【告別西方中心主義】西方中心主義
發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘要 自近代以來(lái),西方通過(guò)制度創(chuàng)新、商業(yè)擴(kuò)張和武力征服逐漸建立起在現(xiàn)代國(guó)際體系中的中l(wèi)心地位。五百年來(lái),西方的中心地位經(jīng)歷了從歐洲階段向美國(guó)階段的轉(zhuǎn)移,并承受著持續(xù)不斷的內(nèi)部斗爭(zhēng)和分裂。冷戰(zhàn)的結(jié)束再一次確立了西方在國(guó)際結(jié)構(gòu)中的中心地位,卻因美國(guó)的政策錯(cuò)誤和西方的內(nèi)部問(wèn)題受到削弱。更為重要的是,非西方世界經(jīng)過(guò)近百年痛苦地學(xué)習(xí)和適應(yīng)后積累了相當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化知識(shí)。伴隨著非西方世界的興起,西方的中心地位不可避免地出現(xiàn)了衰落。未來(lái)的國(guó)際格局走向取決于西方的自我調(diào)適、非西方世界的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及西方與非西方能否實(shí)現(xiàn)權(quán)力共享。
關(guān)鍵詞
西方中心
國(guó)際結(jié)構(gòu)美國(guó)霸權(quán)非西方世界
中圖分類號(hào):D80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-4812(2010)02-0001-11
過(guò)去幾百年以來(lái),西方一直是現(xiàn)代國(guó)際體系的中心。西方不僅具有發(fā)達(dá)的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、軍事組織方式和社會(huì)價(jià)值觀念,而且還塑造著近代以來(lái)國(guó)際關(guān)系的基本面貌和交往方式,在推進(jìn)人類邁向工業(yè)文明、實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代化方面起著主導(dǎo)性作用。自地理大發(fā)現(xiàn)開始,西方逐漸取得了對(duì)非西方世界在力量、制度和觀念層面的全面優(yōu)勢(shì)。在力量上,西方的工業(yè)能力、科技水平和軍事技能處于遙遙領(lǐng)先的位置;在制度上,現(xiàn)代資本主義的制度安排使得傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式黯然失色;在觀念上則體現(xiàn)為以個(gè)人理性為核心的現(xiàn)代性啟蒙。直到現(xiàn)在,以工業(yè)化為表征的文明形態(tài)在權(quán)力結(jié)構(gòu)上仍然以西方大國(guó)為中心,在制度觀念上依舊以盎格魯――撒克遜模式為主導(dǎo)。
歷史地看,十九世紀(jì)是西方中心主義的第一個(gè)高潮,即現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的歐洲階段。作為惟一產(chǎn)生了先進(jìn)現(xiàn)代工商業(yè)文明的地區(qū),歐洲在十九世紀(jì)末以前的數(shù)百年里曾是世界最有活力的權(quán)勢(shì)中心。歐洲列強(qiáng)總合起來(lái)左右了世界政治的基本格局――以及規(guī)范各種國(guó)際相互作用方式的國(guó)際法體制――而那些歷史作用異常巨大的更廣泛的國(guó)際關(guān)系價(jià)值觀念和思想也是如此。其結(jié)果是,歐洲對(duì)非歐國(guó)家和地區(qū)的全面入侵和支配,美洲、澳洲成為歐洲文明的外部延伸,亞洲、非洲的大部分地區(qū)淪為殖民地或附庸國(guó),諸如奧斯曼、中國(guó)等古老帝國(guó)也未能幸免被半殖民化的命運(yùn)。隨著美國(guó)的崛起,國(guó)際權(quán)力重心經(jīng)歷了從歐洲內(nèi)部向側(cè)翼邊緣的轉(zhuǎn)移,西方中心主義逐漸過(guò)渡到以華盛頓為主導(dǎo)的新階段。不同于霍布斯式的歐洲階段時(shí)期,美國(guó)主要通過(guò)制度建構(gòu)、規(guī)則設(shè)定和議程主導(dǎo)來(lái)確立西方的中心主義地位;而美國(guó)對(duì)自由價(jià)值的堅(jiān)定信仰和強(qiáng)烈推廣則為這一時(shí)期的西方中心主義刻上了鮮明的意識(shí)形態(tài)印記。
然而,與西方中心地位確立相伴隨的是其內(nèi)部的分裂,集中體現(xiàn)為一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)。同盟國(guó)與軸心國(guó)的實(shí)力火并、德日對(duì)國(guó)際體系的挑戰(zhàn)以及美蘇超級(jí)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上削弱了西方作為整體的行動(dòng)能力和政治意志;戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗所造成的敵對(duì)情緒和毀滅性破壞也使得西方人對(duì)自身文明普遍質(zhì)疑,甚至自我否定。與此同時(shí),西方在對(duì)非西方世界進(jìn)行殖民掠奪和勢(shì)力拓展的同時(shí)也造成了先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代理念的廣泛擴(kuò)散,構(gòu)成了后發(fā)國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化的第一動(dòng)力;西方的內(nèi)部分裂也為非西方世界的興起提供了相當(dāng)空間。因此,當(dāng)冷戰(zhàn)結(jié)束以及西方內(nèi)部分裂重新彌合之時(shí),非西方世界已經(jīng)通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)積累了強(qiáng)大的現(xiàn)代化能量。正是在這樣的背景下,人類步入了后冷戰(zhàn)時(shí)代。
一、美國(guó)的全球首要地位與西方中心主義的再確立
蘇聯(lián)解體標(biāo)志著冷戰(zhàn)的結(jié)束,以美蘇對(duì)峙為基礎(chǔ)的兩極格局走向終結(jié)。盡管學(xué)界就后冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際結(jié)構(gòu)是單極還多極爭(zhēng)論不休,但美國(guó)確實(shí)一度確立了其他競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)可匹敵的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和首要地位。事實(shí)上,美國(guó)享受著一種自現(xiàn)代國(guó)家體系產(chǎn)生以來(lái)未曾見(jiàn)過(guò)的不對(duì)稱權(quán)力。在過(guò)去,一些領(lǐng)先的國(guó)家會(huì)在某一個(gè)領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)――但是美國(guó)則是現(xiàn)代歷史上唯一一個(gè)這樣的大國(guó),它幾乎在每個(gè)重要的權(quán)力領(lǐng)域都建立了明確的領(lǐng)導(dǎo)地位。
在經(jīng)濟(jì)層面,自19世紀(jì)80年代中期以來(lái),美國(guó)一直是世界最發(fā)達(dá)和龐大的經(jīng)濟(jì)體,GDP占世界的比重一直穩(wěn)定維持在25%。30%之間,在第二次世界大戰(zhàn)后一度躍升至50%。冷戰(zhàn)結(jié)束后,在新技術(shù)革命和金融創(chuàng)新的帶動(dòng)下,美國(guó)經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)黃金增長(zhǎng)期,與日本的經(jīng)濟(jì)衰退、歐洲的發(fā)展乏力形成鮮明對(duì)比,在生物技術(shù)、航空通訊、新能源等幾乎所有的高科技領(lǐng)域,美國(guó)都保持著一馬當(dāng)先的發(fā)展勢(shì)頭;美國(guó)的教育體系和移民政策鼓勵(lì)著社會(huì)的充分競(jìng)爭(zhēng)和不斷創(chuàng)新;全球化推動(dòng)的市場(chǎng)整合更為美國(guó)企業(yè)的全球擴(kuò)展和商品出口提供了前所未有的機(jī)遇。此外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有著恒定的自然資源、地理?xiàng)l件和地緣位置的優(yōu)勢(shì),國(guó)土遼闊,人口總數(shù)大而密度低,這些都是俄羅斯以外的國(guó)家無(wú)法比擬的優(yōu)越條件。在全球人口急劇膨脹同環(huán)境惡化、資源稀缺的矛盾日益激化時(shí),美國(guó)這一優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越明顯。
如果說(shuō)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保持著領(lǐng)先地位,那么美國(guó)的軍事能力則更是令人難以望其項(xiàng)背。雖然冷戰(zhàn)結(jié)束初期,美國(guó)一度壓縮軍費(fèi),減小軍事開支,但自1998年開始再度增加,并保持了連續(xù)12年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。以2003年為例,美國(guó)當(dāng)年的防御支出占了全球總額的近40%,這一數(shù)字是位列第二的中國(guó)的7倍。換句話說(shuō),美國(guó)在防御上的開支與排在它之后的13個(gè)國(guó)家的總額相等。更為重要的是軍事控制和實(shí)戰(zhàn)能力,美國(guó)現(xiàn)在擁有壓倒性的核優(yōu)勢(shì)、世界上占主導(dǎo)地位的空軍力量、唯一真正的藍(lán)水海軍和獨(dú)一無(wú)二的全球軍事投送能力;美國(guó)建立了覆蓋全球的軍事聯(lián)盟基地,牢固地控制著世界上主要的戰(zhàn)略通道;而豐富的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和靈活的軍事戰(zhàn)略調(diào)整則將美國(guó)的軍事霸權(quán)地位進(jìn)一步放大。
在地緣政治層面,從1989年到現(xiàn)有的20年里,美國(guó)的權(quán)力深刻地影響了國(guó)際秩序,美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)與外交理念是全球行動(dòng)的起點(diǎn)。華盛頓儼然成為世界上每個(gè)大洲里最強(qiáng)大的外來(lái)力量。它控制著整個(gè)西半球;在歐洲和東亞,它是最重要的外來(lái)平衡力量;在中東、中亞和南亞,它都在擴(kuò)大著自己的影響力。與此同時(shí),美國(guó)的霸權(quán)現(xiàn)狀并沒(méi)有催生一個(gè)反美集團(tuán)的出現(xiàn),西方以外的國(guó)家既缺乏實(shí)力也沒(méi)有意愿挑戰(zhàn)西方的中心地位,相反都以融入西方主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際體系為基本戰(zhàn)略目標(biāo),將改善同美國(guó)的關(guān)系確立為對(duì)外政策的重點(diǎn)。這樣,世界上的主要大國(guó)大多成為當(dāng)今美國(guó)的盟友。隨著新千年的到來(lái),美國(guó)已經(jīng)獨(dú)自站在世界權(quán)力的頂峰。
在國(guó)際制度層面,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)通過(guò)構(gòu)建各種國(guó)際機(jī)制和制度安排確立了其在世界事務(wù)中的霸權(quán)地位。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定所確立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制成為美國(guó)賴以控制和管理世界經(jīng)濟(jì)的得力工具;在安全領(lǐng)域,美國(guó)主導(dǎo)促成了聯(lián)合國(guó)的建立以取代國(guó)際聯(lián)盟,并確立聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的權(quán)威和大國(guó)決定的原則,從而確保了美國(guó)在安全領(lǐng)域的至上地位;在軍事領(lǐng)域,美國(guó)在二戰(zhàn)期間及其后在世界各戰(zhàn)略要地建立了軍事基地,并駐軍歐亞,建立了保障自己利益與權(quán)力資源的軍事戰(zhàn)略網(wǎng)?傮w而言,在美蘇對(duì)抗的全球背景下,美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際制度網(wǎng)絡(luò)受到地緣競(jìng)爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的阻礙而難以擴(kuò)展至全球范圍。冷戰(zhàn)的結(jié)束和全球化進(jìn)程的迅猛發(fā)展使得世界市場(chǎng)真正成為一體,越來(lái)越多的后發(fā)國(guó)家在對(duì)外開放和融入世界的政策目標(biāo)指導(dǎo)下加入了現(xiàn)行國(guó)際制度體系。國(guó)際制度 的全球擴(kuò)展事實(shí)上強(qiáng)化了美國(guó)的霸權(quán)主導(dǎo)地位。這一時(shí)期,美國(guó)參與建立、制定、補(bǔ)充的國(guó)際組織、國(guó)際公約、協(xié)定,同各國(guó)發(fā)表的雙邊或多邊聯(lián)合聲明,其數(shù)量和所涵蓋的地理范圍、專門領(lǐng)域,都是國(guó)際政治歷史上空前的。美國(guó)構(gòu)筑和鞏固國(guó)際機(jī)制的努力,降低了維持單極霸權(quán)的成本,對(duì)維護(hù)美國(guó)戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),可謂意義深遠(yuǎn)。
在文化和軟實(shí)力層面,美國(guó)同樣具有統(tǒng)治性地位。美國(guó)的電視節(jié)目和電影大約占世界市場(chǎng)的四分之三。美國(guó)的通俗音樂(lè)居于同樣的主導(dǎo)地位。同時(shí),美國(guó)的時(shí)尚、飲食習(xí)慣甚至穿著,也越來(lái)越在全世界被模仿;ヂ(lián)網(wǎng)的語(yǔ)言是英語(yǔ),全球電腦的絕大部分敲擊動(dòng)作出自美國(guó),影響著全球會(huì)話的內(nèi)容。然而,美國(guó)文化的吸引力絕不止于此,更是來(lái)自于這些物化產(chǎn)品所傳遞出來(lái)的價(jià)值信仰,如民主、個(gè)人自由、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的流動(dòng)性、公開性等。在世界范圍內(nèi),美國(guó)的生活方式和行為模式正在被瘋狂模仿,市場(chǎng)、民主、人權(quán)成了全球共享的“普世價(jià)值”,“華盛頓共識(shí)”被認(rèn)為是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化顛簸不變的真理。美國(guó)通過(guò)大眾文化的優(yōu)勢(shì)建立起強(qiáng)大的軟實(shí)力,進(jìn)而增進(jìn)了外部世界對(duì)美國(guó)霸權(quán)合法性的認(rèn)同。
正是上述各個(gè)層面美國(guó)力量權(quán)勢(shì)的全面領(lǐng)先,使得泛義的西方在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。西方自近代以來(lái)逐漸確立了在現(xiàn)代國(guó)際體系中的中心地位,但一直也面臨著內(nèi)外因素的制約和阻礙。在西方文明內(nèi)部,經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)對(duì)抗;在西方以外,則有世界范圍內(nèi)的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和新興力量崛起。蘇聯(lián)的解體意味著來(lái)自內(nèi)部的分裂得到彌合;面對(duì)美國(guó)的霸權(quán)優(yōu)勢(shì),外部世界大都放棄制衡而選擇融入西方主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際體系。這樣,世界歷史再次進(jìn)入了穩(wěn)固的西方中心主義時(shí)代。
二、變動(dòng)中的國(guó)際結(jié)構(gòu)與西方中心地位的衰落
雖然世界一度進(jìn)人了以美國(guó)霸權(quán)定義的單極時(shí)刻,但國(guó)際力量的互動(dòng)和消長(zhǎng)使得后冷戰(zhàn)時(shí)代的國(guó)際結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著復(fù)雜深刻的變動(dòng),展現(xiàn)出遠(yuǎn)非美國(guó)獨(dú)霸或西方中心所能全景概括的地緣政治圖景。從世界政治領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的角度,我們把當(dāng)前的國(guó)際結(jié)構(gòu)大致劃分為西方和非西方。(如圖1所示)
以美國(guó)為首先的泛義西方陣營(yíng)是世界的領(lǐng)導(dǎo)者,在東西和南北關(guān)系中占據(jù)全面優(yōu)勢(shì),是全球規(guī)則的制訂者和國(guó)際公共物品的主要提供者。西方陣營(yíng)在人口上占世界的百分之十,卻擁有超過(guò)三分之二的人類財(cái)富和力量。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,西方在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中所占的份額達(dá)到百分之六十,幾乎壟斷了先進(jìn)技術(shù)工業(yè)的研究和開發(fā),提供了世界上絕大部分制成品,擁有和操縱著國(guó)際金融系統(tǒng),并主宰了國(guó)際資本市場(chǎng);在軍事領(lǐng)域,西方國(guó)家在軍備數(shù)量、武器技術(shù)、組織效率等所有領(lǐng)域持續(xù)保持著絕對(duì)優(yōu)勢(shì),并能夠?qū)κ澜缙渌貐^(qū)進(jìn)行武力威脅和軍事干預(yù);在現(xiàn)代知識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)使用、新聞報(bào)道等層面,西方也占據(jù)著主導(dǎo)地位,引導(dǎo)著世界的生活方式和思想觀念。
然而,同樣明顯的事實(shí)是西方的中心地位的不斷衰落。冷戰(zhàn)結(jié)束短短十多年的時(shí)間,西方尤其是美國(guó)在力量結(jié)構(gòu)、國(guó)際權(quán)威和全球影響上都遭到明顯削弱。在力量結(jié)構(gòu)上,步入新世紀(jì)的西方經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪的增長(zhǎng)乏力期,在發(fā)展態(tài)勢(shì)、增長(zhǎng)潛力和國(guó)際貢獻(xiàn)等指標(biāo)上都表現(xiàn)遜色;國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)使得西方在金融領(lǐng)域一統(tǒng)天下的局面發(fā)生改變,極端信奉市場(chǎng)的發(fā)展模式倍受質(zhì)疑。雖然西方仍然保持著軍事領(lǐng)域的顯著優(yōu)勢(shì),但它們通過(guò)武力手段來(lái)實(shí)現(xiàn)其意志的能力嚴(yán)重下降,美國(guó)入侵伊拉克和反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的久拖不決即是有力佐證。在國(guó)際權(quán)威上,西方尤其是美國(guó)的單邊行為和霸道邏輯遭遇到非西方世界的強(qiáng)烈反抗;西方在對(duì)外事務(wù)中的兩面做法和雙重標(biāo)準(zhǔn)凸顯其虛偽本質(zhì),導(dǎo)致軟實(shí)力出現(xiàn)下滑;西方一意孤行和不切實(shí)際地推廣民主造成了眾多后發(fā)國(guó)家的治理困境和人道主義災(zāi)難,其國(guó)際形象和道德權(quán)威受損嚴(yán)重。在全球影響上,雖然西方在國(guó)際秩序和規(guī)則上具有壟斷性地位,但無(wú)論處理傳統(tǒng)的大國(guó)關(guān)系和國(guó)際安全,還是功能性的非傳統(tǒng)議題,西方的國(guó)際動(dòng)員能力都受到有力限制。
與西方相對(duì)應(yīng)的則是一個(gè)相對(duì)分裂和弱勢(shì)的非西方世界。它們?cè)谑澜鐧?quán)力結(jié)構(gòu)中處于邊緣位置,不僅沒(méi)有制度決定權(quán)和利益分配權(quán),還不時(shí)受到西方世界的肆意干涉和戰(zhàn)略擠壓。具體而言,我們把非西方世界劃分為五類國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)_。第一,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。過(guò)去20年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)出現(xiàn)了一大批新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。這些國(guó)家在全球市場(chǎng)開放的戰(zhàn)略機(jī)遇下從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從自我封閉走向?qū)ν忾_放,經(jīng)濟(jì)效率大大提高,國(guó)家實(shí)力明顯增強(qiáng),在世界經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升。在經(jīng)濟(jì)總量上,新興經(jīng)濟(jì)體目前在全球GDP中的比重已達(dá)43.7%(按購(gòu)買力評(píng)價(jià)),到2013年該數(shù)字將上升及50.2%;就經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力而言,2008年全球經(jīng)濟(jì)增幅的約78%來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體,而2009年這一數(shù)字可能將升至88%。其中“金磚四國(guó)”2008年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增幅的貢獻(xiàn)率超過(guò)了45%。在發(fā)展態(tài)勢(shì)上,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè),新興經(jīng)濟(jì)體在2010年的實(shí)際GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將達(dá)到近5%,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同期的增速則只有1.3%。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)相應(yīng)提高了其在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治中的地位,他們?cè)趪?guó)際和地區(qū)層面的影響力開始顯現(xiàn),成為改變和塑造現(xiàn)在國(guó)際秩序的重要力量。
第二,俄羅斯。冷戰(zhàn)的結(jié)束意味著蘇維埃社會(huì)主義制度在版圖上終結(jié),俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的政治和戰(zhàn)略遺產(chǎn),成為國(guó)際政治格局中的重要行為體。遼闊的疆域、豐富的資源及不可忽視的戰(zhàn)略核武庫(kù)支撐著俄羅斯的政治大國(guó)地位,但這并不能掩蓋俄羅斯的極度虛弱和一定程度上的政治失控。相伴隨蘇聯(lián)解體而來(lái)的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的全面崩潰、社會(huì)動(dòng)蕩以及政治層面復(fù)雜而激烈的權(quán)力斗爭(zhēng)。在對(duì)外政策上,俄羅斯極力推行“對(duì)西方一邊倒”的外交戰(zhàn)略,以全面融入西方體系為國(guó)家目標(biāo)。但總體而言,俄羅斯的道路選擇并不成功,西方不但不接受俄羅斯作為其文明內(nèi)部的一員,相反卻不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的恢復(fù)性增長(zhǎng)和政治精英的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo),俄羅斯開始通過(guò)強(qiáng)硬姿態(tài)回應(yīng)西方在其周圍地帶的戰(zhàn)略進(jìn)攻。俄羅斯的政策動(dòng)向成為影響未來(lái)國(guó)際政治變動(dòng)的重要因素。
第三,伊期蘭世界。伊斯蘭世界共有57個(gè)國(guó)家,總面積約3214萬(wàn)平方公里,人口約16億人,在國(guó)際上是一支重要的戰(zhàn)略力量。_2j J由于區(qū)域內(nèi)各國(guó)的歷史恩怨、領(lǐng)土爭(zhēng)端、宗教矛盾和利益糾葛,再加之區(qū)域外大國(guó)勢(shì)力的競(jìng)相滲透,伊斯蘭世界成為當(dāng)今世界民族宗教關(guān)系最為復(fù)雜、戰(zhàn)略利益沖突最為激烈的地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,伊斯蘭世界都進(jìn)行了基于現(xiàn)代化取向的內(nèi)部變革,加快推進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治民主,進(jìn)而提高其整體的國(guó)際地位。然而,從傳統(tǒng)向現(xiàn)代體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的發(fā)展失衡、思潮碰撞和模式競(jìng)爭(zhēng)加劇了國(guó)家內(nèi)部的治理難度;各國(guó)之間民族宗教矛盾復(fù)雜交織大大加劇了伊斯蘭世界的動(dòng)蕩不安;美國(guó)的強(qiáng)行改造和戰(zhàn)略擠壓則強(qiáng)化了西方和伊斯蘭世界的意識(shí)形態(tài)對(duì)立。在此背景下,越來(lái)越多的伊斯蘭國(guó)家經(jīng)歷了宗教復(fù)興運(yùn)動(dòng),逐漸放棄了現(xiàn)代化和世俗化的努力和嘗試,轉(zhuǎn)而回歸到傳統(tǒng)的政治結(jié)構(gòu)和思想教義中尋求解決辦法。_2。]就其地位和前景而言,在內(nèi)部,轉(zhuǎn)型中的伊斯蘭世界仍將是各種政治思潮或“主義”碰撞、激蕩、試驗(yàn)和發(fā)酵的實(shí)驗(yàn)場(chǎng),也是現(xiàn)代與傳統(tǒng)、自由與 保守、改良與革命、激進(jìn)與溫和等各派政治力量的“角斗場(chǎng)”,它的未來(lái)不可能線性發(fā)展。就外部而言,伊斯蘭世界是各大戰(zhàn)略力量保障安全和獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)必須高度關(guān)注并進(jìn)行相應(yīng)投入的“戰(zhàn)略場(chǎng)”……內(nèi)部發(fā)展與外部變遷激烈互動(dòng)、對(duì)沖,伊斯蘭世界將由此成為國(guó)際格局中一支不可或缺、難以忽略的戰(zhàn)略力量。
第四,反美主義國(guó)家(Anti-Americanism states)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,尤其是“9?11”以來(lái),美國(guó)在對(duì)外政策領(lǐng)域以維持和擴(kuò)展霸權(quán)地位為目標(biāo),奉行單邊主義的戰(zhàn)略取向,不顧一切地推行民主,肆意干涉他國(guó)內(nèi)政,動(dòng)輒制裁甚至武力威脅“不聽話”的國(guó)家。美國(guó)的霸道做法引起了世界范圍內(nèi)的強(qiáng)烈反彈,招致聲勢(shì)不斷高漲的反美主義浪潮。反美主義是指一種在思想上對(duì)特定美國(guó)模式的拒斥,在情感上對(duì)特定美國(guó)價(jià)值的抵制,在行動(dòng)上對(duì)美國(guó)利益及其行為的襲擊。總體而言,反美主義國(guó)家都是處于相對(duì)弱勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家,他們通過(guò)各種非對(duì)稱和軟制衡的手段來(lái)削弱美國(guó)的戰(zhàn)略地位,打擊其國(guó)際形象,進(jìn)而造成美國(guó)對(duì)外政策的被動(dòng)窘境。隨著奧巴馬上臺(tái)以來(lái)美國(guó)對(duì)外政策的重大調(diào)整,全球反美主義的浪潮有所緩解。但基于美國(guó)的全球首要地位和擴(kuò)張性價(jià)值觀,反美主義不僅在短期內(nèi)不會(huì)消除,相反還可能因美國(guó)政策的強(qiáng)硬轉(zhuǎn)變而進(jìn)一步激化。因此,反美主義國(guó)家也構(gòu)成了國(guó)際格局中一支獨(dú)特的政治力量,牽動(dòng)著世界形勢(shì)的發(fā)展走向。
第五,“失敗國(guó)家”(failed states)!笆(guó)家”作為一種國(guó)際現(xiàn)象早已有之,并隨著冷戰(zhàn)后失敗國(guó)家的大量增生而成為國(guó)際社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)!笆(guó)家”主要是集中于非洲、中東和中亞的一些發(fā)展中國(guó)家,大都經(jīng)歷了殖民統(tǒng)治和民族解放的歷史過(guò)程,對(duì)推進(jìn)本國(guó)現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)民族富強(qiáng)具有強(qiáng)烈的利益訴求。然而,歷史遺留難題、政治社會(huì)體制虛弱以及不公平的國(guó)際秩序使得這些國(guó)家的現(xiàn)代化嘗試?yán)щy重重。冷戰(zhàn)結(jié)束后,在全球化進(jìn)程負(fù)面效應(yīng)凸顯、國(guó)際格局轉(zhuǎn)換帶來(lái)權(quán)力真空和內(nèi)部現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型困難等多重背景下,這些國(guó)家的治理困境進(jìn)一步出現(xiàn)了加劇。它們?cè)趦?nèi)部不能為本國(guó)公民提供基本的安全與福利,制度軟弱無(wú)力,法律形同虛設(shè),導(dǎo)致政治腐敗叢生,權(quán)力斗爭(zhēng)激烈和社會(huì)秩序的解體;在外部則無(wú)法履行基本的國(guó)際義務(wù),甚至難以構(gòu)成獨(dú)立的國(guó)家行為體。前現(xiàn)代、無(wú)政府、輕人權(quán)和強(qiáng)依附構(gòu)成了“失敗國(guó)家”共同的本質(zhì)屬性!笆(guó)家”引發(fā)了大量的人道主義災(zāi)難,并破壞了國(guó)際秩序的穩(wěn)定,因而成為影響國(guó)際政治變動(dòng)的重要因素。
通過(guò)對(duì)西方陣營(yíng)與非西方世界的分析,我們可以看到雖然西方在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)著主導(dǎo)地位,卻出現(xiàn)了不斷衰落的趨勢(shì)。相對(duì)集中的國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生分化和流散,一個(gè)更加多元和復(fù)雜的地緣政治圖景正在形成。
三、西方中心地位衰落的原因探析
冷戰(zhàn)結(jié)束之初,西方在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,并獲得全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。西方從規(guī)則制定、議程塑造到國(guó)際動(dòng)員方面都具有無(wú)可爭(zhēng)議的支配地位。然而,短短十多年的時(shí)間,西方中心主義地位就出現(xiàn)了衰落的趨勢(shì)。美國(guó)的戰(zhàn)略失誤、西方社會(huì)整體能力的下降和非西方世界的全面挑戰(zhàn)共同構(gòu)成了國(guó)際結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制。
第一,美國(guó)的戰(zhàn)略失誤。冷戰(zhàn)的結(jié)束奠定了美國(guó)在戰(zhàn)后的霸權(quán)地位,同樣也開始了其權(quán)力的衰落過(guò)程。通過(guò)圖2,我們可以看到美國(guó)戰(zhàn)略失誤的背后邏輯。美國(guó)精英層對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束的歷史性錯(cuò)誤認(rèn)知構(gòu)成了其后來(lái)一系列戰(zhàn)略失誤的邏輯起點(diǎn)。冷戰(zhàn)結(jié)束的直接原因是蘇聯(lián)自動(dòng)放棄對(duì)抗,而非美國(guó)戰(zhàn)勝蘇聯(lián);內(nèi)在機(jī)理是蘇聯(lián)的政治和社會(huì)體制積重難返,異常僵化,決策者又采取了過(guò)于激進(jìn)的政策措施,致使共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)的終結(jié)和整個(gè)國(guó)家的解體。不可否認(rèn),美國(guó)在這一歷史過(guò)程中伴演著重要角色,在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值層面施加了多重壓力。但是,從國(guó)際比較的視野來(lái)看,蘇聯(lián)的最終解體源于其內(nèi)部治理的失敗。從結(jié)果上來(lái)看,美國(guó)確實(shí)贏得了冷戰(zhàn),成為蘇聯(lián)解體的最大受益者。不幸的是,美國(guó)混淆了冷戰(zhàn)結(jié)束的原因和結(jié)果,將二者都視為自由世界的全面勝利。這就導(dǎo)致了美國(guó)自信心極度膨脹,傲慢心態(tài)無(wú)以復(fù)加。其集中地體現(xiàn)就是“歷史終結(jié)論”的提出和對(duì)市場(chǎng)原教旨主義的推崇。就前者而言,福山指出冷戰(zhàn)的結(jié)束意味著人類步入了意識(shí)形態(tài)一統(tǒng)的時(shí)代,自由民主制度已成為人類社會(huì)發(fā)展的最后歷史階段;后者則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的至高無(wú)上和對(duì)國(guó)家的過(guò)度懷疑,相信自由市場(chǎng)的力量可以戰(zhàn)勝一切困難,解決一切問(wèn)題。正是在這樣的認(rèn)知和心態(tài)下,美國(guó)犯下了一系列戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。在國(guó)內(nèi),美國(guó)大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),貶低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值,導(dǎo)致了后來(lái)的產(chǎn)業(yè)泡沫和空心化。同時(shí),政府放松了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和約束,導(dǎo)致金融衍生工具泛濫和社會(huì)信用喪失,為后來(lái)的金融危機(jī)爆發(fā)埋下了禍根。在外部,美國(guó)更是頤指氣使,動(dòng)輒干涉他國(guó)內(nèi)政,隨便制造對(duì)立威脅,肆意推行美國(guó)價(jià)值,過(guò)度濫用軍事力量。這就激起了世界范圍內(nèi)的反美情緒和行動(dòng),使美國(guó)的國(guó)家實(shí)力出現(xiàn)透支,國(guó)際形象嚴(yán)重受損!9?11”事件既是外部社會(huì)對(duì)美國(guó)霸權(quán)的回應(yīng),同時(shí)也開啟了新一輪的反美主義行動(dòng)。
美國(guó)的戰(zhàn)性失誤使得其國(guó)際地位與冷戰(zhàn)結(jié)束初期的情形已顯著不同。這表現(xiàn)在三個(gè)層面:其一,新經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)(Over-spilling effect)不復(fù)存在。20世紀(jì)90年代以來(lái),以知識(shí)和信息為主體的新經(jīng)濟(jì)在美國(guó)高歌猛進(jìn),全世界的資本像夢(mèng)游般地涌入美國(guó),刺激并支撐著自由市場(chǎng)的繁榮。隨著泡沫的破滅,新經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的外溢效應(yīng)也隨之結(jié)束。其二,不再享有冷戰(zhàn)結(jié)束帶來(lái)的和平紅利。美國(guó)挾冷戰(zhàn)贏家之威一度可以在世界上發(fā)號(hào)施令、從者如云,以極小成本維持對(duì)其有利的國(guó)際秩序。但美國(guó)進(jìn)攻性對(duì)外政策和面臨的困局使得國(guó)際社會(huì)對(duì)其敬畏感正在消失。隨著俄羅斯的公開反抗和伊斯蘭世界的正面對(duì)撞,美國(guó)不費(fèi)力氣就行使國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的日子成為歷史。其三,霸權(quán)的雙重成本難題!9?11”以前,美國(guó)霸權(quán)的成本在于提供全球公共產(chǎn)品,確保世界市場(chǎng)統(tǒng)一和國(guó)際秩序穩(wěn)定;然而“9?11”以后,美國(guó)不得不擔(dān)負(fù)起國(guó)土安全的沉重成本。為防止第二個(gè)“9?11”的出現(xiàn),美國(guó)投入了大量資源,在外部擴(kuò)展情報(bào)系統(tǒng),增加軍力投送,軍費(fèi)開支急劇上升;在內(nèi)部加強(qiáng)安全措施,也影響到公民的個(gè)人權(quán)利和社會(huì)自由度。所有這些問(wèn)題都凸顯了美國(guó)的內(nèi)外困局,并加劇了西方中心地位的衰落。
第二,西方社會(huì)整體行動(dòng)能力的下降。首先表現(xiàn)為西方社會(huì)的內(nèi)傾化取向。冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方越來(lái)越關(guān)注其內(nèi)部問(wèn)題和需求,其中最為突出的是福利制度和人口難題。實(shí)行近半個(gè)世紀(jì)的西方福利制度在令人羨慕的同時(shí),也造成了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力下降、助長(zhǎng)民眾懶惰情緒等諸多問(wèn)題。在人口問(wèn)題上,年齡結(jié)構(gòu)老齡化與種族關(guān)系復(fù)雜化的趨勢(shì)并存。面對(duì)非西方世界的巨大人口數(shù)量,西方通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新積累起來(lái)的微弱優(yōu)勢(shì)將難以長(zhǎng)期維持;而持續(xù)不斷的移民浪潮及其由此而帶來(lái)的文化多樣性正在沖擊著白人的精英主導(dǎo)地位,以及西方的國(guó)家特性建構(gòu)!拔覀兪钦l(shuí)”的隱憂因此而變得突出。內(nèi)部治理的優(yōu)先性限制了西方在外部世界的行動(dòng)能力和意愿,推卸國(guó)際責(zé)任甚至從世界事務(wù)中抽身成為許多西方國(guó)家的政策選擇。 其次是西方聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)問(wèn)題。冷戰(zhàn)時(shí)期,基于蘇聯(lián)共同的戰(zhàn)略威脅,西方聯(lián)盟內(nèi)部雖然分歧不斷,但在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下維持了總體團(tuán)結(jié)的局面。后冷戰(zhàn)時(shí)代的西方聯(lián)盟卻漸行漸遠(yuǎn),日漸松散。一方面,西方在推進(jìn)核心價(jià)值觀、維持壟斷性的國(guó)際規(guī)則秩序和應(yīng)對(duì)非西方世界興起等問(wèn)題上具有共同的利益需求;但另一方面,西方在更為廣泛的國(guó)際議題、威脅認(rèn)知和處理方式上卻矛盾重重,甚至分道揚(yáng)鑣。以跨大西洋關(guān)系為例,美國(guó)關(guān)心的是霸權(quán)維持問(wèn)題,歐洲則相信各種抽象和后現(xiàn)代的議題更具優(yōu)先性;美國(guó)仍然處在一個(gè)實(shí)力至上的叢林世界,感覺(jué)到威脅無(wú)處不在,歐洲則正在擯棄實(shí)力,進(jìn)入一個(gè)以法律、規(guī)則、跨國(guó)談判與合作進(jìn)行自我約束的世界;美國(guó)人處理國(guó)際事務(wù)時(shí)表現(xiàn)出更強(qiáng)的單邊主義而疏離國(guó)際法,而歐洲人則更具耐心,堅(jiān)持以更細(xì)膩和復(fù)雜的方式解決問(wèn)題。此外,美歐在國(guó)際貨幣、金融秩序、全球治理等問(wèn)題上也充滿著競(jìng)爭(zhēng)性。因此,西方內(nèi)部的問(wèn)題雖不至于導(dǎo)致聯(lián)盟解體但也使得其作為整體的行動(dòng)能力受到制約,進(jìn)而危及西方中心地位本身。
第三,非西方世界的全面挑戰(zhàn)。西方中心地位的衰落不僅緣于西方內(nèi)部的問(wèn)題,更來(lái)自于非西方世界中他者的崛起和挑戰(zhàn)。首先是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的挑戰(zhàn)。需要指出的是,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)現(xiàn)行國(guó)際體系持滿意態(tài)度,并沒(méi)有意愿推翻現(xiàn)有的制度安排,而是尋求在承認(rèn)現(xiàn)有體系合理性的前提下尋求漸進(jìn)增量改革,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的對(duì)等和均衡。但從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,這些國(guó)家持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在客觀上對(duì)西方的優(yōu)勢(shì)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。在這其中,中國(guó)的實(shí)力增長(zhǎng)無(wú)疑具有決定性意義。經(jīng)過(guò)三十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)力積累,中國(guó)的同家能力得到全面提升;國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步提升了中國(guó)的戰(zhàn)略地位,崛起態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明朗化;谥袊(guó)的洲級(jí)大國(guó)規(guī)模、巨大能量和文化特性,中國(guó)的崛起不僅將影響世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略格局走向,更塑造著人類對(duì)社會(huì)發(fā)展模式和現(xiàn)代性的理解。
第四,俄羅斯、伊斯蘭世界和反美主義國(guó)家出現(xiàn)松散聯(lián)合,進(jìn)而從地緣政治層面對(duì)西方的中心地位提出了挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯的戰(zhàn)略空間被不斷擠壓,在融入西方的幻想破滅后,俄羅斯很快祭起自主獨(dú)立的大旗,尋求通過(guò)強(qiáng)硬姿態(tài)來(lái)恢復(fù)俄羅斯的大同地位;美國(guó)在中東地區(qū)的民主計(jì)劃和長(zhǎng)期偏袒以色列的行為引起了伊斯蘭世界的普遍不滿,而隨意將恐怖主義與伊斯蘭教義等同而論更激起了伊斯蘭世界強(qiáng)烈的仇美情緒;美國(guó)對(duì)朝鮮、古巴和委內(nèi)瑞拉等國(guó)的長(zhǎng)期制裁不但沒(méi)有迫使他們放棄革命主義道路,反而更加鼓勵(lì)了它們?cè)械姆疵乐髁x立場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),一開始,三者之間的聯(lián)系并不緊密,他們各自反對(duì)美國(guó)都不具有戰(zhàn)略內(nèi)涵,其目的在于通過(guò)對(duì)抗性舉措來(lái)達(dá)到與美國(guó)改善關(guān)系的目的。然而,在戰(zhàn)術(shù)性手段沒(méi)能取得理想效果之后,俄羅斯有意識(shí)地加強(qiáng)與后兩者的緊密聯(lián)系,一個(gè)以反美為目標(biāo)的地區(qū)聯(lián)盟正在形成。
值得重視的是,美國(guó)主導(dǎo)的西方陣營(yíng)和以俄羅斯為首的反美聯(lián)盟“有組織、無(wú)紀(jì)律”,在穩(wěn)定性、可預(yù)期性方面遠(yuǎn)不如冷戰(zhàn)時(shí)期的聯(lián)盟體系。陣營(yíng)的核心國(guó)家對(duì)內(nèi)部成員缺乏有效控制,這些成員雖然實(shí)力水平差異甚大,但都具有強(qiáng)烈的獨(dú)立性,自我約束能力差。因此,在核心國(guó)家的邊緣地帶將充滿著頻繁的低烈度戰(zhàn)爭(zhēng),人類有可能進(jìn)入一個(gè)既非全面性熱戰(zhàn)又非大國(guó)冷戰(zhàn)的“溫戰(zhàn)時(shí)代”。雖然國(guó)際金融危機(jī)使俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),向西方展示“肌肉”的心氣有所下降;美國(guó)新政府的政策調(diào)整一定程度上也緩和了世界范圍內(nèi)的反美情緒,但西方占據(jù)主導(dǎo)的國(guó)際結(jié)構(gòu)以及美國(guó)對(duì)前三者的政策立場(chǎng)決定了以美俄為核心的戰(zhàn)略對(duì)抗仍將長(zhǎng)期持續(xù),構(gòu)成對(duì)西方中心地位的持久挑戰(zhàn)。
四、國(guó)際結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)與西方中心主義的未來(lái)
不確定性仍然是世界政治發(fā)展的常態(tài)。當(dāng)學(xué)者們還在為兩極還是多極更有利于秩序穩(wěn)定而爭(zhēng)論不休時(shí),蘇聯(lián)的突然崩潰足以讓他們跌破眼鏡;冷戰(zhàn)結(jié)束之初將美國(guó)霸權(quán)自詡為“新羅馬帝國(guó)”的政治家們也很難想象到西方今天的戰(zhàn)略處境。西方仍然在現(xiàn)有國(guó)際結(jié)構(gòu)中具有中心地位,但國(guó)際權(quán)力正在不可避免地發(fā)生著轉(zhuǎn)移。這一趨勢(shì)能否以和平、漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)取決于以下兩個(gè)關(guān)鍵變量。
第一,西方自身的調(diào)適能力。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜性與人類認(rèn)知有限性之間的矛盾意味著國(guó)家永遠(yuǎn)不可能在充分信息的條件下做出決策,同時(shí)也不能避免錯(cuò)誤決策的可能性。問(wèn)題的關(guān)鍵在于一國(guó)是否具備戰(zhàn)略反思和自我調(diào)適的能力。面對(duì)其中心地位的不斷衰落,西方必須在政策和心態(tài)上做出調(diào)整,以適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)需要。在內(nèi)部,如前所述,西方面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、福利制度困境、種族關(guān)系復(fù)雜化等一系列問(wèn)題,唯有進(jìn)行變革調(diào)整,釋放社會(huì)活力、推動(dòng)制度創(chuàng)新、確立新的身份認(rèn)同,才能保持在世界經(jīng)濟(jì)和政治中的影響力。而這其中美國(guó)的政策調(diào)整具有決定性的意義。長(zhǎng)期的領(lǐng)先地位已經(jīng)使美國(guó)產(chǎn)生了“霸權(quán)依賴癥”。對(duì)美國(guó)而言,霸權(quán)的維持不僅關(guān)乎利益增減,更是生死攸關(guān)的問(wèn)題。到目前為止,不到世界人口百分之五的美國(guó)人卻享受著三分之一的世界資源,形成了超優(yōu)越的生活條件和消費(fèi)習(xí)慣,美國(guó)人已經(jīng)很難接受再回到發(fā)展中國(guó)家水平的生活標(biāo)準(zhǔn)。因此,美國(guó)極力通過(guò)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)、制度建構(gòu)和軍事領(lǐng)先保持其霸權(quán)統(tǒng)治的合法性。然而,非西方世界的興起使得美國(guó)的霸權(quán)維持日益困難,是否能夠建立新的制度安排,既適應(yīng)國(guó)際結(jié)構(gòu)的變化,又不至影響目前的生活方式對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
在外部,西方需要從固有的道德優(yōu)越感和中心主義話語(yǔ)中走出來(lái),適應(yīng)國(guó)際結(jié)構(gòu)多極化的現(xiàn)實(shí)。這首先取決于西方能否釋放新的制度空間,真正接納新興大國(guó)的崛起。在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局中,新興大國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將普遍高于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,其實(shí)力地位和全球份額將進(jìn)一步提升。反映到國(guó)際政治層面,世界將進(jìn)入一個(gè)新老大國(guó)并存的階段,這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家和新興大國(guó)在利益平衡、規(guī)則主導(dǎo)和責(zé)任分擔(dān)等問(wèn)題上的矛盾大為加劇,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)喪失的擔(dān)憂和新興大國(guó)對(duì)現(xiàn)狀的不滿將同時(shí)存在,共同構(gòu)成了對(duì)既有秩序的挑戰(zhàn)。因此,西方大國(guó)能否為新興大國(guó)提供足夠的發(fā)展空間,進(jìn)而新老大國(guó)能否合作建立一個(gè)基于平等地位和廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上的全球性體制,將決定著國(guó)際政治的未來(lái)基調(diào)和發(fā)展取向。其次,美國(guó)能否實(shí)現(xiàn)與俄羅斯的戰(zhàn)略和解。俄羅斯在內(nèi)心上還是希望回到西方大家庭之中,但美國(guó)能否抓住緩和美俄世紀(jì)性矛盾的歷史機(jī)遇仍是未知之?dāng)?shù)。如果不能,俄羅斯將繼續(xù)在“希望――失望”的情緒循環(huán)圈中徘徊,這也決定了美俄關(guān)系改善的限度。未來(lái)俄美關(guān)系的最好狀況是兩國(guó)之間維持冷和平的局面,而最差狀況則是俄羅斯組成松散聯(lián)盟與美國(guó)進(jìn)行正面對(duì)抗。其三,西方與伊斯蘭世界的矛盾能否得到緩解。伊斯蘭世界內(nèi)部彌漫著強(qiáng)烈的反西方情緒,泛伊斯蘭教義對(duì)美國(guó)為首的西方意識(shí)形態(tài)構(gòu)成了公開挑戰(zhàn)。美國(guó)的政策調(diào)整一定程度地緩和了西方與伊斯蘭世界的對(duì)立關(guān)系,但二者在地緣上的戰(zhàn)略矛盾和價(jià)值觀上的深刻分歧不會(huì)在短期內(nèi)消除,這也決定了西方與伊斯蘭世界關(guān)系的不確定性。
第二,非西方世界的發(fā)展態(tài)勢(shì)和政策選擇。新興大國(guó)雖然能保持高于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力上仍然處于弱勢(shì);在目前的國(guó)際結(jié)構(gòu)中,新興大國(guó)已經(jīng)成為一支重要的政治力量,但在國(guó)際規(guī)則和關(guān)鍵議題上仍缺乏塑造能力;金融危機(jī)的爆發(fā)進(jìn)一步凸顯了新興大國(guó)的戰(zhàn)略地位,但這主要緣于西方地位的相對(duì)下降,而非自身實(shí)力的絕對(duì)提升。這些因素決定了新興大國(guó)將潛在實(shí)力轉(zhuǎn)換成實(shí)際影響力的難度。更為重要的是,新興大國(guó)內(nèi)部普遍面臨著諸如政治轉(zhuǎn)型、貧富差距、腐敗滋長(zhǎng)等一系列治理挑戰(zhàn)。內(nèi)部的制度變革和國(guó)家社會(huì)關(guān)系調(diào)整決定了新興大國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)政策選擇。就伊斯蘭世界而言,具有決定性意義的事項(xiàng)在于能否對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而在伊斯蘭傳統(tǒng)和世俗價(jià)值、本土文化和西方影響之間達(dá)成總體上的平衡。也就是說(shuō),伊斯蘭世界能否開啟內(nèi)生力量驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,決定著其未來(lái)的前途命運(yùn)。對(duì)反美主義國(guó)家來(lái)說(shuō),對(duì)外政策的強(qiáng)硬掩蓋不了內(nèi)部體制的虛弱。這些國(guó)家一方面需要在維持自身合法性的同時(shí),漸進(jìn)推進(jìn)改革和開放,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力;另一方面則需要在對(duì)外政策領(lǐng)域保持對(duì)抗與合作的張力,爭(zhēng)取對(duì)其有利的國(guó)際環(huán)境和政策空間。失敗國(guó)家面臨的首要任務(wù)在于建立普遍化和有效的權(quán)威結(jié)構(gòu),維持政權(quán)和國(guó)土的基本統(tǒng)一。同時(shí),在不同的政治派系和武裝勢(shì)力之間達(dá)成妥協(xié)、尋求共識(shí),建立一個(gè)共同遵守的法律框架,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)援助。
結(jié)語(yǔ)
自近代以來(lái),西方通過(guò)制度創(chuàng)新、商業(yè)擴(kuò)張和武力征服逐漸建立起在現(xiàn)代國(guó)際體系中的中心地位。五百年來(lái),西方的中心地位經(jīng)歷了從歐洲階段向美國(guó)階段的轉(zhuǎn)移,并承受著持續(xù)不斷的內(nèi)部斗爭(zhēng)和分裂。冷戰(zhàn)的結(jié)束再一次確立了西方的中心地位,卻因美國(guó)的政策錯(cuò)誤和西方的內(nèi)部問(wèn)題受到削弱。更為重要的是,非西方世界經(jīng)過(guò)近百年地痛苦學(xué)習(xí)和適應(yīng)后積累了相當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化知識(shí)。伴隨著非西方世界的興起,西方的中心地位就不可避免地出現(xiàn)衰落了。未來(lái)的國(guó)際格局走向取決于西方的自我調(diào)適、非西方世界的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及西方與非西方能否實(shí)現(xiàn)權(quán)力共享。從人類的整體福祉出發(fā),最理想的狀況是西方內(nèi)部的成功轉(zhuǎn)型和非西方世界的平穩(wěn)發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)。果真如此,國(guó)際結(jié)構(gòu)將從不平等的西方中心主義時(shí)代走向更加均衡合理和平等競(jìng)爭(zhēng)的局面。我們期待這一天的到來(lái)!
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