加強(qiáng)睦鄰互信　推動(dòng)和平發(fā)展:推動(dòng)兩岸和平發(fā)展著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　�。�2007年8月16日，比什凱克） 　　 　　尊敬的巴基耶夫總統(tǒng)， 　　尊敬的各位同事： 　　很高興同各位同事相聚在美麗的比什凱克，就上海合作組織和本地區(qū)發(fā)展深入交換意見(jiàn)。首先，我謹(jǐn)感謝巴基耶夫總統(tǒng)及吉方為本次峰會(huì)所做的精心準(zhǔn)備和周到安排。一年來(lái)，吉爾吉斯斯坦作為主席國(guó)，為組織發(fā)展做了大量富有成效的工作。中方對(duì)此高度評(píng)價(jià)。
　　經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展，上海合作組織已成為維護(hù)成員國(guó)共同利益、促進(jìn)成員國(guó)互利合作的有效機(jī)制，成為實(shí)現(xiàn)持久和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。去年上海峰會(huì)以來(lái)，本組織成員國(guó)各領(lǐng)域合作進(jìn)一步發(fā)展。成員國(guó)政治互信日益增強(qiáng)，完成長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約的制定；安全合作不斷深化，聯(lián)合反恐演習(xí)呈機(jī)制化趨勢(shì)；經(jīng)濟(jì)合作邁出重要步伐，已商定的部分項(xiàng)目建設(shè)取得重要階段性成果，運(yùn)輸、通信、能源領(lǐng)域確定了一批新的示范性項(xiàng)目；人文合作逐漸擴(kuò)大，教育合作協(xié)定正在落實(shí)，文化合作協(xié)定即將簽署；國(guó)際影響日益上升，合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作伙伴不斷增加。上述成果，使上海合作組織長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。中方對(duì)此感到滿(mǎn)意。
　　我想特別指出，成員國(guó)即將締結(jié)的長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約，將成為本組織發(fā)展史上一座重要里程碑。條約將以法律形式確定成員國(guó)人民世代友好、永保和平的夙愿，必將為本組織發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。中方對(duì)本組織的未來(lái)充滿(mǎn)信心。
　　各位同事！
　　維護(hù)和平、共同發(fā)展，是各國(guó)人民的共同愿望。然而，當(dāng)今世界仍存在諸多不和諧不穩(wěn)定的因素。單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)全球化未能惠及廣大發(fā)展中國(guó)家。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，上海合作組織成員國(guó)團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在維護(hù)穩(wěn)定、振興經(jīng)濟(jì)、探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路方面取得了令人矚目的成就。同時(shí)，我們也要看到，本地區(qū)發(fā)展還不時(shí)受到一些干擾甚至破壞，“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)犯罪依舊猖獗。這些都不利于本組織共同發(fā)展和地區(qū)和諧。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)互利合作、共同發(fā)展。中方建議遵循以下思路實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
　　第一，堅(jiān)持睦鄰友好，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約，夯實(shí)本組織長(zhǎng)期發(fā)展的政治基礎(chǔ)。本組織發(fā)展始終面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們面臨的最大挑戰(zhàn)，是本組織各成員國(guó)能否有效維護(hù)各自的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。此事攸關(guān)大局，需要我們相互策應(yīng)、相互支持、共同應(yīng)對(duì)。我們應(yīng)該根據(jù)睦鄰友好合作條約的精神，真誠(chéng)相待，不斷增進(jìn)成員國(guó)的相互理解和信任。不管發(fā)生什么情況，我們都要從本地區(qū)和平穩(wěn)定、本組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、成員國(guó)睦鄰友好出發(fā)，依據(jù)本組織的法律文件原則，妥善加以處理和解決。
　　第二，堅(jiān)持共同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作朝著互利共贏方向發(fā)展，鞏固上海合作組織發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一方面，我們要充分利用各國(guó)地域相鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘內(nèi)部潛力，在本組織框架內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)自助、自立、自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要完善成員國(guó)合作的相關(guān)法律，加快制定國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定、多邊鼓勵(lì)和保護(hù)相互投資協(xié)定，落實(shí)好多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要，推進(jìn)能源、交通、通信等優(yōu)先領(lǐng)域的示范性項(xiàng)目，打好發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，我們應(yīng)該廣泛開(kāi)展本組織的國(guó)際合作，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作，加快融入國(guó)際市場(chǎng)并從中受益。
　　中方愿以實(shí)際步驟推動(dòng)本組織區(qū)域合作發(fā)展，加快落實(shí)上海峰會(huì)確定的多方參與、共同受益的網(wǎng)絡(luò)型項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。今后幾年，中方將繼續(xù)為實(shí)施本組織交通、通信、能源等優(yōu)先領(lǐng)域的重點(diǎn)多邊、雙邊項(xiàng)目提供必要的信貸和融資支持。
　　第三，堅(jiān)持文化互鑒，推動(dòng)不同文明平等交流，鞏固成員國(guó)世代友好的社會(huì)基礎(chǔ)。本地區(qū)歷史悠久、文化燦爛，不同文明交相輝映。加上觀察員國(guó)，上海合作組織域內(nèi)生活著世界半數(shù)人口，共有300多個(gè)民族，在歷史長(zhǎng)河中創(chuàng)造了燦爛悠久的文明。我們應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。要全面開(kāi)展科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面的交流合作，特別要為青年一代交往創(chuàng)造條件。
　　中方?jīng)Q定，設(shè)立上海合作組織成員國(guó)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，在現(xiàn)有雙邊協(xié)議以外，每年向每個(gè)成員國(guó)提供20個(gè)，共提供100個(gè)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金名額。
　　中方建議，成員國(guó)輪流舉辦青年學(xué)生交流營(yíng)活動(dòng)。作為開(kāi)端，中方愿邀請(qǐng)其他成員國(guó)50名大中學(xué)生于2008年寒假期間赴中國(guó)海南參加交流活動(dòng)。
　　中方希望，各成員國(guó)相互積極推廣語(yǔ)言文化教學(xué)。中方愿為各成員國(guó)漢語(yǔ)教學(xué)提供更多師資和教材支持，也希望各成員國(guó)支持中國(guó)的俄語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、吉爾吉斯語(yǔ)、塔吉克語(yǔ)、烏茲別克語(yǔ)教學(xué)和研究。
　　2008年北京奧運(yùn)會(huì)是世界的一大盛事。中國(guó)愿為成員國(guó)在奧運(yùn)期間展示本國(guó)文明成果提供舞臺(tái)，歡迎成員國(guó)來(lái)華參與奧運(yùn)框架內(nèi)有關(guān)文化活動(dòng)。
　　第四，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，深化同其他國(guó)家和國(guó)際組織的合作，為組織發(fā)展壯大創(chuàng)造良好外部環(huán)境。在外界對(duì)本組織特別是對(duì)中亞地區(qū)日益關(guān)注的形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持和平合作，堅(jiān)持多邊主義。只要是對(duì)保持本組織地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利的事，只要是對(duì)維護(hù)成員國(guó)團(tuán)結(jié)和安全有利的事，就應(yīng)該大力支持。中方支持本組織加緊啟動(dòng)同觀察員國(guó)的務(wù)實(shí)合作，支持同一切贊同本組織宗旨和原則的國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展各種形式的對(duì)話(huà)、交流、合作，維護(hù)世界和平，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
　　各位同事！
　　上海合作組織發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，組織常設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任更加重大。經(jīng)過(guò)一年的醞釀和努力，秘書(shū)處和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)順利完成。希望兩個(gè)機(jī)構(gòu)在完善組織機(jī)制和法律基礎(chǔ)、推進(jìn)成員國(guó)務(wù)實(shí)合作和擴(kuò)大本組織影響方面作出更大努力。中方將繼續(xù)支持兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)的工作。
　　我重申，發(fā)展同本組織成員國(guó)的睦鄰友好合作關(guān)系是中國(guó)外交的優(yōu)先方向。中方愿同各方一道，弘揚(yáng)“上海精神”，落實(shí)好長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約，為實(shí)現(xiàn)持久和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出不懈努力。
　　謝謝各位。
　　（8月17日《人民日?qǐng)?bào)》）

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