【對抗貧困:一份有意義的工作】擺脫貧困全文

　　屋里看上去比較簡陋,基本相當于北京10年前寫字間的裝修陳設(shè);坐在前臺的服務(wù)員穿著羽絨服戴著毛線帽,顯然,在北京入冬最冷的一天,這個屋子暖氣嚴重不足;小會議室還兼雜物房,中間的桌子跟一般家庭餐桌一樣大,旁邊的6把椅子在不坐人的時候勉強可以挪動――這就是每年募款達1.5億港幣以上的著名慈善組織樂施會駐京辦公室?就在記者詫異的時候,樂施會總裁施日莊(John Sayer)先生手端著杯子,已經(jīng)出現(xiàn)在會議室的門口。他看上去60來歲,身高得有1米9,小小房間里,就顯得他“頂天立地”了。
　　
　　施日莊早年一直在英國威爾士務(wù)農(nóng)。這個英國農(nóng)民每日除了“汗滴禾下土”,還對時局與社會問題非常關(guān)注,用他自己的話說是“我很享受那一段既用腦力又用體力的生活”。1976年,施日莊移居香港。當他第一次站在香港熱鬧的中環(huán)街頭,他不知道與此同時,就在他的身邊,幾個香港年輕人忙碌著開了一家二手商品店。開店賺錢不為自己,而是為了世界各地的貧窮人們籌款。這就是香港樂施會最早成立的雛形。在亞洲南部濕熱的氣候中,施日莊更不知道他今后的工作與生活竟與由這家小店未來發(fā)展而成的組織結(jié)下了不解之緣。
　　
　　關(guān)于樂施會
　　
　　話題從哥本哈根氣候變化大會開始,樂施會以“助人自助,對抗貧窮”為宗旨,氣候問題關(guān)系到全人類特別是發(fā)展中國家人民的福祉,這也是樂施會官網(wǎng)最近在首頁持續(xù)關(guān)注的內(nèi)容。
　　《環(huán)球慈善》:哥本哈根氣候變化大會舉世矚目,發(fā)達國家謀求減排,而未完成工業(yè)化的發(fā)展中國家需要發(fā)展空間從而改善國內(nèi)人民的生活水平,要求發(fā)達國家肩負起更多的責任。樂施會以扶貧為首要任務(wù),你怎樣看待這個問題?
　　施日莊:是的。發(fā)達國家在過去的幾十年甚至上百年已經(jīng)完成了工業(yè)化,當然要做得更多,要肩負起歷史責任�，F(xiàn)在,發(fā)達國家的人們基本不存在饑餓問題,人類生存的脆弱性主要體現(xiàn)在發(fā)展中國家的貧窮人口上。這些人首先需要生存權(quán)的保障。當然,發(fā)展中國家也需要做一些事情,畢竟為了發(fā)展造成的環(huán)境破壞,最終還是會傷害到自己。這中間就要把握一種平衡,比如采用清潔能源等,這是惠及全體人民的舉措。
　　發(fā)達國家當然要在資金方面幫助發(fā)展中國家,樂施會的主張是,一方面幫助發(fā)展中國家減緩溫室氣體的排放;另一方面幫助其去適應(yīng)氣候變化,降低最貧窮的人們生存的脆弱性。
　　《環(huán)球慈善》:樂施會一半以上的項目都在中國。目前,樂施會在全球70多個國家地區(qū)開展工作,并在其中10個地方設(shè)立辦事處。中國之外的項目與關(guān)注點可否介紹一下?
　　施日莊:在亞洲與非洲,我們所有工作宗旨都以扶貧為主。主要有以下幾個方面:一是在貧窮社區(qū)的扶助工作。二是在普通社區(qū)對民眾的宣傳,讓大家了解貧窮問題及怎樣解決,從而在自己生活中做出幫助他們的選擇。比如,我們在香港公民教育中心,定期組織學生來觀看演出,以一個非洲難民家庭或是深圳農(nóng)民工家庭為背景,讓孩子們看到貧窮是什么樣的。三是通過我們的宣傳倡導,希望影響到一些大企業(yè)和政府,制定惠及窮人的政策。比如,讓窮人能夠得到便宜的藥物,還有促使發(fā)達國家敞開國內(nèi)市場,開展更公平的國際貿(mào)易等等。
　　總之,我們認為以上幾個方面都是樂施會工作的領(lǐng)域,扶貧不僅要治標,更要治本。
　　《環(huán)球慈善》:金融危機對樂施會近兩年的募款是否有影響?采取了什么應(yīng)對措施?
　　施日莊:我們的資金主要來自香港11萬普通市民每人每月幾百港幣的捐款,占到70%以上,比較平穩(wěn),不像依賴于企業(yè)和政府的NGO那樣面臨的風險大。我們還通過組織活動進行募款,比如在大型商廈募款,還有4000人參加的“毅行者”項目等;另外,樂施會在成本控制上非常嚴格,有一套完整的體系,因此能保證足夠的資金用于扶貧項目。所以,盡管流失很少一部分人的捐款,但金融危機對我們的影響不是很明顯。
　　《環(huán)球慈善》:樂施會如何長期保證這么多來自普通市民的捐款呢?
　　施日莊:捐款者事前會簽協(xié)議承諾每月的捐贈。我們嚴格遵守香港NGO的行業(yè)標準,每年有年報,詳細公布財務(wù)支出情況。此外還有更詳盡的問責式的報告,力圖清晰透明。
　　在其他方面,我們對項目進展定期通報,為降低運營成本,用網(wǎng)絡(luò)方式代替印刷品;我們還有定期的訪問活動,每次邀請10位左右捐款者現(xiàn)場考察項目的實施,他們通過網(wǎng)上報名選出,需要自己承擔差旅費;另外,每年有捐款人代表大會,700多人參加,包括董事會的成員、各駐地辦公室的同事,大家分成若干小組面對面溝通交流,接受捐款者的監(jiān)督和咨詢。
　　
　　樂施會與中國
　　
　　香港被一些媒體稱作華人社會的“慈善之都”, 慈善已成為政府、商業(yè)之外社會的第三支重要力量。從1987年至今,樂施會已在中國開展了20多年的工作。1991年,一直致力于亞洲地區(qū)工會和非政府組織合作研究的施日莊加入樂施會擔任項目副總干事,后來成為機構(gòu)總干事,參與有關(guān)亞洲與非洲的救援與發(fā)展工作。
　　在此后的近20年里,施日莊在樂施會幾進幾出,他看到了中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,也看到了中國慈善事業(yè)從無到有的變化過程�！皊tep by step”(“一步一步”)是他被問及有關(guān)中國慈善發(fā)展時反復強調(diào)的一個詞,對于不斷出現(xiàn)的問題,他認為這是發(fā)展過程必然要經(jīng)歷的。顯然,他很樂觀。
　　《環(huán)球慈善》:從你介紹的樂施會的情況來看,中國內(nèi)地還有很大的差距。在多年的合作中,你覺得內(nèi)地慈善事業(yè)發(fā)展的情況如何?
　　施日莊:差距在縮小。20年前,我剛來到這里工作時,內(nèi)地甚至對NGO是什么都不知道,當年我們在昆明是和政府對外經(jīng)貿(mào)委進行合作,但現(xiàn)在我們已經(jīng)開始與更多的NGO合作。
　　NGO在香港已經(jīng)發(fā)展了很多年,公眾對此有更清楚的認知。香港也有很多NGO能夠從政府那里得到撥款,但照樣可以站出來指出政府的不足。香港NGO就是一支獨立的社會力量,監(jiān)督政府政策法令的走向,召開新聞發(fā)布會讓政府意識到重要問題的存在;同時老百姓包括最底層人們也把它看作一個發(fā)出聲音、解決問題的渠道,這樣可以彌補政府工作的不足,幫助政府緩解社會的緊張度。
　　雖然中國內(nèi)地NGO發(fā)展的時間很短,但已經(jīng)在一些領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用,比如衛(wèi)生保健、消除性別歧視和環(huán)境等領(lǐng)域。社會向前發(fā)展不是一個簡單的過程,要有不同的聲音加入討論,我想其中NGO是一支不可或缺的力量。
　　《環(huán)球慈善》:當今中國社會有一種聲音,認為政府應(yīng)從慈善事業(yè)中全面退出,你怎么看這個問題?
　　施日莊:這是一個不斷發(fā)展的過程。發(fā)達國家的NGO也是從無到有,從小到大,逐漸衍生出的一支重要力量�；仡櫄v史,西方國家的廢奴運動、婦女爭取投票權(quán)等,也都是一步一步走向成功的。我想在中國也一樣,NGO每天都在學習如何發(fā)展,政府也在學習如何與NGO打交道,兩者都在進步。
　　公民社會擁有更多空間,是一個過程。在中國這樣一個人口眾多的國家,和諧穩(wěn)定非常重要。
　　《環(huán)球慈善》:樂施會已在中國開展了20多年的工作,從那時到現(xiàn)在,中國也在飛速發(fā)展,樂施會的工作重心是否有變化,變化在哪些方面?
　　施日莊:我1991年開始在樂施會工作時,那時是在云南開展一些傳統(tǒng)的扶貧項目,比如幫助農(nóng)民養(yǎng)雞來維持生計的小額貸款。樂施會關(guān)注中國發(fā)生的巨大變化,但是基于東西部發(fā)展的不平衡,我們?nèi)匀徽J為扶貧是首要的工作。所以,繼云南之后,陸續(xù)在貴州、甘肅等西部地區(qū)開設(shè)辦公室。
　　當然,隨著新的問題出現(xiàn),我們也開展了更多的工作,期待與政府有更多的對話與合作。比如在一些少數(shù)民族地區(qū)幫助那里的人民掌握自己的語言以傳承特色文化;我們也對城市化過程中,農(nóng)民工子女上學問題進行了大量研究工作,提供給政府以使問題有效解決;另外,我們也更重視公共傳播,與媒體的廣泛合作使公眾加深對貧窮問題的認識。這是20年前做不到的。
　　
　　施日莊的NGO之家
　　
　　從早年在威爾士務(wù)農(nóng)到關(guān)注研究發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)問題,再到親身參與實踐改善,施日莊的工作履歷雖多次變化,但都與NGO的工作與發(fā)展息息相關(guān)。2001年,施日莊回到英國牛津,出任國際樂施會的署理總干事。之后,他為樂施會就非政府組織與私人機構(gòu)的聯(lián)系方面擔任顧問,并完成相關(guān)主題的碩士課程。2004年,他加入一家致力于非洲發(fā)展的機構(gòu),專門協(xié)助非洲小生產(chǎn)者尋找市場為本的解決方案。2006年,他重返樂施會,出任總裁至今。
　　在樂施會的北京辦公室,同事們都叫施日莊“老施”。老施到北京這段時間,順手把自己要喝的咖啡放到桌上,等到第二天自己動手沖咖啡時,發(fā)現(xiàn)已被年輕的同事們瓜分完畢,于是哈哈一笑。老施笑呵呵地承認:“每個人都會對我說,John,你錯了,John,要這樣�！� “NGO里無大小”的工作氣氛令人向往,這就是NGO的文化。
　　《環(huán)球慈善》:你一直從事關(guān)注社會底層人們的工作與研究,這是你最初的興趣與理想嗎?
　　施日莊:不是最初的理想。在英國時我曾期望建立自己與這個世界的聯(lián)系,所以我選擇去印度旅行。后來我在印度過了一段農(nóng)耕生活,就是那段經(jīng)歷讓我第一次看到了真正的貧窮。于是那時我就確認了今后工作的方向,那是1976年。我在思索,沒有理由克服不了這個困難。我選擇了一份有意義的工作:對抗貧窮。
　　應(yīng)該說在NGO工作的人們每天早上上班時的心情是和別人不一樣的,他們工作不只是為了掙錢,他們的工作能夠幫助更多的人,非常有意義。
　　《環(huán)球慈善》:可以談?wù)勀愕募彝��?你在工作中遇到的最大的困難和煩惱是什么?
　　施日莊:我認識我妻子時,她也在一家NGO工作。她開始在一家環(huán)保機構(gòu),后來是在一家關(guān)注勞工福利的機構(gòu)。可以說,我們是一個NGO之家。我們的孩子也隨著我工作地點的轉(zhuǎn)換而到不同的環(huán)境生活。我開玩笑說,如果他們的作業(yè)是缺水問題或是和曼德拉有關(guān),我就可以幫助他們完成這樣的作業(yè)。我想,適應(yīng)了不同地方的生活,使他們對自己的未來能有更多的選擇。
　　如果說有困難就是籌款的壓力,總的來說我不認為有什么大的困難。我曾看到印度因為缺醫(yī)少藥而夭折的孩子,我覺得那是我感到最痛苦的事情。
　　《環(huán)球慈善》:你選擇定居東方是對東方文化感興趣嗎?
　　施日莊:我對東方的社會問題感興趣更甚于東方文化。亞洲文化是多元的。我對一種平衡的理念很著迷,比如在扶貧的問題上,很難說哪種方法是正確的,哪種是錯誤的,沒有唯一的答案。人們在嘗試不同的方式,不只是NGO的努力,顯然,很多不同方式都能促進社會的發(fā)展與進步。
　　
　　鏈接:
　　樂施會(Oxfam)是一個具有國際影響力的發(fā)展和救援組織的聯(lián)盟,它由十三個獨立運作的樂施會成員組成。1942年Canon Theodore Richard Milford 在英國牛津郡成立,原名Oxford Committee for Famine Relief。組成目的是在二戰(zhàn)中運送食物到被同盟國封鎖的德國納粹占領(lǐng)的希臘。1963年,加拿大成立了第一家海外分會。1965年起,改以電報地址OXFAM作為名稱。
　　樂施會(香港)創(chuàng)立于1976年,當時一群志愿者走在一起,開設(shè)二手商品店,為世界各地的扶貧工作籌款。在上世紀七八十年代,香港樂施會初期的活動,倡議以公義的原則對待當時滯留香港的越南難民,并向埃塞俄比亞難民捐助。

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