論主流新聞媒體宏觀經(jīng)濟(jì)報道的核心任務(wù)|當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢

        發(fā)布時間:2020-02-15 來源: 感恩親情 點擊:

          摘要新條件下的主流媒體宏觀經(jīng)濟(jì)報道要力求為經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運行提供輿論保障;對宏觀經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)警并就涉及國家重大經(jīng)濟(jì)利益問題影響國際輿論。   關(guān)鍵詞 主流新聞媒體 宏觀經(jīng)濟(jì)報道 核心任務(wù)
          
          隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響日益顯著和國內(nèi)市場化改革走向縱深,中國經(jīng)濟(jì)所面對的國內(nèi)國際環(huán)境都空前復(fù)雜和充滿變數(shù)。在這種前提下,營造一個好的輿論環(huán)境對于保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。主流新聞媒體由于掌握最核心的新聞資源和話語權(quán),在引導(dǎo)輿論和新聞監(jiān)督方面應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。主流新聞媒體財經(jīng)報道的質(zhì)量和輿論導(dǎo)向?qū)?jīng)濟(jì)的運行和發(fā)展影響重大,特別是財經(jīng)報道的核心部分――宏觀經(jīng)濟(jì)報道,因其主要報道與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政府調(diào)控政策相關(guān)的重要新聞,更是對經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任。對于我國的主流新聞媒體來說,從新聞媒體的社會責(zé)任和歷史使命的高度去認(rèn)識財經(jīng)報道特別是宏觀經(jīng)濟(jì)報道的重要性和核心任務(wù),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新聞媒體自身成長的需要。
          
          一、為經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運行提供輿論保障
          
          一個國家經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運行是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),主流新聞媒體在提供輿論保障方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。宏觀經(jīng)濟(jì)報道是以報道宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政府宏觀調(diào)控政策為主要任務(wù)的,如果全社會不能在一個較大范圍內(nèi)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢形成共識的話,政府就無法制定宏觀調(diào)控政策,或者政策難以推行。就無法保證經(jīng)濟(jì)的健康、平穩(wěn)運行。在實踐中,主流新聞媒體在從事宏觀經(jīng)濟(jì)報道時應(yīng)當(dāng)做到這樣幾點:首先,對經(jīng)濟(jì)總體運行狀況的判斷應(yīng)與中央保持一致。保持一個聲音,對內(nèi)可以安定民心,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造好的輿論環(huán)境;對外則利于保持國家安定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的形象,有利于對外經(jīng)濟(jì)交流與合作。另一方面,經(jīng)濟(jì)運行中不免會有一些波動,新聞媒體應(yīng)當(dāng)強化大局意識,理清“波動”的來龍去脈,冷靜客觀的分析,不要以偏概全、以點帶面,做出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成傷害的錯誤判斷。另外,對于宏觀經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的一些問題,則不能帶有炒作的心態(tài),要站在分析問題、解決問題的立場上,做有建設(shè)性的報道。
          例如:2005年7月,隨著上半年各項重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布,一場關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)是熱、是冷的爭論又再度掀起(2003年關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的“冷熱之辨”持續(xù)了將近一年)。一種觀點認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)自從2000年步入新的增長周期以來,長時間保持較高速度發(fā)展,部分行業(yè)過熱已有蔓延之勢,因此面臨通貨膨脹的壓力;而另一種觀點則認(rèn)為,居民消費價格(CPI)和商品零售價格(RPI)在2004年三季度達(dá)到最高值后,已呈下降趨勢,同時投資增長也已回落,而部分行業(yè)過熱帶來的產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)十分嚴(yán)重,消費又持續(xù)低迷,因此,中國經(jīng)濟(jì)面臨通縮風(fēng)險?梢哉f,兩種觀點都并非沒有依據(jù),那么作為新聞媒體應(yīng)當(dāng)怎樣報道這場關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)冷熱問題的爭論呢?又如何作出負(fù)責(zé)任的判斷呢?《?望新聞周刊》就這一重大、敏感問題及時推出了一組名為《中國經(jīng)濟(jì)趨勢研判》(2005年7月4日第27期)的專題報道。從標(biāo)題上看,“研判”是研究判斷的意思,既不是草率的作出定論,又不是羅列各方觀點,而刊物的判斷模棱兩可!把信小本褪且砸环N審慎的態(tài)度研究問題、并作出帶有傾向性的,而非絕對的判斷。這非常符合《?望新聞周刊》的定位,對于這樣一個重大問題,作為主流權(quán)威的新聞周刊,不能避重就輕,要力求作出負(fù)責(zé)任的、有利于全局的、又不掩蓋問題的判斷,從而正確引導(dǎo)國內(nèi)國際輿論。
          在專題報道開篇的引文中寫道:“……事實上,自從90年代中后期中國經(jīng)濟(jì)告別短缺格局后,經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性便日益顯著,人們對于關(guān)鍵時期的關(guān)鍵數(shù)據(jù)自然也有不同的解讀。這之中,既有專家個人立場的原因,也與轉(zhuǎn)型期體制變化、結(jié)構(gòu)變化及經(jīng)濟(jì)周期的自然變化復(fù)雜交集密不可分!边@段話對于“冷熱”之爭發(fā)生的原因和背景作了交待,告訴讀者,由于中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,關(guān)于“冷熱”的問題并不是絕對的,而是“熱中有冷,冷中有熱”。從構(gòu)成專題報道的篇目來看,《中國經(jīng)濟(jì)步入溫和調(diào)整期》、《經(jīng)濟(jì)放慢是合理減速》、《歷次宏觀調(diào)控的回顧與反思》組成了專題的主體;另有三篇配文是對持不同觀點的權(quán)威專家的采訪。整組專題一方面將不同的觀點和思考呈現(xiàn)給讀者,另一方面,主體文章通過對主流學(xué)者的深入訪談、對一手資料的精心梳理整合和編輯記者的反復(fù)研討,得出了屬于刊物的判斷:“新一輪經(jīng)濟(jì)增長在經(jīng)歷了三年上升期后,目前開始進(jìn)入溫和調(diào)整期,雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于一個較為理想的區(qū)間,但宏觀調(diào)控應(yīng)未雨綢繆,防止未來出現(xiàn)滑坡!
          《中國經(jīng)濟(jì)趨勢研判》發(fā)表之后,其主要文章和觀點得到國內(nèi)外上百家權(quán)威媒體的引用,一場關(guān)于“冷熱”的爭論幾乎因為它的發(fā)表而平息了。報道起到了很好的輿論導(dǎo)向作用,減少了不必要的爭論,值得重視的問題和苗頭又得到了強調(diào),為經(jīng)濟(jì)全局的健康平穩(wěn)運行作出了一個主流媒體應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
          
          二、對宏觀經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)警
          
          處在轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì),一方面市場機(jī)制并未完全建立,“看不見的手”并非在所有領(lǐng)域都能充分發(fā)生作用;另一方面,政府的宏觀調(diào)控手段雖日益嫻熟,但仍有漏洞,“看得見的手”需要更加有力和靈活。總之,市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善仍需假以時日,需要社會各種力量的共同努力。新聞媒體本來就是社會的“?望哨”,主流新聞媒體的宏觀經(jīng)濟(jì)報道因此更負(fù)有“?望經(jīng)濟(jì)全局,對經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)警”的責(zé)任。由于新聞媒體的不可替代的獨特立場,往往對問題更具穿透力和思辨性,更因為其強大的社會影響力、作用力,發(fā)揮其“監(jiān)督、預(yù)警”的功能是完善市場經(jīng)濟(jì)體制所必需的力量。
          舉例說明:2006年8月8日,《上海證券報》發(fā)表了一篇名為《國家與省級GDP數(shù)據(jù)相差8048億元 差距來自哪里》的文章。文章通過對國家統(tǒng)計局和國家發(fā)改委公布的上半年數(shù)據(jù)的比較,發(fā)現(xiàn)國家與省級GDP統(tǒng)計結(jié)果差距巨大:“一方是10.9%,另一方是12%,這兩個數(shù)據(jù)之間,整整相差了8048億的生產(chǎn)總值!苯(jīng)過深入研究,記者有更驚人的發(fā)現(xiàn):“國家GDP數(shù)據(jù)與省級數(shù)據(jù)之間的差距呈逐年擴(kuò)大趨勢”。對于這樣一個標(biāo)志經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的最重要、最基礎(chǔ)的數(shù)字,究竟為什么國家和地方的統(tǒng)計結(jié)果會出現(xiàn)如此大的差距,記者認(rèn)為原因是:“GDP是考核干部政績的‘硬指標(biāo)’,地方政府具有操縱統(tǒng)計數(shù)據(jù)的強烈動機(jī);地方政府又具有這種操縱能力。”
          統(tǒng)計數(shù)據(jù),尤其是象GDP這樣的重要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假、失實對于一個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說是極其危險的。記者可以說十分及時地發(fā)現(xiàn)了這一問題并進(jìn)行了披露,引起了全社會對這一問題的關(guān)注。很多知名網(wǎng)站,如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等都將該文作為當(dāng)日的重頭新聞進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),從而引發(fā)了媒體關(guān)于GDP注水、摻假等現(xiàn)象的批判,同時,很多媒體也從不同的角度討論了GDP統(tǒng)計出現(xiàn)巨大誤差的原因和統(tǒng)計體制改革的迫切性等。如《經(jīng)濟(jì)參考報》發(fā)表了評論《集體之兩版GDP統(tǒng)計數(shù)字 讓百姓怎樣相信高"政績"政府》,《南方日報》發(fā)表《國家統(tǒng)計局醞釀重大調(diào)整 將直接核算地方GDP》,《中華工商時報》發(fā)表《中央地方統(tǒng)計差距大 GDP糾偏寄望統(tǒng)計體制改革》等。媒體的報道形成了一種攻勢,有利于及早鏟除這一經(jīng)濟(jì)生活中的毒瘤。這是媒體對于宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問題的進(jìn)行監(jiān)督、預(yù)警的一個很好的案例。
          
           三、 就涉及國家重大經(jīng)濟(jì)利益問題影響國際輿論
          
          改革開放三十年來,中國經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)、快速增長,綜合國力不斷增強,在全球經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色也越來越重要。2004年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球產(chǎn)出的4.4%,為全球第六大經(jīng)濟(jì)體,到2005年,已晉升為全球第四大經(jīng)濟(jì)體;工業(yè)制造業(yè)規(guī)模居世界第四,其中170多個行業(yè)的產(chǎn)量居世界第一;對外貿(mào)易規(guī)模在全球排名第三,占全球貿(mào)易總量的6.5%;中國吸引外國直接投資的總量于2003年首度超過美國,居世界第一,2005年吸引外國投資規(guī)模占全球的6.7%。中國經(jīng)濟(jì)的增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在2002-2004年間分別達(dá)到13.8%、16.7%、14.5%。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長起到越來越重要的作用。
          當(dāng)今世界,國與國之間的競爭不僅僅是“硬實力”的較量,也是“軟實力”(媒體力量)的較量。中國政治經(jīng)濟(jì)地位的提升是“硬實力”的增長,與此同時,新聞媒體也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地占據(jù)國際輿論陣地,影響國際輿論,維護(hù)國家利益。因此經(jīng)濟(jì)報道應(yīng)當(dāng)明確自己的責(zé)任,即在涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益問題的時候,要配合國家政治外交策略,發(fā)出屬于中國的聲音,對國際輿論產(chǎn)生應(yīng)有的影響力。
          中國經(jīng)濟(jì)的成長一直伴隨著一些西方國家關(guān)于“中國威脅論”的雜音。他們出于轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的需要或其他陰險的用心,不時會將矛頭指向“崛起”的中國。因此,首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)的是,中國主流新聞媒體的對外經(jīng)濟(jì)報道應(yīng)當(dāng)反復(fù)聲明:中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于世界來說是機(jī)遇,而不是挑戰(zhàn),有利于世界各國的共同發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、市場逐步開放、積極參與世界貿(mào)易,為各國帶來無限商機(jī),創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,推動了全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。簡而言之,中國的發(fā)展需要世界,但世界更需要中國。
          關(guān)于“人民幣升值”的問題從2003年至今,一直備受世界矚目。但中國的新聞媒體,尤其承擔(dān)著影響國際輿論責(zé)任的主流新聞媒體并沒有很好地履行自己的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)說,在一場曠日持久的“國際輿論戰(zhàn)”中,中國并沒有能夠爭取主動,暴露出國家“軟實力”亟待增強的問題。我們可以看到,一些造成人民幣升值壓力的國家在操控和利用媒體方面十分嫻熟:早在2001年8月,英國《金融時報》就刊登了一篇題為《中國的廉價貨幣》的文章,引發(fā)了關(guān)于人民幣重估的爭論;隨后,日本副財長黑田東彥又在《金融時報》發(fā)表文章稱:“中國應(yīng)承擔(dān)起將人民幣升值的責(zé)任”;2002年,《金融時報》刊登《全球性通貨再膨脹正當(dāng)其時》一文,稱中國向其它國家輸出了通貨緊縮;2003年1月28日,日本《讀賣新聞》發(fā)表文章,指責(zé)中國在一定程度上加劇了日本的通貨膨脹。國際輿論的壓力隨即轉(zhuǎn)變成政治上直接的壓力。2003年2月22日,日本財長公然在西方七國首腦會議上提交提案,要求人民幣升值;2003年正當(dāng)中國舉國抗擊“非典”的時候,美國財長約翰.斯諾在6月提出:中國應(yīng)實行更靈活的匯率制度,并為此在9月專程出訪中國;歐盟也認(rèn)為中國的匯率制度是個“問題”;
          從2003年9月到2005年4月,七國集團(tuán)接連發(fā)表四次公報,要求那些還沒有實行浮動匯率的國家應(yīng)該增加匯率的靈活性。
          可以說,日本和西方國家試圖對人民幣升值加壓是從制造輿論開始的,同時,對中國的輿論戰(zhàn)也伴隨著其政治斗爭的始終。中國主流媒體雖然有一些應(yīng)對,但缺乏總體策劃和有步驟的實施,并沒有形成強大的輿論攻勢。除去新華社和《人民日報》有一些言論外,其他主流新聞媒體往往止步于轉(zhuǎn)發(fā)新華社播發(fā)的國家領(lǐng)導(dǎo)人和央行行長等在不同場合就此問題的表態(tài)和發(fā)言。我們回顧當(dāng)時的新聞,很多標(biāo)題是這樣的:《溫家寶正面回應(yīng)人民幣升值輿論 重申匯率穩(wěn)定》、《溫家寶重申:人民幣不會迫于壓力升值》、 《溫家寶:人民幣匯率改革是中國主權(quán)》、《 周小川:改變?nèi)嗣駧?盯住"美元的時機(jī)尚未成熟》。雖說,這樣的新聞報道也對國際輿論造成了一定影響,但由于媒體缺乏主動應(yīng)對國際輿論戰(zhàn)的意識,中國主流媒體的聲音在這一場輿論大戰(zhàn)中顯得非常微弱。
          其實,一些在主流媒體從事人民幣升值報道的記者也對此有所感觸!?望新聞周刊》經(jīng)濟(jì)記者王健君在一篇業(yè)務(wù)文章中寫道:“中央重要媒體在匯率改革問題上僅僅是簡單重復(fù)一些官方觀點和簡單的新聞事實,而很少有廣泛、深入、持久、專業(yè)和精辟的深度分析報道。而國內(nèi)許多媒體無法看清形勢,大量采用美國、歐洲財經(jīng)媒體的觀點和分析,更加惡化了中央財經(jīng)決策的輿論環(huán)境。當(dāng)時,自己在一次采訪中被外管局某官員質(zhì)問而汗顏不已:‘現(xiàn)在是最需要你們(中央媒體)為市場解釋清楚的時候,但你們的表現(xiàn)真的令人失望!療o論是否因為客觀原因影響,‘不敢說話’使中央媒體在這方面失去了主導(dǎo)權(quán),令人扼腕!
          隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對的世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜、多變,創(chuàng)造一個好的國際輿論環(huán)境至關(guān)重要,主流新聞媒體的宏觀經(jīng)濟(jì)報道不能滿足于只是報道和分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,而是要在涉及中國利益的重大經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)出與中國經(jīng)濟(jì)實力和國際地位相匹配的聲音,最大限度地爭取和維護(hù)國家利益。

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