要聞摘編_扶貧論述摘編

　　溫家寶主持召開國家應對氣候變化 　　領導小組會議并發(fā)表講話 　　 　　11月19日，國家應對氣候變化領導小組會議在北京召開。會議研究了應對氣候變化工作面臨的形勢，就進一步做好應對氣候變化工作進行了部署。國務院總理、國家應對氣候變化領導小組組長溫家寶主持會議并發(fā)表重要講話。
　　會議認為，積極應對氣候變化事關中華民族和全人類的長遠利益，事關我國經濟社會發(fā)展全局，是實現全面協調可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。中國作為負責任的大國，主張通過切實有效的國際合作，共同應對氣候變化挑戰(zhàn)。我國將堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的基本框架，堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，主張嚴格遵循“巴厘路線圖”授權，以《哥本哈根協議》達成的政治共識為指導，進一步加強《公約》和《議定書》的全面、有效和持續(xù)實施。我國將從國情和實際出發(fā)，承擔與發(fā)展階段、應負責任和實際能力相稱的國際義務，一如既往地發(fā)揮建設性作用，與各方一道推動坎昆會議取得積極成果。
　　會議指出，我國政府始終高度重視氣候變化問題，把應對氣候變化作為加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的重要內容，在推動國內經濟社會發(fā)展過程中，采取了一系列積極應對氣候變化的政策和行動，取得了顯著成效。中央確定的2020年控制溫室氣體行動目標，既是對全球應對氣候變化作出的重大貢獻，也是我國可持續(xù)發(fā)展的內在要求。我們正在制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，將把降低單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放列為約束性指標。我國將繼續(xù)堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，加快轉變經濟發(fā)展方式，加大應對氣候變化工作力度；積極探索具有中國特色的低碳發(fā)展道路，有效控制溫室氣體排放，為推進世界可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
　　會議要求，領導小組各成員單位按照中央的決策部署，分工負責、密切協作，圍繞貫徹落實2020年控制溫室氣體排放行動目標，全面推進應對氣候變化各項工作，不斷開創(chuàng)我國應對氣候變化事業(yè)新局面。
　　國務院副總理、國家應對氣候變化領導小組副組長李克強，國務委員、國家應對氣候變化領導小組副組長戴秉國出席會議。國家應對氣候變化領導小組成員參加了會議，有關部門負責人列席會議。
　�。〒�11月20日《人民日報》）
　　
　　2010中國國際礦業(yè)大會在天津舉行
　　李克強出席開幕式并致辭
　　
　　11月16日至18日，2010中國國際礦業(yè)大會在天津舉行。本次中國國際礦業(yè)大會是第十二屆大會，會議的主題是“合作、責任、發(fā)展”。11月16日，2010中國國際礦業(yè)大會開幕式舉行，開幕式由國土資源部部長徐紹史主持。來自50多個國家和地區(qū)的政府官員、專家學者、企業(yè)界代表近3000人參加開幕式。
　　中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在天津出席2010中國國際礦業(yè)大會開幕式并致辭。他強調，中國將按照堅持科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的要求，把立足國內開發(fā)與加強國際合作結合起來，充分利用國內外兩個市場兩種資源，不斷增強經濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。
　　中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗參加了開幕式。
　　李克強在致辭中說，當前世界經濟和國際礦業(yè)正處在一個調整恢復時期，礦產資源貿易日漸活躍，但一些礦產品價格攀升過快，貿易保護有所抬頭。礦產資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要，加強國際合作是必由之路。經濟與礦業(yè)相輔相成，礦業(yè)是經濟的支撐，經濟發(fā)展是礦業(yè)繁榮的前提。國際社會應當以理性和長遠的眼光，承擔起推動各國共同發(fā)展、促進世界經濟持續(xù)增長、維護礦業(yè)市場穩(wěn)定運行的責任，深化務實合作，保持資源價格合理穩(wěn)定，建立和維護有利于礦業(yè)持續(xù)繁榮的市場秩序，積極發(fā)展綠色礦業(yè)，增加資源有效供給。
　　李克強指出，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進的時期，資源環(huán)境的制約日益突出。促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步，必須加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。中國將加大資源節(jié)約力度，通過產業(yè)結構優(yōu)化、企業(yè)技術改造、綠色消費行為等促進資源節(jié)約，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面推動節(jié)能節(jié)材節(jié)礦，努力實現可持續(xù)發(fā)展。
　　李克強說，中國作為一個發(fā)展中大國，增強資源保障能力，必須立足國內。我國地質找礦潛力大，要加強規(guī)劃和政策引導，推進體制機制和科技創(chuàng)新，突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶，強化地質調查和資源勘探，加快形成能源和礦產資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，高水平開發(fā)利用資源，夯實國內保障基礎。
　　李克強指出，礦產資源市場是中國最早開放的領域之一。我們將進一步改善投資環(huán)境，繼續(xù)鼓勵外商投資礦業(yè)，更好地引進先進技術和管理經驗。同時，支持國內有實力、有信譽的企業(yè)到境外開展礦業(yè)合作，實現互利共贏。
　　中國國際礦業(yè)大會是世界四大礦業(yè)會議之一，是全球礦業(yè)界對話、交流、合作的重要平臺。這個平臺為中外礦業(yè)界了解中國礦業(yè)投資環(huán)境、掌握全球礦業(yè)最新動態(tài)、尋找商務合作機會、交流管理與發(fā)展經驗等，發(fā)揮了重要作用。
　�。〒�11月17日《人民日報》）
　　
　　李克強在天津考察
　　
　　11月15日至16日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在天津考察時強調，要全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，推動結構優(yōu)化和民生改善，促進又好又快發(fā)展。
　　李克強在中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗陪同下，深入企業(yè)車間、建設工地、居民社區(qū)，進行考察調研。
　　天津位于環(huán)渤海經濟圈中心位置，在擴大對外開放、拓展發(fā)展空間等方面有著獨特優(yōu)勢，近年來經濟社會發(fā)展不斷向前邁進。一路上，李克強認真聽取介紹，詳細了解天津下一步打算，對天津取得的成績給予充分肯定。他說，當前，我國經濟發(fā)展的好勢頭進一步鞏固，要抓住機遇，加快經濟發(fā)展方式轉變，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展，在改革創(chuàng)新中積極培育壯大新的區(qū)域增長極，為經濟發(fā)展增添新引擎。
　　糧油等生活必需品的保障供應，事關經濟平穩(wěn)運行和物價穩(wěn)定。李克強對此十分關心。他來到津南區(qū)糧食儲備庫，登上8米高的扶梯走進庫內，認真察看儲備情況，并撿起稻米輕輕咀嚼，感受糧食品質。隨后，李克強深入大豆油脂加工企業(yè)九三集團的生產車間，考察食用油加工銷售。他說，要落實“米袋子”、“菜籃子”責任制，千方百計增產、保運、穩(wěn)供，做好儲備調節(jié)，規(guī)范市場秩序，更好地管理通脹預期，為經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
　　廣大群眾對改善醫(yī)療、住房等基本民生問題的熱切期盼，是李克強一直高度重視的事情。他來到即將竣工的秋怡家園，實地考察公租房建設。李克強走進一套正在進行裝修施工的房屋里，從客廳、廚房到臥室、衛(wèi)生間，逐一悉心察看，仔細了解房屋設計、建設標準、租金水平等情況。他說，要按照小戶型、齊功能、高質量的要求，多渠道、大規(guī)模集中建設公租房等保障性住房，增加住房有效供給，大幅度提高保障性住房的比例，讓更多符合條件的困難群眾早日住進新居。
　　天津泰達國際心血管病醫(yī)院，是一家按照現代企業(yè)制度運營的公有制醫(yī)院，很受群眾歡迎。李克強來到這里，進藥房、看診室，同就醫(yī)群眾、醫(yī)生護士親切交談。他說，公立醫(yī)院改革要注重完善體制機制，健全績效考核，并推動多元辦醫(yī)，既為群眾提供方便優(yōu)質多層次服務，又使醫(yī)院和醫(yī)務人員獲得良性發(fā)展空間。
　　寒冬將至，李克強對低收入群眾的生活掛念于心。他專程來到衛(wèi)津路社區(qū)，走進低保戶郭敏棣家，關切詢問衣食起居。得知在政府關懷和志愿者劉鳳春“一幫一”照顧下，這位86歲的老人身體健康、心情愉悅，李克強十分欣慰，贊許志愿者幫扶低保家庭的做法。他說，各級黨委、政府要加大力度，切實幫助低收入群眾特別是低保戶解決困難，同時也要發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，形成鄰里互幫互助的良好風氣。離開小區(qū)時，看到路邊聚攏的群眾，李克強走上前去一一握手，向大家送上祝福。
　　我國自主研制的“天河一號”，是世界上運行速度最快的超級計算機。李克強來到國家超級計算天津中心，考察了“天河一號”研發(fā)和應用情況。他勉勵大家不斷超越自我，使“中國高端制造”和“中國創(chuàng)造”更多地走向世界。李克強指出，要著眼未來競爭，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)，推動經濟發(fā)展更多依靠內生增長、創(chuàng)新驅動。
　　在天津期間，李克強還考察了海河綜合治理情況，實地了解治理工程給市民群眾帶來的實惠。
　　（據11月17日《人民日報》）
　　
　　《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策
　　有關問題的通知》出臺
　　
　　11月3日，為規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯合印發(fā)《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》，規(guī)定住房公積金個人住房貸款只能用于繳存職工購買、建造、翻建、大修普通自住房，嚴禁使用住房公積金個人住房貸款進行投機性購房。
　　通知規(guī)定，使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米（含）以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。
　　通知還規(guī)定，第二套住房公積金個人住房貸款的發(fā)放對象，僅限于現有人均住房建筑面積低于當地平均水平的繳存職工家庭，且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
　　通知要求，各地住房公積金管理委員會根據實際，以支持繳存職工購買普通自住房貸款需求為原則，合理確定住房公積金個人貸款最高額度，并按規(guī)定進行備案。
　　（據11月4日《經濟日報》）
　　
　　財政部等三部門提出允許土地出讓凈收益等
　　用于發(fā)展公共租賃住房
　　
　　經濟日報北京11月16日訊，財政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部三部門日前聯合發(fā)文，進一步明確關于保障性安居工程資金使用管理的有關問題，允許土地出讓凈收益等多渠道資金用于發(fā)展公共租賃住房。
　　三部門在通知中明確提出，從2010年起，各地在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下，可將現行從土地出讓凈收益中安排不低于10%的廉租住房保障資金，統籌用于發(fā)展公共租賃住房，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補貼。
　　同時，按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，住房公積金的增值收益扣除計提住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用后，作為建設廉租住房的補充資金。從2010年起，各地在完成當年廉租住房保障任務的前提下，可以將住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金，統籌用于發(fā)展公共租賃住房。
　　為充分調動市場主體和社會機構投資購買、新建、改建、租賃和運營公共租賃住房的積極性，降低社會資金投資公共租賃住房的融資成本，各地可以采取貼息方式，支持市場主體和社會機構從商業(yè)銀行融資用于發(fā)展公共租賃住房。各級人民政府安排的公共租賃住房資金，包括中央補助公共租賃住房資金，均可用于公共租賃住房項目貸款貼息。
　　按照現行規(guī)定，保障性安居工程實行“省級負總責，市縣抓落實”。三部門表示，截至目前，2010年中央安排的各類保障性安居工程補助資金，均已下達相關省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團。
　�。〒�11月17日《經濟日報》）
　　
　　第108屆廣交會舉行
　　
　　10月15日至11月4日，第108屆中國進出口商品交易會（廣交會）舉行。廣交會新聞發(fā)言人劉建軍介紹，第108屆廣交會總體展覽格局保持不變，繼續(xù)分三期舉辦，設標準展位57136個，比上屆增加221個。展覽總面積達到113萬平方米。共有23599家境內外企業(yè)參展，比上一屆增加240家。據悉，本屆廣交會對進口展區(qū)作出重大改革，除繼續(xù)保留第一期進口展區(qū)外，在10月31日至11月4日（即出口展第三期）再增設一期進口展區(qū)。兩期共設展位847個，比上屆增加234個，總展覽面積達2萬平方米。
　　10月19日，廣交會一期結束。本屆廣交會一期到會的境外采購商共計9.8萬人，來自201個國家和地區(qū)；總成交211.5億美元，比第107屆增長12.3%。其中，一期品牌展區(qū)成交93.6億美元，占比44.3%，較上屆有5.4個百分點的增加。
　　10月27日，廣交會二期結束。廣交會第二期到會采購商5.8萬人，成交86.2億美元，與上屆廣交會同期相比，本屆廣交會到會采購商人數和成交額分別增長0.4%、1.9%，增速分別下降了1.2和0.2個百分點。
　　11月4日，第108屆中國進出口商品交易會在廣州琶洲展館閉幕。據廣交會副秘書長、新聞發(fā)言人劉建軍介紹,本屆廣交會總體運行平穩(wěn),外商到會踴躍,洽談氣氛熱烈。采購商到會人數與第107屆同期相比有輕微跌幅,成交略有增長,但仍未恢復至危機前水平。
　　劉建軍表示,第108屆廣交會共有來自208個國家和地區(qū)的199266名境外采購商到會,與第107屆基本持平,僅減少2.32%;但比去年同期增加了5.9%。本屆廣交會出口成交比上屆略有增長。電子商務網上成交活躍。廣交會官方網站累計訪問量達1.2億次,比第107屆增長1.1%;電子商務網上累計意向成交額為4960萬美元,比上屆增長8.3%。
　　（據10月15、29日《經濟日報》和《人民日報》,11月5日《光明日報》）
　　【本欄責任編輯蔣星萍】
　　

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