國務院先后召開常務會議，部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作等 醫(yī)療體制改革論文

　　7月8日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,部署深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,審議并原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》。 　　會議指出,今年年初,黨中央、國務院對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出部署,明確了2009年至2011年的階段性工作目標和五項重點改革任務。目前,一些重要的政策文件正在相繼出臺,一些具備條件的重大改革正在陸續(xù)實施,基本醫(yī)療保障覆蓋面持續(xù)擴大,縣鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設施建設進展順利,對15歲以下人群補種乙肝疫苗、35歲至59歲農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和貧困白內(nèi)障患者開展復明手術等6個重大公共衛(wèi)生服務項目已經(jīng)啟動,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展總體良好。
　　會議強調(diào),今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開局之年,必須突出重點任務,抓住關鍵環(huán)節(jié),明確責任目標,切實抓好落實,確保開好局、起好步。要著力做好以下工作:(一)進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,今年城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)要達到3.9億人,比上年新增7200萬人;全年解決607萬關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題。(二)提高基本醫(yī)療保障水平,適當提高最高支付限額和住院費用報銷比例,加大醫(yī)療救助力度。(三)發(fā)布國家基本藥物目錄,年底前在30%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和縣(區(qū))政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。(四)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。(五)加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,組織900多個三級醫(yī)院與2000個縣級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關系。(六)完善政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員和業(yè)務經(jīng)費補助政策,實行基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員績效工資制度。(七)抓緊實施涉及面廣、影響全民健康水平的公共衛(wèi)生項目。啟動建立居民健康檔案等9類基本公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施對15歲以下人群補種乙肝疫苗等重大公共衛(wèi)生服務項目。落實不低于15元的人均基本公共服務經(jīng)費。(八)穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點,調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構,改革公立醫(yī)院補償機制,探索管辦分開的有效形式。會議指出,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項艱巨而復雜的工作,要明確方向,統(tǒng)籌規(guī)劃,循序漸進,量力而行。國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組要加強對醫(yī)改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊完成配套文件的制訂和出臺,加強對地方醫(yī)改工作的指導和督促檢查。各地要從本地實際出發(fā),切實抓好組織實施工作,確保改革平穩(wěn)順利推進。
　　會議指出,《中華人民共和國食品安全法》已于6月1日正式施行。為配合和促進食品安全法的實施,有必要制定《中華人民共和國食品安全法實施條例》。條例草案進一步明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任,強化了企業(yè)的事先預防和生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求;細化了食品安全法的有關職責規(guī)定,強化了地方政府和各監(jiān)管部門的責任,并對啟動食品安全風險評估工作、實行食品復檢、召回制度等進一步作了具體規(guī)定。條例草案在制定過程中向社會公開征求了意見。會議決定,該條例草案經(jīng)進一步修改后,由國務院公布施行。
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