漫威世界的術(shù)士_聯(lián)合國(guó)見(jiàn)聞（連載之六）

　　多邊外交有許多可以玩耍的平臺(tái)，其中玩“文字游戲”是最逗人的，但也最煩人。 　　我在常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作期間，幾乎天天都需要參加磋商安理會(huì)的各類(lèi)決議草案、主席聲明稿和其他文件。外交無(wú)小事。每次，我都是“奉命”與其他國(guó)家的同行玩幾把“文字游戲”，樂(lè)此不疲，并在這個(gè)過(guò)程中體驗(yàn)到了酸甜苦辣。
　　
　　說(shuō)好英國(guó)話
　　
　　聯(lián)合國(guó)有阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文等六種正式語(yǔ)種，但“銷(xiāo)路”最廣的是英文。在安理會(huì)的全體磋商中，大使們散發(fā)的決議草案或安理會(huì)主席聲明稿通常都是英文的。法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等其他語(yǔ)種的國(guó)家在散發(fā)案文或書(shū)面修改意見(jiàn)時(shí)，也各自事先將案文翻譯成英文。安理會(huì)主席每天在會(huì)后向新聞界吹風(fēng)時(shí)，也不得不使用英文。秘書(shū)處一位工作人員曾私下告訴我，安理會(huì)的各種報(bào)告和文件，一般都是英文稿先送付印，其他語(yǔ)種隨后跟進(jìn)。
　　在安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)內(nèi)部磋商時(shí)，大使們除了見(jiàn)面時(shí)友好地用對(duì)方的語(yǔ)言打個(gè)招呼外，在實(shí)質(zhì)性的討論中均使用英文交談。在五國(guó)專(zhuān)家磋商具體案文時(shí)，更是圍繞英文的案文大說(shuō)英國(guó)話！因此，有人編了一句警世名言：“學(xué)好英國(guó)話，走遍天下都不怕!”
　　我在安理會(huì)工作期間，參加過(guò)不少五個(gè)常任理事國(guó)專(zhuān)家級(jí)的案文磋商。我發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，即英國(guó)的外交官通常詞匯量大，比較注重遣辭造句，在各方爭(zhēng)執(zhí)不下的時(shí)候，常常能急中生智地“拋”出一個(gè)詞，及時(shí)為其中一個(gè)國(guó)家解圍。
　　美國(guó)的外交官喜歡使用簡(jiǎn)明直率的表述方式，有什么說(shuō)什么，不追求什么文字修飾，也不講究語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)，因此說(shuō)話顯得“粗魯”，常常得罪其他四國(guó)同行。
　　法國(guó)外交官說(shuō)英文時(shí)，法語(yǔ)口音重，有時(shí)聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)滑稽。據(jù)說(shuō)法文的邏輯性比較強(qiáng)，難怪法國(guó)外交官一般都善于與其他四國(guó)同行“較真兒”，直到他認(rèn)為最后的英文案文詞能達(dá)意才高抬貴手，點(diǎn)頭放行。
　　俄羅斯的外交官不怎么注重英語(yǔ)語(yǔ)法，也不講究句長(zhǎng)句短，有時(shí)提出的英文案文甚至連動(dòng)詞單復(fù)數(shù)都有誤，但在選用關(guān)鍵詞的時(shí)候，卻非常認(rèn)真，一是一，二是二，不輕易同意改動(dòng)。
　　我國(guó)外交官多從“英國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)士”一檔起家，基礎(chǔ)扎實(shí)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)高，加上我國(guó)漢語(yǔ)具有豐富的內(nèi)涵，因此，在五國(guó)磋商中通常顯示出自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
　　我在參加案文磋商和“英文大戰(zhàn)”時(shí)，常常注意向同行學(xué)習(xí)，以便達(dá)到“借雞生蛋”的目的。我第一次參加磋商時(shí)，就發(fā)覺(jué)大家不愛(ài)用“我國(guó)政府怎樣怎樣”的說(shuō)法。如美國(guó)人動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“華盛頓認(rèn)為什么什么可以接受，什么什么無(wú)法接受”，英國(guó)人也開(kāi)口閉口使用“倫敦建議什么什么”之類(lèi)的說(shuō)法。我也干脆使用“英文思維”，當(dāng)場(chǎng)來(lái)了幾句“北京覺(jué)得應(yīng)該如何如何”之類(lèi)的話，結(jié)果一下子將對(duì)方“打蒙”了。第二天，當(dāng)俄羅斯和法國(guó)外交官分別通報(bào)“莫斯科和巴黎亦同意”的反饋后，磋商才告一段落。
　　我后來(lái)還做了一手準(zhǔn)備，以防萬(wàn)一。我想，一旦對(duì)方改用“白宮、唐寧街、愛(ài)麗榭宮、克里姆林宮”之類(lèi)的說(shuō)法，我會(huì)毫不猶豫地啟用“中南�！币辉~。
　　“東風(fēng)吹，戰(zhàn)鼓擂，現(xiàn)在世界上究竟誰(shuí)怕誰(shuí)？”我在初中的時(shí)候整天背誦的一句“文革”口號(hào)，用在這類(lèi)具體磋商中恐怕是最合適不過(guò)的。
　　記得有一次，我參加安理會(huì)制裁伊拉克委員會(huì)（現(xiàn)已解散）的討論時(shí)，美國(guó)代表羅斯先生對(duì)委員會(huì)放松一些人道主義物資到伊拉克蓄意予以阻攔。這種“不人道”的做法引起了委員會(huì)其他代表的反感。大家紛紛表示，那批人道主義物資就是用于人道主義目的的，勸告美國(guó)不必“杞人憂天”。我亦在會(huì)上用英文發(fā)言，并用大學(xué)時(shí)候?qū)W到的一段英文“繞口令”對(duì)羅斯先生做了奉勸：“Don"t troubletrouble until trouble troubles you（意為：要是麻煩不來(lái)麻煩你，最好甭再麻煩找那麻煩去）�！绷_斯先生的英文功底可能“薄”了一些，當(dāng)時(shí)一下子反應(yīng)不過(guò)來(lái)。后來(lái)，他聽(tīng)了鄰座英國(guó)代表阿倫先生的小聲解釋后，才回過(guò)神來(lái)。他最后表示，愿意將會(huì)上大家的意見(jiàn)報(bào)告華盛頓，以便重新予以“認(rèn)真研究”。
　　
　　猶如天書(shū)
　　
　　安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)內(nèi)最重要的政治機(jī)構(gòu)，安理會(huì)的決議可以帶有強(qiáng)制性。因此，安理會(huì)各個(gè)理事國(guó)在草擬安理會(huì)的決議時(shí)，都十分注重案文的措辭。由于各國(guó)對(duì)某一問(wèn)題都有不同的考慮，因此，理事國(guó)大使們?cè)诓輸M案文時(shí)都會(huì)豁出老命，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。到最后，一項(xiàng)決議便是各方妥協(xié)的產(chǎn)物，是由你一言我一語(yǔ)的外交辭令拼湊而成的，不但語(yǔ)法狗屁不通，而且用詞怪僻無(wú)比，無(wú)法破譯。我國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)副代表王學(xué)賢大使就在一次安理會(huì)上干脆將這種決議戲稱為“天書(shū)”！
　　這種“天書(shū)”的確使人頭痛。要讀懂“天書(shū)”需要很深的“功夫”和智商。聯(lián)合國(guó)維和部就曾多次抱怨，安理會(huì)通過(guò)的決議中，關(guān)于部署、擴(kuò)大或延長(zhǎng)某一項(xiàng)維和行動(dòng)的措辭有太多的外交辭令，到實(shí)施時(shí)很難做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。一些出兵國(guó)亦多次要求安理會(huì)的決議做到目的、授權(quán)、任務(wù)“三明確”，以免維和士兵在執(zhí)行時(shí)理解不準(zhǔn)確而耽誤了大事。這些國(guó)家的代表指出，如果某項(xiàng)維和行動(dòng)日后真的“出事”或“出格”，根據(jù)這種模棱兩可的決議進(jìn)行秋后算賬，恐怕都有困難。
　　在安理會(huì)磋商文件其實(shí)是一種多人參與的國(guó)際游戲。由于各國(guó)代表立場(chǎng)不同、關(guān)切不同、要求不同、水平不同、理解不同、性格不同、語(yǔ)言不同，玩這種文字游戲是非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力的。許多時(shí)候，磋商一項(xiàng)巴掌大的聲明稿就猶如一場(chǎng)“上甘嶺戰(zhàn)役”似的，各方寸土必爭(zhēng)，圍繞一個(gè)小字眼爭(zhēng)得面紅耳赤。
　　此外，由于起草安理會(huì)決議草案或主席聲明稿大都需要參照以前已獲通過(guò)的文本措辭，有時(shí)甚至只需要照葫蘆畫(huà)瓢，因此，大家每次都非常重視文件的“調(diào)門(mén)”。有了前面文件的“第一胎”，后面需要“多胎生產(chǎn)”的文件就自然順利多了。難怪每個(gè)國(guó)家的大使和專(zhuān)家在玩此類(lèi)文字游戲中，都會(huì)爭(zhēng)個(gè)你死我活。他們常常六親不認(rèn)，也不理會(huì)所謂國(guó)家之間已有文件規(guī)定的“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系，只認(rèn)本國(guó)政府的最高指示。
　　在聯(lián)合國(guó)工作的各國(guó)大使經(jīng)過(guò)外交沙場(chǎng)上多年的“摸爬滾打”，都成了談判文件的高手。如在安理會(huì)全體磋商中，當(dāng)某國(guó)大使表示：“本代表團(tuán)將把某某代表團(tuán)在磋商中提出的意見(jiàn)或新的案文報(bào)告首都�！眲e以為他真的要立即報(bào)告其政府去認(rèn)真研究接受，這只是緩兵之計(jì)而已，說(shuō)不定他心里早已“有數(shù)”。
　　還有，在討論具體決議草案時(shí)，大使們還喜歡先向?qū)Ψ奖戆滓痪洌骸氨敬�表團(tuán)有一個(gè)小小的修改意見(jiàn)�！眲e以為這真的是一個(gè)微不足道的小問(wèn)題，這只是麻痹對(duì)方的“斗爭(zhēng)意志”而已。大家一不留神，就很有可能讓一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的修改案文獲得通過(guò)。
　　另外，在安理會(huì)的正式會(huì)議上，正在作長(zhǎng)篇解釋性發(fā)言的大使在人們聽(tīng)得不耐煩的時(shí)候，會(huì)大聲說(shuō)一句“在我結(jié)束發(fā)言前，我還想強(qiáng)調(diào)指出……”之類(lèi)的“行話”。別以為他很快就結(jié)束發(fā)言和離開(kāi)席位，說(shuō)不定他還要口若懸河地再講上10分鐘。
　　還有一種做法常讓人上當(dāng)受騙。在安理會(huì)激烈的磋商中，為了爭(zhēng)取主席不要打斷其發(fā)言，有些大使在爭(zhēng)得發(fā)言權(quán)后，都會(huì)先解釋一句：“我的發(fā)言將會(huì)非常簡(jiǎn)短�！眲e以為他真的是快說(shuō)快完，很可能他的發(fā)言沒(méi)完沒(méi)了。
　　
　　換湯不換藥
　　
　　1991年9月，地處中美洲的海地發(fā)生了軍事政變，時(shí)任海地總統(tǒng)阿里斯蒂德不得不流落他鄉(xiāng)。海地的局勢(shì)也隨之惡化，大批難民冒險(xiǎn)乘船，外逃至美國(guó)。
　　美國(guó)對(duì)于后院起火深為擔(dān)心，遂通過(guò)其常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)，推動(dòng)安理會(huì)于1993年通過(guò)了一項(xiàng)決議，授權(quán)向海地派遣維和行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)取名為聯(lián)合國(guó)海地特派團(tuán)。
　　后來(lái)，海地局勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，一些國(guó)家認(rèn)為應(yīng)該逐漸縮減該特派團(tuán)，并最終結(jié)束該項(xiàng)維和行動(dòng)。美國(guó)人還真的有轍兒，為了讓該項(xiàng)維和行動(dòng)能繼續(xù)進(jìn)行下去，竟想出了一個(gè)不是辦法的“辦法”，即每到期滿時(shí)，都設(shè)法為這項(xiàng)行動(dòng)改取一個(gè)新的名稱。結(jié)果，聯(lián)合國(guó)在海地的維和行動(dòng)先后換過(guò)如下的名稱：聯(lián)合國(guó)海地特派團(tuán)（聯(lián)海特派團(tuán)）、聯(lián)合國(guó)海地支助團(tuán)（聯(lián)海支助團(tuán)）、聯(lián)合國(guó)海地過(guò)渡時(shí)期特派團(tuán)（聯(lián)海過(guò)渡團(tuán)）。其中有一次還鬧出過(guò)笑話。如美國(guó)人在1997年11月建議將該項(xiàng)維和行動(dòng)改稱為聯(lián)合國(guó)海地民警特派團(tuán)（聯(lián)海民警團(tuán)），誰(shuí)知這個(gè)名稱的縮略語(yǔ)(MIPONUH)據(jù)說(shuō)在海地是一句罵人的話！這恐怕是美國(guó)人始料未及的。
　　這種換湯不換藥的“處方”后來(lái)也被歐洲的盟友“克隆”了過(guò)去。如為了繼續(xù)保持該項(xiàng)多國(guó)部隊(duì)行動(dòng)，歐洲國(guó)家便要求將聯(lián)合國(guó)授權(quán)在波黑設(shè)立的多國(guó)部隊(duì)兩次改名，從原來(lái)的“多國(guó)穩(wěn)定部隊(duì)”（SFOR）搖身變成現(xiàn)在的“多國(guó)執(zhí)行部隊(duì)”（IFOR）。名稱雖然改了，但天還是那個(gè)天，地還是那個(gè)地，隊(duì)伍還是那支隊(duì)伍。
　　總之，安理會(huì)的事兒再難，也難不倒能說(shuō)會(huì)道的各國(guó)外交官。還是那句俗語(yǔ)說(shuō)得好：“天下無(wú)難事，只怕有心人！”
　　
　　責(zé) 編：雷向晴

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