改革開(kāi)放40年來(lái)的變化【改革開(kāi)放３０年對(duì)外傳播重大事件】

　　1979年對(duì)外宣傳報(bào)道工作匯報(bào)會(huì)和對(duì)外傳播事業(yè)的撥亂反正 　　1979年3月，中共中央宣傳部召開(kāi)了新聞、廣播、期刊對(duì)外宣傳報(bào)道工作匯報(bào)會(huì)。會(huì)議淡到了對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外報(bào)道工作的設(shè)想，討論了對(duì)外宣傳報(bào)道的對(duì)象、任務(wù)和一些基本原則，認(rèn)為對(duì)外宣傳的主要任務(wù)是為了增進(jìn)各國(guó)人民對(duì)中國(guó)的了解和友誼，為了創(chuàng)造有利于中國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)際輿論環(huán)境。
　　這次會(huì)議和一些領(lǐng)導(dǎo)在各種場(chǎng)合的講話，對(duì)于對(duì)外新聞宣傳戰(zhàn)線從指導(dǎo)思想上撥亂反正、消除“左”的流毒和端正對(duì)外報(bào)道思想，起到了積極作用，同時(shí)也在指導(dǎo)思想和理論方針上為中國(guó)對(duì)外傳播事業(yè)的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　從此，中國(guó)的對(duì)外傳播事業(yè)在指導(dǎo)思想、方針政策、目標(biāo)任務(wù)，乃至傳播對(duì)象、傳播策略等方面，逐步擺脫了“左”的影響，開(kāi)始走向正軌，進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期。
　　
　　1981年英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊
　　
　　1981年6月1日，英文日?qǐng)?bào)《中國(guó)日?qǐng)?bào)》在北京創(chuàng)刊。
　　《中國(guó)日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊初期，主要面對(duì)來(lái)華外國(guó)人，以后逐步拓寬發(fā)行渠道，如今除每天編輯出版12版之外，還編輯出版8種適合不同讀者閱讀的周刊和月刊，發(fā)行面遍及世界上150個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
　　《中國(guó)日?qǐng)?bào)》已經(jīng)成為在華外國(guó)人的“每日必讀”，并成為西方輿論界所關(guān)注的中國(guó)主要對(duì)外報(bào)刊機(jī)構(gòu)之一。包括路透社在內(nèi)的國(guó)外幾家主要通訊社，都大量轉(zhuǎn)載《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)的稿件。
　　除《中國(guó)日?qǐng)?bào)》及中國(guó)日?qǐng)?bào)社的外文報(bào)刊外，還有一些地方陸續(xù)創(chuàng)辦英文報(bào)紙，如《深圳日?qǐng)?bào)》、《廣州英文早報(bào)》和《上海日?qǐng)?bào)》等。這些地方英文報(bào)紙與《中國(guó)日?qǐng)?bào)》一起，共同發(fā)揮著積極的作用。
　　《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等一批有影響力的英文報(bào)的創(chuàng)辦，擴(kuò)大了對(duì)外報(bào)道的信息量，增強(qiáng)了我國(guó)對(duì)外新聞傳播的力量。
　　
　　1983年新聞發(fā)言人制度的建立
　　
　　1983年2月24日，中共中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳小組發(fā)出《關(guān)于實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)外國(guó)記者工作的通知》。到了20世紀(jì)80年代，中共中央、國(guó)務(wù)院及其所屬各部委和各人民團(tuán)體都陸續(xù)建立起新聞發(fā)言人制度，2004年4月，中共中央10號(hào)文件明確提出建立國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)務(wù)院各部委和省級(jí)人民政府3個(gè)層次的新聞發(fā)言人機(jī)制。
　　新聞發(fā)言人制度的確立在對(duì)外新聞傳播工作中，是一項(xiàng)突破性進(jìn)展，它的確立方便了外國(guó)記者及時(shí)獲取關(guān)于中國(guó)的權(quán)威信息，從而減少了小道消息和謠言的傳播，并引導(dǎo)他們做出客觀公正的報(bào)道。
　　
　　1985年《人民日?qǐng)?bào)》海外版問(wèn)世
　　
　　為了更好地在海外發(fā)揮中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》的作用，1985年7月1日，《人民日?qǐng)?bào)》以海外版的形式出現(xiàn)在海外華文讀者面前。
　　《人民日?qǐng)?bào)》海外版每天通過(guò)衛(wèi)星傳真把版樣傳往舊金山、紐約、東京、巴黎、香港等地的印刷點(diǎn)印刷，當(dāng)天分別在美國(guó)、日本、西歐和港澳地區(qū)發(fā)行；同時(shí)在來(lái)華旅游訪問(wèn)、探親的海外僑胞、海外華人、港澳同胞、臺(tái)灣同胞比較集中的北京、上海、廣州三個(gè)城市印刷發(fā)行。目前，《人民日?qǐng)?bào)》海外版已經(jīng)發(fā)行到130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
　　除此以外，許多地方性報(bào)紙也推出了海外版。1994年，《新民晚報(bào)?美國(guó)版》創(chuàng)刊，它是我國(guó)第一份在國(guó)外編輯出版的報(bào)紙�！缎旅裢韴�(bào)?美國(guó)版》內(nèi)容豐富，信息量大，有關(guān)上海的報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，深受在美華人的歡迎。該報(bào)的發(fā)行以美國(guó)西部地區(qū)為主，遍及美國(guó)50個(gè)州。
　　這些報(bào)紙海外版的發(fā)行，豐富了中國(guó)對(duì)外傳播的媒體形式，擴(kuò)大了我國(guó)對(duì)外新聞傳播的聲音，進(jìn)一步提高了我國(guó)對(duì)外傳播的影響力。
　　
　　20世紀(jì)80年代國(guó)際傳播教育和研究的起步與發(fā)展
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)對(duì)外新聞傳播事業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)外新聞隊(duì)伍急需培養(yǎng)大批新生力量。為了培養(yǎng)出更多具有較高層次的對(duì)外新聞人才，中央對(duì)外宣傳小組協(xié)同國(guó)家教育主管部門，于1982年5月13日在北京廣播學(xué)院增設(shè)國(guó)際新聞專業(yè)，培養(yǎng)對(duì)外傳播編輯、記者、翻譯人才，1983年6月，北京大學(xué)在國(guó)際政治系(國(guó)際關(guān)系學(xué)院前身)設(shè)立“國(guó)際文化交流”專業(yè)，開(kāi)始招收雙學(xué)位學(xué)生，并于1999年正式招收國(guó)際文化傳播和國(guó)際新聞傳播兩個(gè)方向的研究生。同年下半年，復(fù)旦大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、暨南大學(xué)等學(xué)校開(kāi)設(shè)了國(guó)際新聞專業(yè)，培養(yǎng)對(duì)外宣傳人才。1999年，專門培養(yǎng)對(duì)外宣傳人才的北京廣播學(xué)院國(guó)際傳播學(xué)院正式掛牌。同年，清華大學(xué)設(shè)立了國(guó)際傳播研究中心，確立了國(guó)際傳播學(xué)、政治傳播學(xué)和網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)等多個(gè)相互交叉的發(fā)展方向。近年來(lái)，越來(lái)越多的高等院校開(kāi)沒(méi)了國(guó)際傳播等相關(guān)專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，開(kāi)設(shè)國(guó)際傳播相關(guān)專業(yè)的高校已逾20所。
　　對(duì)外傳播學(xué)的研究也日益得到加強(qiáng)。從1988年我國(guó)第一本對(duì)外傳播學(xué)著作――段連城的《對(duì)外傳播學(xué)初探》問(wèn)世開(kāi)始，我國(guó)在對(duì)外傳播的理論、業(yè)務(wù)以及傳播史研究方面都出現(xiàn)了一些專著、論文。這一時(shí)期還創(chuàng)辦了一些對(duì)外新聞傳播理論刊物，如新華社主辦的《對(duì)外宣傳參考》、中國(guó)新聞社主辦的《對(duì)外報(bào)道》、外文局主辦的《對(duì)外大傳播》(現(xiàn)名《對(duì)外傳播》)和中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)主辦的《國(guó)際廣播》等。
　　
　　1991生國(guó)務(wù)院新聞辦公室成立
　　
　　1991年6月，中央批準(zhǔn)中央對(duì)外宣傳小組作為實(shí)體機(jī)構(gòu)(以后更名為中共中央對(duì)外宣傳辦公室)建立，對(duì)外稱國(guó)務(wù)院新聞辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)對(duì)外宣傳工作，朱穆之任主任。
　　國(guó)務(wù)院新聞辦的成立推動(dòng)了中國(guó)媒體向世界介紹中國(guó)的工作，并通過(guò)協(xié)助外國(guó)記者在中國(guó)的采訪，推動(dòng)海外媒體客觀、準(zhǔn)確地報(bào)道中國(guó)，廣泛開(kāi)展與各國(guó)政府和新聞媒體的交流、合作。
　　國(guó)務(wù)院新聞辦的成立促進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)之間的溝通了解與合作互信，通過(guò)組織新聞報(bào)道，為維護(hù)世界的和平穩(wěn)定和推進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)發(fā)揮積極的建設(shè)性的作用。
　　
　　1992年、1997年和2007年中央電視臺(tái)中文國(guó)際、英文國(guó)際及西法頻道開(kāi)播
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái)，電視對(duì)外傳播取得了歷史性的飛躍。中央電視臺(tái)開(kāi)通了專門的對(duì)外頻道，通過(guò)改版優(yōu)化了節(jié)目?jī)?nèi)容，租用衛(wèi)星提高了通訊技術(shù)，與各地區(qū)用戶簽訂協(xié)議，提高了頻道的覆蓋率。
　　 首先，對(duì)外傳播的頻道增加。1992年10月1日，以海外華語(yǔ)觀眾為主要對(duì)象的中央電視臺(tái)第4套節(jié)目(中文國(guó)際頻道)開(kāi)播。1997年9月20日，中央電視臺(tái)第9套節(jié)目(英文國(guó)際頻道)正式開(kāi)播。2004年西法頻道開(kāi)播。并于2007年10月1日拆分成為獨(dú)立的西班牙語(yǔ)頻道和法語(yǔ)頻道。
　　其次，對(duì)外傳播技術(shù)進(jìn)步，通訊手段提高。1991年9月1日起租借“亞洲1號(hào)”衛(wèi)星，用以傳播中央電視臺(tái)一套節(jié)目，覆蓋我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞。1995年1月1日起，中央電視 臺(tái)又通過(guò)多顆通訊衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)了中文國(guó)際頻道的24小時(shí)不間斷播出。
　　再次，對(duì)外傳播節(jié)目?jī)?nèi)容優(yōu)化。2000年2月7日，中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道改版播出，推出了以《新聞60分》、《走進(jìn)臺(tái)灣》和《世界華人》為代表的新欄目，以適應(yīng)海外華語(yǔ)觀眾的需求。9月25日，英文國(guó)際頻道從每天17小時(shí)增加到24小時(shí)不間斷播出，以新聞為主，每個(gè)整點(diǎn)都有新聞，實(shí)行滾動(dòng)播出。2006年1月30日，中文國(guó)際頻道再次改版，對(duì)頻道結(jié)構(gòu)、自辦節(jié)目和頻道安排等多方面都進(jìn)行了改革。
　　另外，中央電視臺(tái)對(duì)外傳播的頻道覆蓋率也明顯提高。1997年，中文國(guó)際頻道在東歐落地，在美國(guó)的落地入戶也取得突破性進(jìn)展，有線電視用戶數(shù)量達(dá)到94萬(wàn)戶。截至2004年底，中文國(guó)際頻道和英文國(guó)際頻道已在120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)落戶，基本覆蓋全球。
　　
　　1997年中央將“宣傳”一詞的英譯從propaganda改為publicity
　　
　　盡管propaganda和publicity在中文里都是“宣傳”的意思，但是在英文中的內(nèi)涵卻有著本質(zhì)區(qū)別：propaganda更傾向于向傳播對(duì)象灌輸觀點(diǎn)、使之接受并付諸行動(dòng)，具有明顯的單向傳播和強(qiáng)加于人的含義；而publicity則側(cè)重于廣泛散布信息，沒(méi)有明顯的主觀企圖，是一個(gè)中性問(wèn)，因此，早在20世紀(jì)80年代，有關(guān)專家就呼吁修改宣傳一詞的英譯。1997年底，中央有關(guān)部門發(fā)出通知，把“宣傳”的英澤從propaganda改為publicity。這一改變體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外傳播理念和指導(dǎo)思想的變化，也標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外傳播的根本目的回到“幫助外國(guó)人了解中國(guó)”上來(lái)。
　　
　　2000年《國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)發(fā)展綱要》實(shí)施
　　
　　2000年3月，中共中央宣傳部和國(guó)務(wù)院新聞辦公室共同制定的《國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)發(fā)展綱要》正式形成。文件提出了互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)原則和奮斗目標(biāo)，并確定了首批重點(diǎn)新聞宣傳的網(wǎng)站：人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)網(wǎng)和中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)。根據(jù)《綱要》的要求，國(guó)務(wù)院新聞辦公室和信息產(chǎn)業(yè)部頒布了《互聯(lián)網(wǎng)站從事刊載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)登載新聞的業(yè)務(wù)和網(wǎng)上新聞宣傳工作的規(guī)范化管理，有力地推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳工作。
　　2000年4月初，國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)新聞管理局首次公開(kāi)亮相。隨后，各地新聞辦也相繼成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。這標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播在管理體制上得到保證。
　　利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)外新聞傳播，打破了西方輿論壟斷和東西方輿論不平衡的狀態(tài)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開(kāi)放性的信息傳播體系，可以及時(shí)地將大量真實(shí)的信息傳播到世界各地，從而使我國(guó)的對(duì)外新聞傳播在國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中占據(jù)更有利的地位。
　　
　　2003年外文局啟動(dòng)書(shū)刊“本土化”
　　
　　2003年初，外文局在深圳召開(kāi)了“本土化”試點(diǎn)工作會(huì)議，部署香港和平圖書(shū)有限公司和常青(美國(guó))圖書(shū)有限公司進(jìn)行“本土化”的試點(diǎn)工作，2004年開(kāi)始全面推進(jìn)外宣書(shū)刊“本土化”的工作。
　　“本土化”工作以國(guó)內(nèi)資源為依托，把選題策劃和印刷發(fā)行前移到對(duì)象國(guó)和地區(qū)，國(guó)?根據(jù)前方要求編輯制作，利用對(duì)象國(guó)的渠道進(jìn)行銷售，解決外宣書(shū)刊長(zhǎng)期存在的針對(duì)性、時(shí)效性和有效發(fā)行的難題。經(jīng)過(guò)3年的發(fā)展，香港和平公司和常青(美國(guó))公司都形成了自己的品牌和特色，成為外文局重要的海外出版基地以及中國(guó)出版業(yè)“走出去”的一個(gè)重要平臺(tái)。
　　與此同時(shí)，期刊“本土化”的工作也開(kāi)始進(jìn)行。2004年10月，今日中國(guó)雜志社分別在埃及和墨西哥成立了中東分社和拉美分社，開(kāi)始了《今日中國(guó)》的“本土化”工作。2005年6月，北京周報(bào)社在美國(guó)設(shè)立了北美分社，充分與當(dāng)?shù)孛襟w合作，共同策劃出版。同年12月，人民畫(huà)報(bào)社在莫斯科創(chuàng)辦了俄文版《中國(guó)》，受到了當(dāng)?shù)刈x者的歡迎。
　　
　　2008年網(wǎng)絡(luò)媒體成功阻擊西方媒體在西藏問(wèn)題上的歪曲報(bào)道
　　
　　2008年3月14日，我國(guó)西藏地區(qū)發(fā)生打砸搶燒的嚴(yán)重暴力事件。隨后，美國(guó)CNN，英國(guó)BBC，德國(guó)《柏林晨報(bào)》網(wǎng)站和RTL電視臺(tái)網(wǎng)站等多家西方媒體對(duì)事件進(jìn)行了歪曲報(bào)道，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的國(guó)際形象。
　　面對(duì)西方媒體的失實(shí)報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)以其及時(shí)性、開(kāi)放性、無(wú)國(guó)界、平民化的特點(diǎn)成為中國(guó)媒體和網(wǎng)民反擊的基地。包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央網(wǎng)站、地方網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)論壇等都對(duì)該事件進(jìn)行了大范圍的報(bào)道。在國(guó)外，海外華人、留學(xué)生等自發(fā)地利用網(wǎng)絡(luò)揭露真相，抗議西方媒體的扭曲報(bào)道。在國(guó)內(nèi)，許多網(wǎng)民通過(guò)博客、論壇、視頻搜集證據(jù)，通過(guò)不同視角對(duì)事件進(jìn)行了全方位、立體化的真實(shí)再現(xiàn)，以事實(shí)駁斥西方媒體：最終，包括德國(guó)RTL電視臺(tái)網(wǎng)站、英國(guó)BBC、美國(guó)CNN等在內(nèi)的多家媒體發(fā)表聲明，向中國(guó)人民道歉。
　　網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用打破了新聞傳播的地域限制，并以其開(kāi)放性吸引了更多人的參與，再現(xiàn)了全面、清晰的事實(shí)真相，及時(shí)、有效地駁斥了西方媒體的失實(shí)報(bào)道，打破了西方話語(yǔ)霸權(quán)和新聞壟斷，提升了我國(guó)的輿論影響力，維護(hù)了我國(guó)的國(guó)際形象，強(qiáng)化了我國(guó)對(duì)外新聞傳播的實(shí)力。
　　
　　2008年北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)外傳播全球矚目
　　
　　2008年8月至9月，中國(guó)北京成功地舉行了奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。
　　這是中國(guó)首次有機(jī)會(huì)如此集中、大規(guī)模地向世界傳遞自己的聲音，塑造自己的國(guó)家形象。北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)讓全世界數(shù)十億觀眾領(lǐng)略到中國(guó)的歷史、文明與現(xiàn)代化建設(shè)的成就；通過(guò)賽場(chǎng)?外的展示，讓全世界了解到中國(guó)的綜合國(guó)力和開(kāi)放胸襟，了解到中國(guó)人民的熱情好客和樂(lè)觀自信；北京奧運(yùn)對(duì)境外媒體“零拒絕”，成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)和新聞“富礦”。
　　
　　責(zé)編　吳奇志

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