中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)定 中俄舉行國界東段界樁揭幕儀式

　　 　　10月14日，中俄雙方在黑瞎子島舉行了“中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦國界東段界樁揭幕儀式”。中國外交部大使趙希迪和俄羅斯外交部一亞局副局長馬雷舍夫共同為中俄界樁揭幕。
　　當(dāng)天，中國外交部和俄羅斯外交部通過換文確認(rèn)《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于中俄國界線東段補(bǔ)充敘述議定書》及其附件正式生效。兩國邊防部隊(duì)已開始按雙方勘定的國界線履行防務(wù)。
　　中國外交部發(fā)言人秦剛14日在例行記者會上表示，中俄歷史遺留邊界問題的解決是雙方本著平等協(xié)商精神、歷經(jīng)多年談判的結(jié)果，體現(xiàn)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。
　　秦剛在答記者問時(shí)說，中俄解決邊界問題是兩國落實(shí)《中俄睦鄰友好合作條約》的具體步驟，體現(xiàn)了雙方世代友好的和平思想。中俄邊界將成為中俄兩國和兩國人民和平、友好、合作的紐帶。
　　黑瞎子島的一半回歸中國，中俄雙方就此解決了兩國領(lǐng)土的最后紛爭，這是個(gè)具有重要?dú)v史意義的時(shí)刻。
　　黑瞎子島自1929年中東路事件被俄羅斯（前蘇聯(lián)）控制。經(jīng)過長期的談判，新中國政府終于與俄羅斯達(dá)成協(xié)議，黑瞎子島的一半回歸中國，而另一半繼續(xù)留在俄羅斯的版圖。
　　無論當(dāng)年俄方取得該地區(qū)的原委如何，俄羅斯將已經(jīng)被它統(tǒng)治了近80年的部分土地交還中國，還是體現(xiàn)了友善與勇氣。俄羅斯聯(lián)邦政府作出這一重大決定，也承受了來自國內(nèi)的一些壓力。但是，為了俄中兩國的永世和平，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人仍然作出了放棄約一半已占的有爭議土地的決定，這是俄方戰(zhàn)略決策。
　　黑瞎子島174平方公里回歸祖國，是當(dāng)今中國中央政府維護(hù)國家和民族權(quán)益，以目前中俄邊界條約為基礎(chǔ)，本著平等協(xié)商的精神，與俄方多年談判的結(jié)果。中方能取得黑瞎子島地區(qū)一半的回歸，是我國政府積極為國家利益負(fù)責(zé)的結(jié)果，是俄羅斯方面尊重中方立場的友善體現(xiàn)，也是在新形勢下中俄雙方按照相互平等的國際法原則處理歷史遺留的復(fù)雜敏感問題的生動(dòng)寫照。
　　這一爭議問題的妥善解決，還是中俄雙方依照務(wù)實(shí)靈活的原則相互妥協(xié)的結(jié)果。中俄各自領(lǐng)土浩大，黑瞎子島區(qū)區(qū)327平方公里的土地在各自版圖上都不起眼。但是，在當(dāng)今主權(quán)觀念之下，任何領(lǐng)土之爭對主權(quán)國家而言均十分敏感�；�本上，這種談判均是零和游戲，一方之得就意味著另一方之失，任何一方都難容寸土之失。在黑瞎子島問題上，爭議的一方有歷史擁有的支持，另一方則有現(xiàn)實(shí)占有的便利。如此具有互不相容利益的爭議雙方，能找到雙方均能接受的最佳協(xié)議方案，本身體現(xiàn)著雙方愿意妥協(xié)的良好意愿，這為協(xié)議達(dá)成后深化中俄戰(zhàn)略互信關(guān)系，提供了極好的契機(jī)。
　　中俄就黑瞎子島歸屬一勞永逸地達(dá)成解決方案，為下階段兩國在這一地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了良好條件。由于黑瞎子島中方部分位處我國最靠近俄羅斯的撫遠(yuǎn)縣，中俄利用黑瞎子島發(fā)展自由貿(mào)易自然就將擺上議事日程。黑瞎子島瀕臨黑龍江和烏蘇里江兩條界江，建港條件優(yōu)越，有望成為黑龍江江海聯(lián)運(yùn)的最佳起點(diǎn)。
　　據(jù)悉,撫遠(yuǎn)縣將撥數(shù)億元巨資在島上建設(shè)機(jī)場。此機(jī)場若能建成，將大大方便旅客進(jìn)出，促進(jìn)我國這一極東地區(qū)的原生態(tài)旅游資源開發(fā)。目前，每年中俄雙方進(jìn)入撫遠(yuǎn)縣的購物或旅游人員已近30萬，給當(dāng)?shù)貛�來旅游資源近10億元，當(dāng)撫遠(yuǎn)通往黑瞎子島的橋梁建好后，勢必將給島區(qū)帶來很多客流資源，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜魏蜐O業(yè)發(fā)展。
　　當(dāng)中俄解決了歷史遺留的難題，各自都放下了后顧之憂，也就具有了真正發(fā)展正常平等的良性關(guān)系的基礎(chǔ)。中俄關(guān)于黑瞎子島歸屬的解決，只是合上了過去歷史的一頁，雙方必將在這個(gè)基礎(chǔ)上，翻開更多合作的新篇。而中俄化零和競爭的領(lǐng)土談判為擴(kuò)大和平的合作機(jī)遇，也為世界各國處理同類問題作出了榜樣。
　�。〒�(jù)10月15日《文匯報(bào)》）
　　【本欄責(zé)任編輯 何欣】

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