張京文:敢于亮劍的反貪局局長_國家反貪局局長

　　他,法律碩士,“2007年度十大法治人物”,曾參與查辦著名的證監(jiān)會官員王小石受賄案, 也曾主辦那場關(guān)系百姓健康安全的國家藥監(jiān)局腐敗案。他被評為第二屆全國檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門“十佳反貪局長”,他就是“全國優(yōu)秀檢察官”張京文。
　　
　　第一次見到張京文時,我們說到授予他的頒獎詞中有這樣的話:張京文,有劍蘭一樣堅忍不拔的勇氣。他,維護(hù)了公平,捍衛(wèi)了公正。我問:“為什么用劍蘭比喻呢?”張京文說:“其實我特別喜歡《亮劍》,也特別欣賞亮劍精神。在我們這個領(lǐng)域里特別要提倡亮劍的精神�！蔽腋嬖V他,我是《亮劍》的責(zé)任編輯,他伸出手來說:“太好了!沒有想到這書是你們出的。”于是我們之間的距離拉近了很多。
　　
　　用麻袋裝回九十七萬元的散票子
　　
　　我給他提的第一個問題是:你辦了那么多的案子,其中不少是大案要案,印象最深刻的是哪一個?我想,張京文可能會說在全國影響最大的藥監(jiān)局的事,他沉思了一下,卻說出了下面的故事――
　　那時,張京文剛剛參加工作不久,就參與了調(diào)查處理和平公司的案子。和平公司副總A挪用公款一百萬元,借給他的朋友作為資本去福建販魚,本來借出去的錢安全系數(shù)是比較高的,但恰恰就在這一個月內(nèi)案發(fā)。
　　在20世紀(jì)90年代,一百萬是非常大的案子。書記員張京文跟著老檢察官把案子辦了之后,一個問題擺在了他們面前――挪用的一百萬資金要不要追回?誰去追?說老實話,這錢檢察院可追可不追,也可以由別的部門去追。但辦案的老檢察官非常負(fù)責(zé),說:“我們一定要把國家的錢追回來。”
　　于是,老檢察官帶著張京文追到南方的小漁村,到了那里才知道,這筆錢作為定金已經(jīng)到了漁民手里,讓他們把錢退回來難度相當(dāng)大。
　　漁民的家就在海上。他們租了條船,到海上一條船一條船地找,和每個漁民談。俗話說:“錢在誰手里,誰就是爺�！弊屓思野训绞值腻X再退出來,談何容易?他們只能動之以情,曉之以理,苦口婆心地做工作,經(jīng)常是說得口干舌燥。
　　整整一個星期,每天在海上漂十多個小時,臉和嘴唇被海風(fēng)吹得裂了,張京文本來不暈船,但一星期下來,他坐在床上都感覺在晃……他們硬是一個人一個人地收,幾十元幾百元地收,最后用麻袋裝回了九十七萬元的散票子。
　　張京文說:“這件事對我印象太深刻了。當(dāng)背著那一麻袋的錢回到北京時,除了成就感,還讓我懂得一個反貪檢察官的責(zé)任。老同志不就是憑著責(zé)任心才帶我們這么干的嗎?既不圖名也不圖利。這對我的影響是巨大的。這種影響正是讓我堅守反貪這條路的精神動力。”
　　
　　臥底精神病院
　　
　　而吳坤龍的案子,讓張京文真正懂得了一個檢察官辦案必須有頑強(qiáng)的毅力。
　　吳坤龍是農(nóng)業(yè)部財政司司長,出生于顯赫的泰國僑胞家庭。得知吳坤龍犯了受賄罪,泰國僑領(lǐng)給全國人大常委會寫信,說這是冤假錯案。
　　寫信人的理由是吳坤龍患有精神疾病,一家醫(yī)院出具了診斷證明。張京文看著上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的材料,對同事們說,怎么好好的人就成精神病了呢?
　　張京文隨醫(yī)學(xué)專家專門去對證人進(jìn)行司法鑒定。
　　證人住在縣城一所精神病院里。張京文為了更全面深入地觀察證人,找出確鑿的證據(jù),從城里的賓館搬到精神病院住了下來。經(jīng)過醫(yī)生同意,他穿上了病號服,和所有精神病人一樣,每天吃藥打針,而且就住到了那位行賄人的病房。張京文說那些天真是度日如年,是對一個人的意志力的嚴(yán)峻考驗。
　　經(jīng)過十幾天的觀察,張京文確認(rèn)他并沒有任何精神疾患。正是因為他也是當(dāng)?shù)睾蘸沼忻�的人�?買通了有關(guān)的人員,才開出了精神病的證明。
　　專家組重新作了鑒定,證明此人并沒有精神疾病。拿到這份鑒定后,張京文懸著的心才放了下來。
　　他回想起那段經(jīng)歷時說:“那時候壓力比較大,一方面是案子本身的壓力,另一方面是如何能盡我們的能力來還原事情的真相。這個案子在海外也造成了一定的影響,吳坤龍是他們家族官做得最大的,而且身居要職,他們家族在華僑界也是領(lǐng)軍人物。這個案子的結(jié)果將影響我國反貪工作在海外的聲譽(yù)。
　　
　　讓陰暗角落處的權(quán)錢交易大白于天下
　　
　　張京文說:我們辦的國家藥監(jiān)局一案, 實際上是兩個司長的案子。
　　2004年,張京文看到一封舉報信:成都血液中心從北京購買的一批血袋被污染,這批劣質(zhì)血袋的合格證由國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械司司長郝和平審批,是血袋廠給郝和平送了五萬元才辦成的。
　　檢察官迅速展開調(diào)查。結(jié)果卻是,查貪官查出來一個清官。不僅無證據(jù)證明郝和平在“血袋事件”中受賄,藥監(jiān)局紀(jì)委還給他們看了郝和平上繳的一張一萬元購物卡。據(jù)郝和平說,這是他和藥監(jiān)局同事到血袋廠了解情況時,廠家給的,他認(rèn)為拿了人家的嘴短,就把這張卡交給紀(jì)委了。
　　線索雖然中斷,但群眾舉報不斷,集中反映醫(yī)療器械司權(quán)力高度集中,“郝和平掌管國內(nèi)醫(yī)療器械審批權(quán)、國外醫(yī)療器械企業(yè)準(zhǔn)入權(quán)。他利用手中的權(quán)力,為自己和家人謀取巨大利益……”
　　經(jīng)輾轉(zhuǎn)偵查,張京文和他的同事們找到了一個突破口――郝和平名下有輛從杭州購買的廣州本田轎車,郝和平的妻子付玉清名下有筆從山東匯進(jìn)北京的二十萬元可疑匯款。
　　涉案廣本車的一個女人,被郝和平稱呼為“表姐”,她是浙江杭州一大型醫(yī)療器械企業(yè)董事長。檢察官找她詢問,她說這輛“廣本”是她幫郝和平購買的,郝付的錢。
　　此時,北京已將郝和平傳訊至西城區(qū)檢察院。為攻克這個“表姐”,檢察官破例讓她和郝和平通話,當(dāng)她確認(rèn)郝和平被拘,立刻軟下來:“我服你們了,我直說了吧……”
　　據(jù)她交代:郝和平到她的企業(yè)考察時,她介紹情況時無意說出企業(yè)不僅做醫(yī)療器械,還做汽車生意。郝和平回京后就電告她幫他“買”一輛廣本。很快,一輛二十多萬元的廣本開到北京。但郝和平始終沒提錢的事。
　　隨著調(diào)查的深入,張京文掌握了郝和平“釣賄”的招數(shù)。一次,郝和平戴著從天津洋貨市場買的兩塊價值一百多元錢的假名表參加一個會議。會場休息時,郝和平展示“名表”,說:“看看,我花一百多元錢買的名牌,戴上不也挺好嗎?你們誰要,我這兒還有一塊……”聽話聽音,與會者中有人聽出了其中的門道。數(shù)日后,上海某老板給郝和平送來四萬元買表款,說請郝司長買塊真名牌吧。
　　郝和平還有個習(xí)慣,凡開會、吃請、公干時,他總是將一部舊的諾基亞手機(jī)放在桌面上,故意讓那些有求于他的人看到。很快,郝司長便會收到一部“為方便工作使用”的新手機(jī)。張京文搜查郝家時,發(fā)現(xiàn)一個柜子里擱置幾十部各時期新款手機(jī),其中多數(shù)未拆封,真可算是個“手機(jī)博物館”了。
　　審問這位既是政府官員,又是我國醫(yī)療器械行業(yè)的絕對權(quán)威人士郝和平,對張京文來說也是一場考驗。張京文問他:“價值幾十萬的高爾夫球卡是哪來的?”他一口咬定:“朋友送的�！� 張京文按郝和平說的朋友處調(diào)查,其結(jié)果與郝的說法不符。再審,他改口說“記錯了”。
　　整個審訊過程中,郝和平反復(fù)無常、出爾反爾,經(jīng)常是頭天承認(rèn)而第二天翻供。檢察官拿出確鑿證據(jù)后,他又改口說:“我怕說了實話給我罪加一等,你們查清的我都認(rèn)�！�
　　經(jīng)過幾個月的斗智斗勇,郝和平在事實面前承認(rèn)受賄百余萬和私藏槍支的罪行。西城區(qū)檢察院隨即依法提起公訴。
　　在郝和平案取得突破之后,西城區(qū)檢察院反貪局開始調(diào)查國家藥監(jiān)局另一個權(quán)力集中、舉報同樣集中的部門負(fù)責(zé)人――藥品注冊司司長曹文莊的涉嫌職務(wù)犯罪。如果說郝和平在醫(yī)療器械上的瀆職致使特定人群受害,那么曹文莊批準(zhǔn)的假藥入市則危害的是每一個用藥的人。
　　舉報信中多有這樣的激憤詞語:傷天害理,天理難容,誰還敢看病?說他“為批準(zhǔn)企業(yè)藥品生產(chǎn)號沒少撈錢”。
　　三伏天里,張京文帶著四名跟蹤組的偵查員開始了對曹文莊的調(diào)查。他們知道對手的情況特殊――曹文莊是秘書出身,他有中國政法大學(xué)法學(xué)博士學(xué)歷,他的博士畢業(yè)論文題目就是《論受賄罪的犯罪構(gòu)成》,他認(rèn)識一些法律專家,并且具有相當(dāng)?shù)姆磦刹槟芰�。面對這樣一個對手,案件偵破難度就可想而知。由于郝和平案子在先,這次偵查行動的難度會更大。
　　調(diào)查進(jìn)行得很秘密,張京文和其他幾位檢察官白天照常上班,夜晚秘密跟蹤、蹲守。反貪局的其他人都不知道他們的特殊使命。那時正是三伏天,張京文和偵查員躲在車?yán)锊荒荛_空調(diào),每次收隊回家,他們都頭發(fā)蓬亂,面容疲憊,身上一圈一圈的汗?jié)n,就好像是剛干完活的裝修工。就這樣搞了三個月,他們得到的情況是:雖假藥證據(jù)在手,但曹文莊名下無房無車,也無巨額存款,平時上下班坐地鐵,朝九晚五,生活規(guī)律,從郝和平出事開始就不再和外界聯(lián)系。他們跟蹤他這么長時間只發(fā)現(xiàn)他兩次應(yīng)酬,一次是國外某知名品牌公司換中國總代表,在嘉里中心吃自助餐;二是打網(wǎng)球,也是司里的幾個人,平時周末很少有應(yīng)酬,出家門也就是拎著球拍鍛煉身體。
　　張京文率隊北上哈爾濱、南下廣州取證,天天吃閉門羹。奇怪的是涉案證人找誰誰不在。這讓偵查員開始質(zhì)疑舉報靠不靠譜。難道曹文莊真的像他在一次會議上說的那樣,“如果我曹文莊有問題,國家機(jī)關(guān)里就沒有好干部了”?
　　那幾天,張京文的嘴上起泡,他說:“如果證人心中沒鬼,為什么避而不見?”深夜,調(diào)查組分析情況,他對同事們說:第一,雖然還找不到贓款在哪兒,但發(fā)現(xiàn)了幾個疑點,一是曹文莊有個十五歲的兒子,但在三個月的蹲守中,沒有見過他兒子一次。這是不是說明曹文莊很可能有另外的住所?第二,曹文莊名下雖沒有巨額存款,但是曹文莊的工資卡上的錢,近四年中一分都沒有動,他還擁有價值三萬元的某俱樂部網(wǎng)球卡,說明曹文莊應(yīng)該有另外的經(jīng)濟(jì)來源。第三,曹文莊生活有規(guī)律,但是他的手機(jī)通話數(shù)據(jù)顯示,他與藥學(xué)會咨詢部主任劉玉輝交往甚密。群眾在舉報曹文莊的同時亦舉報了劉玉輝,說“劉玉輝是曹文莊和諸多醫(yī)藥企業(yè)間的掮客”。根據(jù)這幾個疑點,張京文果斷地決定改變偵查思路: 變查事為查人。他制定了一系列的調(diào)查方案:一、派偵查員全天候監(jiān)控曹文莊的妻子;二、調(diào)查曹文莊所有親屬的財產(chǎn)狀況;三、調(diào)查與曹文莊關(guān)系密切的劉玉輝。
　　明確了調(diào)查方向后,很快,偵查員得到了令人振奮的調(diào)查結(jié)果。曹文莊在他兒子的學(xué)校附近,擁有兩處房屋,是用他人的名義購買的;曹文莊的妻子在擔(dān)任一家國有醫(yī)藥公司副總的同時,還任一家私營醫(yī)藥企業(yè)的股東,并且這個醫(yī)藥企業(yè)股東成分復(fù)雜,公司賬目上有大量資金系國內(nèi)一些大型醫(yī)藥企業(yè)提供;與曹文莊關(guān)系密切的劉玉輝,曾是曹文莊在中國藥學(xué)會的同事,此人在醫(yī)藥圈內(nèi)素以“能辦事、有路子”而聞名。
　　案子剛剛有點眉目時,張京文發(fā)現(xiàn)秘密調(diào)查暴露了――在調(diào)查房產(chǎn)的時候,經(jīng)銷商或者銀行有人通知了曹文莊。他找到了單位紀(jì)檢部門,說他愛人被西城檢察院查了。他說:“我愛人的單位在東城,西城檢察院來調(diào)查,不就是查我嗎?”
　　此后,曹文莊的反偵查活動升級。檢察院門口經(jīng)常�？靠梢绍囕v,張京文及偵查員被反跟蹤,曹文莊兩次轉(zhuǎn)移辦公室贓物、處理贓款、與有關(guān)當(dāng)事人訂立攻守同盟,甚至制定潛逃路線等。曹文莊在第三者面前假扮廉潔,且滴水不漏。對于行賄者,凡有第三者在場,他必是一副包公面孔,并有意留下證人證言。張京文從搜查到的一盤錄像帶中舉例,一次曹文莊全家在飯店給兒子過生日,他老婆說:“魚翅怎么還不來?”他立刻說:“什么魚翅,開什么玩笑?沒點�！�
　　不僅如此,張京文還接過數(shù)次騷擾電話,電話響過后,對方要么不說話,要么明知故問“你是誰”,要么丟下一句“誰都不容易,誰也別跟誰過不去”就立刻關(guān)機(jī)。有人還在互聯(lián)網(wǎng)上攻擊張京文和其他檢察官。
　　2006年11月,曹文莊涉嫌犯罪的最關(guān)鍵知情人劉玉輝被抓捕到案。他開口與否,直接關(guān)系到對曹文莊犯罪事實的認(rèn)定。而他和曹文莊是二十余年的朋友。面對狡黠的對手,張京文和預(yù)審小組一起制定了“曉之以情,動之以法,全線鋪開,詳細(xì)記錄,尋找矛盾,重點突破”的預(yù)審方案。經(jīng)過與劉玉輝十幾次交鋒,劉最終承認(rèn)他扮演的是聯(lián)系曹文莊和諸多醫(yī)藥企業(yè)不正當(dāng)關(guān)系的掮客角色。他本人向曹行賄一百一十萬元。曹文莊收受兩家藥廠藥品審批金二百四十余萬元。他還批準(zhǔn)使用虛假數(shù)據(jù)獲得國家統(tǒng)一藥品批準(zhǔn)文號,其中包含假藥。一個細(xì)節(jié)透露出劉玉輝對假藥的熟悉。承辦檢察官感冒了,當(dāng)著劉玉輝的面將感冒沖劑倒入杯中,劉勸道:“別喝了,有的管用,有的不管用。”同時,劉玉輝牽出另一行賄人魏威。
　　為了抓到魏威這個行賄者,極驚險的一幕發(fā)生了――張京文的同事在首都機(jī)場發(fā)現(xiàn)魏威已經(jīng)登機(jī)準(zhǔn)備飛往河南,而這時批捕的命令還沒有下,情急之下檢察官立即跟著上了飛機(jī)。落地后檢察官直接打車跟著嫌疑人到了酒店,看他住進(jìn)房間后,在他的房間對面住下進(jìn)行監(jiān)控。當(dāng)天晚上,偵查員一夜沒有關(guān)門……
　　張京文認(rèn)為,偵查員就應(yīng)該這么做,請示沒有批回來之前人就跑了,責(zé)任非常重大。
　　批捕命令一下來,他們立刻請求河南警方配合,河南警方非常重視,警車立即開到了樓下。第二天早上魏威出來打電話,被秘密抓捕。張京文說此事想起來就后怕。
　　由于偵查員及時準(zhǔn)確地抓捕了嫌疑人,致使他的家人隨后還打110報案,以為魏威被綁架了。
　　據(jù)魏威交代:他不僅行賄曹文莊,還送錢給盧愛英、馬騰等涉案人。
　　張京文與曾經(jīng)是他的校友的曹文莊過招,經(jīng)受著從未有過的考驗。他深知,哪個環(huán)節(jié)出了問題都會使全線崩潰。
　　張京文不拐彎抹角,亮出證據(jù):“你某月某日跟誰在一起……”
　　在確鑿證據(jù)面前,曹文莊仍以死磕到底的心態(tài)對待,要么說他記混了,要么承認(rèn)拿過錢但沒拿這么多,要么質(zhì)詢張京文“為什么信他們而不信我”。
　　偵查員在反復(fù)的訊問和比對中,掌握其口供的真實性和矛盾點,從中尋找突破口。他們白天提訊,晚上翻閱各種資料,對案件中出現(xiàn)的每一個藥品名稱都不放過,一一查找它們的功能,熟記這些藥品。醫(yī)藥行業(yè)存在大量的專業(yè)知識,他們經(jīng)常對著數(shù)據(jù)一看就是一夜,天一亮又精神百倍地開始新一天的提訊。
　　這時,張京文承受著極大的壓力。好幾個舉報人和證人都對他說過:“我們冒死提供的情況,別說叫曹文莊知道了,就是藥監(jiān)局知道,我們也死定了�！睆埦┪恼f:“如果這個案子拿不下來,我沒法向社會交代,如果不辦成鐵案,群眾會小看反貪局。如果拿不下來,我只能主動辭職�！� 抱著這樣的決心,他要毅然“亮劍”!
　　最終,曹文莊在強(qiáng)大的證據(jù)和政策壓力下,供述了他接受賄賂的犯罪事實。依據(jù)大量的證據(jù),檢察院提起公訴。
　　法院認(rèn)定,曹文莊利用職務(wù)之便,接受請托,為兩家制藥企業(yè)在藥品審批方面謀取利益,多次收受人民幣二百四十余萬元;同時他在任職期間,草率提出啟動專項工作和降低換發(fā)文號審批標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重后果,部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報數(shù)據(jù)獲得國家統(tǒng)一藥品批準(zhǔn)文號,其中包括個別假藥。2007年7月,法院以受賄罪、玩忽職守罪,一審判處曹文莊死刑,緩期兩年執(zhí)行。
　　
　　“我有辦法處理‘親情案’”
　　
　　那天我們談得很晚,最后我提了一個人們都關(guān)心的問題:你作為一個反貪檢察官,一名司法官員,有沒有親戚朋友找你為他們辦這方面的事情?如果有的話,你會怎么辦?
　　張京文說,這個問題司法干警都會碰到,我有自己的處理辦法。
　　一次,張京文父親打電話,要他回家。他想,一定是有比較重要的事情,否則父親是不會找他回去的。
　　果然,回到家里,父親告訴了他一件很不好辦的事情。父親一個老戰(zhàn)友的兒子犯事,在北京讓朝陽分局給抓起來了。父親說:“我這戰(zhàn)友就這一個兒子,她一個女同志一個人帶著孩子,好不容易孩子大了卻出了事,聽她說事情沒有那么嚴(yán)重,也可能是公安搞錯了,聽說你在北京當(dāng)了反貪局長,就專程來找你幫她想想辦法。”
　　這還是張京文第一次聽父親和自己說這種話,他知道,這肯定是父親萬不得已了。自己參加工作到現(xiàn)在,父母非常理解自己所處的位置,從不為這樣的事情找他。
　　張京文能說什么呢?只能說“問問情況”。
　　父親說,他的老戰(zhàn)友不僅來了北京,還住到了家里,甚至還說:“只要能把我兒子救出來,要多少錢都行�！�
　　作為司法干警,張京文當(dāng)然明白,這就是人們所說的“撈人”。如果被撈的人真是罪犯,作為司法干警來說,那是犯罪,更何況真的罪犯也是撈不出來的。
　　他給在朝陽區(qū)工作的同學(xué)打電話,了解了事情的原委。阿姨的兒子犯罪的情況很清楚,根本不是她說的“搞錯了”。
　　張京文知道在這種情況下自己只能做阿姨的工作,但又不能簡單地處理。于是第二天,他開車回家,對那位阿姨說:“我今天就陪您去朝陽分局,您直接和那里的同志了解一下情況�！�
　　朝陽分局的同志把詳細(xì)情況和那位阿姨作了介紹,但阿姨還是不死心,還想讓張京文找人把兒子撈出來。張京文動員父親和他一起對阿姨反復(fù)做工作,終于讓父親的老戰(zhàn)友接受了嚴(yán)酷的現(xiàn)實。
　　走出張京文的辦公室時,我看到了墻壁上懸掛的四個大字――“天道酬勤”,長舒了一口氣。有他這樣勤勉的反貪檢察官,我們的社會風(fēng)氣、官場風(fēng)氣應(yīng)該會清朗起來。我握著他的手,說:“愿你成為亮劍精神的光大者�！薄�
　　(責(zé)任編輯/陳 思)

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