàn)在關(guān)心的是什么能夠取而代之。
　　盡管中國一向被認(rèn)為缺乏“軟實(shí)力”，但它在經(jīng)濟(jì)和管理上的許多理念卻逐漸成為主流。事實(shí)上，為了穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，奧巴馬政府顯然采取了某種“政府干預(yù)”的模式，而這正是二十年來中國政府一直在做的事情。在這種模式下，政府能持續(xù)地從國際市場(chǎng)獲益，但同時(shí)也保留了占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“制高點(diǎn)”的權(quán)力。這些政策不僅僅是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案的一部分，也同時(shí)被納入了奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中。
　　中國自然很樂意見到美國在指定對(duì)外政策時(shí)首先現(xiàn)實(shí)地考慮國家利益。正如在就職之前的采訪中奧巴馬所言，
　　“為了改善民生，我們應(yīng)該注重實(shí)質(zhì)，而不是關(guān)注于表面功夫”。在大選的沉迷期過后，美國現(xiàn)在尋求的是建立現(xiàn)實(shí)的伙伴關(guān)系來支持它的經(jīng)濟(jì)需求；自然，這首先得與中國以及海灣地區(qū)的獨(dú)裁國家搞好關(guān)系――他們都是美國財(cái)政部的債主，并同時(shí)與伊朗和俄羅斯合作來減少在阿富汗和伊拉克打仗的開銷。
　　隨著美國在自由標(biāo)準(zhǔn)上的倒退，大家開始追求“北京共識(shí)”，那就是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國家的第一要?jiǎng)?wù)，并積極地引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長以保持國家穩(wěn)定。這種世界觀認(rèn)為，重要的是國家在何種程度上改善了民生；在外交政策上，國際合作的驅(qū)動(dòng)力應(yīng)該是國家利益，而不是國際準(zhǔn)則。這種經(jīng)濟(jì)和外交上的現(xiàn)實(shí)主義不僅僅是布什時(shí)代“新保守主義”的炫耀式政策的倒退；它表明，一個(gè)處于衰退期的強(qiáng)權(quán)國家正嘗試使用更經(jīng)濟(jì)的辦法來發(fā)揮它那有限的影響力。比如說，在危機(jī)來臨時(shí)，政府推行重商主義并非丟臉的事情，但如果這樣，美國將失去“自由貿(mào)易的標(biāo)桿”這塊道德高地。
　　美國的這種新“實(shí)用主義”同時(shí)也是一種被稱為“反向社會(huì)化”進(jìn)程的結(jié)果。在過去二十年來，美國和它的歐洲盟友們一直認(rèn)為能向世界其他地方灌輸他們的經(jīng)濟(jì)和政治主張。與此同時(shí)，多個(gè)多邊組織形成一張大網(wǎng)將中國等國家包圍，它們?nèi)绻尤�，就必須屈服于那些帶有重重限制的�?zhǔn)入條款。但現(xiàn)在，西方國家對(duì)這些條款的執(zhí)行變得無能為力，與此同時(shí)作為發(fā)展政策的一部分，主要的發(fā)展中國家正積極地加入這些多邊組織。
　　當(dāng)我們從單極獨(dú)大的過去走向多極并存的今天，從現(xiàn)實(shí)主義的角度考慮，應(yīng)該允許它們?yōu)閿U(kuò)大影響力而互相競(jìng)爭(zhēng)，并同時(shí)將競(jìng)爭(zhēng)的代價(jià)降到最小。這樣的結(jié)果將是多個(gè)大國在國際舞臺(tái)上“同臺(tái)演出”，通過穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的方式互相制約，并致力于防止其他國家發(fā)生動(dòng)蕩以帶來國際干涉的風(fēng)險(xiǎn)。
　　因此，我們不能僅僅依賴美國來擔(dān)當(dāng)維護(hù)世界穩(wěn)定這個(gè)艱巨的任務(wù)�！敖鸫u四國”都應(yīng)該在各自的“后花園”里扮演更積極的角色。俄羅斯得負(fù)責(zé)高加索地區(qū)，而萬一緬甸的軍政府做出什么荒唐的事情，就該是中國和印度出手的時(shí)候了。
　　當(dāng)然，美國的政策轉(zhuǎn)移將不可避免地造成西方自由體系的衰退。美國能靈活地適應(yīng)這種外交新準(zhǔn)則，并且他們有能力，也能帶頭做到這一點(diǎn)，但歐洲卻不一樣。即使美國和歐洲是泛大西洋的合作伙伴，他們?cè)谕饨徽叩年P(guān)聯(lián)也是必定會(huì)減弱的。這種現(xiàn)實(shí)主義給了美國更多的手段來對(duì)付短期的問題，但為了做到這一點(diǎn)，它必須犧牲部分軟力量。美國在未來是否還能增強(qiáng)對(duì)全世界的影響力?答案將不再依賴美國道德上的威望，而取決于它能在多大程度上恢復(fù)經(jīng)濟(jì)并找到新的盟友。這對(duì)其他國家來說亦是如此。
　　但“北京共識(shí)”的升溫并不保證它是一成不變的。在大國合作的“舞臺(tái)”上，最弱的支柱將決定整個(gè)舞臺(tái)的力量，而要搭建這個(gè)舞臺(tái)，就強(qiáng)烈地需要參與各國自律和自覺。美國公眾對(duì)這種國家政策的大轉(zhuǎn)向反應(yīng)如何還有待觀察。如果一個(gè)大國陷入了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那么民族主義就會(huì)削弱這種現(xiàn)實(shí)的討價(jià)還價(jià)。大國影響力的重疊，以及之前被“冷處理”的沖突因素將會(huì)再次造成主要的沖突，并且，一旦中國走出這場(chǎng)危機(jī)成為大贏家，并繼續(xù)增長它的力量的話，人們將更多地考慮“零和”策略，而不是能帶來“雙贏”的合作策略。
　　
　　中國在拉美地區(qū)填補(bǔ)美國撤資空白
　　
　　美國《紐約時(shí)報(bào)》2009年4月15日?qǐng)?bào)道稱，當(dāng)華盛頓與拉美的關(guān)系相對(duì)緊張時(shí)，中國正在加大力度向該地區(qū)的國家提供大量資金。拉美地區(qū)國家目前正遭受經(jīng)濟(jì)增長放緩、商品價(jià)格下跌以及信貸限制之苦。
　　最近幾周，中國一直在拉美進(jìn)行各種協(xié)議的談判：在委內(nèi)瑞拉增加一倍的發(fā)展基金，達(dá)到120億美元，向厄瓜多爾貸款近10億美元，幫助該國建造一座水力發(fā)電廠；與阿根廷達(dá)成價(jià)值超過百億美元的貨幣互換協(xié)議以及向巴西國家石油公司貸款100億美元等。這些協(xié)議多側(cè)重于鎖定未來數(shù)年的自然資源，比如石油。
　　近十年，中國與拉美的貿(mào)易增長迅速，已經(jīng)成為該地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，僅次于美國。中國這些貸款的規(guī)模和范圍意在加深與拉美的接觸，而此時(shí)美國在拉丁美洲的影響力正在下降。
　　盡管與拉美的關(guān)系日益密切，但中國并沒有大張旗鼓地宣傳在拉美的影響力。多倫多約克大學(xué)教授格雷戈里表示：“如果貿(mào)易影響力最終演變?yōu)檎斡绊懥�，這很可能會(huì)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。”
　　
　　點(diǎn)子爭(zhēng)奪戰(zhàn)
　　
　　英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2009年4月23日文章說，2006年以來，中國選擇實(shí)行一種積極的策略――獲得盡可能多的專利權(quán)以發(fā)展本國的技術(shù)。很長時(shí)間以內(nèi)，中國都是“世界工廠”的形象示人，她同樣希望成為“世界的大腦”。中國的專利申請(qǐng)數(shù)量居世界首位，僅在2008年，專利申請(qǐng)量就超過了80萬。但是，大部分申請(qǐng)的專利權(quán)檔次并不高，都是一些不太受重視、有效期僅為10年的中等技術(shù)。目前，中國的企業(yè)和西方一樣，申請(qǐng)專利的審查過程嚴(yán)格，并擁有20年保護(hù)期的“發(fā)明”專利權(quán)。今年，中國企業(yè)有望在獲得發(fā)明專利權(quán)方面超過外國。
　　除了對(duì)專利權(quán)的不斷追求，專利權(quán)訴訟案件也呈上升趨勢(shì)。2006年以來，中國的專利權(quán)訴訟案件超過了世界上其他國家，甚至超過了對(duì)訴訟“成癮”的美國。以前多是本地公司之間打?qū)＠麢?quán)官司，最近幾年，外國公司突然發(fā)現(xiàn)自己成了被告。去年12月，韓國三星公司被判向浙江華立通訊公司支付賠償金。眾達(dá)國際法律事務(wù)所的托尼?陳預(yù)計(jì)，近期的勝訴案件將“打開”更多專利索賠案件的“防洪閘”。
　　
　　中國的富人階層與眾不同?
　　
　　美國《華盛頓郵報(bào)》2009年4月14日?qǐng)?bào)道。最近，美國的麥肯錫咨詢公司就中國富人階層一題做了一篇出色的報(bào)告。該報(bào)告指出，2008年，中國共有約160萬個(gè)富裕家庭，而到了2015年，這一數(shù)字將突破400萬，使中國一躍成為世界上擁有富裕家庭數(shù)量排行第四的國家，僅位于美國、日本和英國之后。(麥肯 錫公司定義的城市富裕家庭年收入為25萬人民幣以上，約合3.65萬美元。)
　　有趣的是，報(bào)告認(rèn)為中國的富人階層與眾不同。首先，中國的富人普遍年齡偏低。在中國，80％的富人在45歲以下，而在美國和日本，這一比例分別為30％和19％。其次，他們很快就能變得富有。約一半的富人消費(fèi)者在4年前并不算富裕；而在今后的五六年內(nèi)，將進(jìn)入富裕階層的人群中則有一半人今天并不算富裕。另外，中國富人的消費(fèi)習(xí)慣獨(dú)特且多變。由于富人們普遍年齡不高，一些企業(yè)已經(jīng)與時(shí)俱進(jìn)地改變了他們的營銷方式。然而，富人們的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們對(duì)一些專為中國市場(chǎng)制造的產(chǎn)品的出現(xiàn)而感覺受到了侮辱。
　　
　　中國汽車銷量創(chuàng)紀(jì)錄無助于利潤提升
　　
　　美國《彭博社》2009年4月21日?qǐng)?bào)道，由于市場(chǎng)對(duì)于低馬力及低舒適度的微型車的需求量上升，今年中國的汽車銷量將會(huì)創(chuàng)造新的紀(jì)錄；然而，銷量的上漲卻無助于汽車廠商利潤的提升。
　　由于政府對(duì)農(nóng)村居民50億元人民幣的補(bǔ)助開始發(fā)放，微型車銷量在上月比去年同期相比上升了40％。一般來說，不包括電動(dòng)車窗、皮飾、以及安全氣囊等配置的微型車，市價(jià)僅為3萬人民幣左右。
　　“車小利潤空間也小，”長安汽車集團(tuán)的總裁徐留平說。徐在昨天的上海汽車展上表示：“汽車銷量在今年也許會(huì)有增長，但是總收入與利潤卻可能下降�！�
　　中國最大的19家汽車生產(chǎn)商的利潤總合在今年的前兩個(gè)月猛跌59％。來自大眾、通用等國外生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)也在擠壓著利潤空間。
　　根據(jù)中國國家發(fā)改委機(jī)動(dòng)車價(jià)格處官員介紹，原材料價(jià)格的下降也為中國汽車生產(chǎn)商們減輕了不少壓力。比如，鋼材價(jià)格自去年歷史最高位到今年三月已經(jīng)跌去了35％。
　　然而，當(dāng)政府努力振興汽車銷量和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境刺激期貨需求之時(shí)，原材料價(jià)格的下降可能僅僅是短期下跌而已。在這樣的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更激烈，制造商無法將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
　　
　　貿(mào)易戰(zhàn)前線，中國律師在哪里?
　　
　　美國《福布斯》2009年4月27日文章說，中國正愈加積極地與美國打世界貿(mào)易組織的官司，但還沒有足夠的本土律師來應(yīng)對(duì)這些訴訟。中國的律師事務(wù)所正不斷積累WTO的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，但它們依然面臨著來自行業(yè)內(nèi)的挑戰(zhàn)。所以，當(dāng)中國的法律行業(yè)正加速改善它的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)之際――這一過程可能要持續(xù)多年，北京方面看起來還要依靠美國的律師事務(wù)所為其打世貿(mào)官司。
　　中國剛剛開始在世貿(mào)爭(zhēng)端中扮演主角，所以，中國的律師事務(wù)所根本就沒有美國同行在全球貿(mào)易爭(zhēng)端中所具備的技巧和經(jīng)驗(yàn)。“我們是世貿(mào)組織中的‘新人’，仍需要時(shí)間來提高我們的能力�！毙ば�(音)說。肖所在的律師事務(wù)所近期處理了美國對(duì)中國的反盜版訴訟案。很多律師估計(jì)，中國只有三四家本土律師事務(wù)所可以應(yīng)對(duì)來自WTO爭(zhēng)端。而美國則有三四家頂尖的WTO律師事務(wù)所，還有其他十多家具備世貿(mào)組織案件的經(jīng)驗(yàn)。
　　對(duì)中國來說，擁有一支強(qiáng)大的WTO律師和律師事務(wù)所隊(duì)伍非常重要。香港中文大學(xué)貿(mào)易法教授王江雨(音)表示，這個(gè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的過程可能需要一二十年。要建立起一支足以與美國打“貿(mào)易戰(zhàn)”的律師“戰(zhàn)隊(duì)”，中國還有很長的路要走。
　　
　　中國農(nóng)村選民走向投票站
　　
　　美國《時(shí)代》周刊2009年4月21日?qǐng)?bào)道，盡管天氣惡劣，在一個(gè)周三的上午，天津大安區(qū)的村民們?nèi)匀徊粩喑霈F(xiàn)在該村黨支部的大門前，耐心等待著三年一次的投票機(jī)會(huì)――選出村長及兩名助手。大安位于天津市北部的郊外，全村約有3000名村民。
　　李全輝(音)，21歲，在當(dāng)?shù)氐暮附硬牧瞎竟ぷ�。這是他第一次參加投票，早上8：00開門時(shí)他就已經(jīng)在外面等待了�！拔液芗�(dòng)，因?yàn)槲医K于可以為最能代表我們利益的人投票了�！�
　　數(shù)十年來，中國一直在農(nóng)村一級(jí)嘗試了各種形式的直接選舉。過去的十年中，中國約60多萬個(gè)鄉(xiāng)村里幾乎每個(gè)村子都設(shè)有投票站。盡管農(nóng)村的選舉制度仍然受到一些批評(píng)，但它得到了一群關(guān)鍵選民一農(nóng)村村民們?cè)絹碓蕉嗟恼J(rèn)可�！爱�(dāng)我們第一次舉行選舉時(shí)，只有幾個(gè)人來投票，”幫助監(jiān)督投票的村黨支部秘書蔡容喜(音)說，“但隨著人們認(rèn)識(shí)到他們擁有投票權(quán)并希望行使這種權(quán)利，越來越多的人都來投票�，F(xiàn)在我們正在進(jìn)行第四次選舉，預(yù)計(jì)有80％到90％的選民會(huì)參與投票�！�
　　大安村正在發(fā)生的一切，反映出中國農(nóng)村選民日益高漲的參與選舉的傾向。
　　
　　法國重返“中國圈子”
　　
　　法國《費(fèi)加羅報(bào)》4月25日刊發(fā)該報(bào)記者阿諾-德拉格朗日?qǐng)?bào)道說，今年是法中建交45周年，法國總統(tǒng)薩科齊已邀請(qǐng)中國國家主席胡錦濤在年底前訪法。薩科齊總統(tǒng)的邀請(qǐng)信是由法國國民議會(huì)議長貝爾納-阿夸耶日前向中國國家主席胡錦濤轉(zhuǎn)交的。該報(bào)消息還說，法國總理菲永計(jì)劃于8月底訪華。法國國民議會(huì)議長阿夸耶在北京表示，他圓滿完成了中國之行的任務(wù)。在訪華期間，他與中方簽訂了有關(guān)兩國議會(huì)間交往的備忘錄。會(huì)談氣氛表明，法中“賭氣”的一頁已經(jīng)完全翻過。胡主席還向他傳遞了對(duì)法國當(dāng)局和人民的“友好信息”。
　　在經(jīng)濟(jì)層面，在結(jié)束與中國商務(wù)部長陳德銘的會(huì)晤之后，國務(wù)秘書安妮－瑪麗?伊德拉克上周在北京表示，中國將在未來數(shù)月內(nèi)派出許多而不是一個(gè)采購團(tuán)前往法國。雙方的會(huì)談內(nèi)容涉及“衛(wèi)生和農(nóng)產(chǎn)品加工”，以及“中國所需要的可持續(xù)發(fā)展”�！顿M(fèi)加羅報(bào)》的結(jié)論是：法國已重回“中國圈子”。
　　
　　中國的艾滋病死亡率在上升
　　
　　美國《時(shí)代周刊》2009年一篇文章說，盡管大多數(shù)工業(yè)化國家在過去10年中因艾滋病毒／艾滋病感染的死亡率不斷下降，但中國卻在今年2月宣布，艾滋病毒已經(jīng)于2008年首當(dāng)其沖成為中國最致命的傳染性疾病――該年的頭九個(gè)月中就有近7000人死于艾滋病感染。
　　在今年2月份發(fā)布的同一份政府工作報(bào)告中，中國衛(wèi)生部也列出全國有264302例診斷出的艾滋病毒感染病例，這個(gè)數(shù)字比2005年幾乎翻了一倍。病例大量增加可能是因?yàn)樵黾恿藞?bào)告和測(cè)試，但聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署仍然警告說，這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字僅僅只反映出了該病毒真正影響范圍的一部分。
　　作為世界上人口最多的國家，呈上升趨勢(shì)的傳染病會(huì)受到極大關(guān)注。雖然艾滋病毒／艾滋病早在20多年前的許多發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)是一個(gè)明顯的公共健康問題，但是中國直到2003年才真正花力氣來抑制這個(gè)疾病�！伴L期以來，中國錯(cuò)過了可以解決艾滋病的機(jī)會(huì)，”聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署在中國的協(xié)調(diào)員Schwartlander說。
　　今天，艾滋病在中國的污名依然強(qiáng)勁，且具有潛在的危險(xiǎn)。政府已在2006年3月實(shí)施了一項(xiàng)反歧視法，但調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于教育人們保護(hù)自己不受感染起不到任何作用。與此同時(shí)，其他的社會(huì)污點(diǎn)也可能在這些增加的病例當(dāng)中扮演一部分角色。衛(wèi)生專家說，中國需要加大力度，使預(yù)防措施更有效地針對(duì)這些群體。
　　聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署估計(jì)，目前艾滋病的宣傳教育工作只普及了中國20％到40％的高風(fēng)險(xiǎn)群體。北京有良好的政策是不夠的，這項(xiàng)工作必須在各大省市，各個(gè)群體中展開，因?yàn)槟抢镉腥珖?0％的人口。
　　
　　中國開始應(yīng)對(duì)老齡化大潮
　　
　　美國《紐約時(shí)報(bào)》2009年4月21日?qǐng)?bào)道：到2050年中國正值工作年齡的人口數(shù)量和老年人數(shù)量之比大概為2：1，而現(xiàn)在這個(gè)比例是L3：1。加州圣莫妮卡的蘭德公司中國老齡化研究中心主任James smith說，“人們總會(huì)提及中國根深蒂固的敬老傳統(tǒng)，但只指望這個(gè)傳統(tǒng)是非常危險(xiǎn)的，因?yàn)樵诖蟛糠值胤�，隨著社會(huì)的快速發(fā)展這些傳統(tǒng)價(jià)值都變了�！�
　　據(jù)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)，截止2008年3月，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋2.05億口，大概占總?cè)丝诘?5％。有消息說，政府力爭(zhēng)在明年年底將覆蓋人口增至2.23億。
　　據(jù)世界銀行透露，自20世紀(jì)90年代開始的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃只覆蓋了農(nóng)村大概10％的勞動(dòng)力。1999年到2004年期間該比例又銳減了三分之一。隨著農(nóng)村年輕打工者涌入城市，家庭贍養(yǎng)也成問題。
　　溫總理上個(gè)月表示要擴(kuò)大城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率，并為頻繁更換工作的農(nóng)民工發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度。其他初步的行動(dòng)包括在北京、天津、重慶和江蘇省建立四個(gè)各投資5億元的“示范基地”。

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