新起點(diǎn),新目標(biāo),新開(kāi)始_立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇

　　2010年是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非常之年。1年來(lái)，在區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng)“不畏艱難、奮勇?tīng)?zhēng)先”的太陽(yáng)山精神，深入推進(jìn)“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長(zhǎng)78%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長(zhǎng)56%；財(cái)政收入4131萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%。
　　
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)
　　2010年以來(lái)，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)上下始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，黨工委、管委會(huì)積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的措施》，多次召開(kāi)黨工委專題會(huì)議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長(zhǎng)66%；工業(yè)增加值7.42億元，增長(zhǎng)67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到76萬(wàn)噸；水泥產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸；金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到8000噸；清潔能源發(fā)電總量達(dá)2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬(wàn)度。
　　
　　“兩大任務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)
　　太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的主抓手，主攻推進(jìn)，全力突破。全年共簽約項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總投資200億元，實(shí)際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域23個(gè)項(xiàng)目，加大爭(zhēng)跑力度，全年共落實(shí)上爭(zhēng)資金1.5358億元，完成年度計(jì)劃的102.4%。
　　
　　項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效
　　在華能項(xiàng)目退出、陽(yáng)光項(xiàng)目無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)率先在全市啟動(dòng)了項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，共實(shí)施各類項(xiàng)目31個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。慶華一期15萬(wàn)噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項(xiàng)目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)2000噸油井熟料和太陽(yáng)鎂業(yè)3.5萬(wàn)噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬(wàn)噸金屬鎂項(xiàng)目已點(diǎn)火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電；泰山機(jī)械裝備制造項(xiàng)目1號(hào)車間已建成；慶華300萬(wàn)噸重介選煤項(xiàng)目、150萬(wàn)噸韋二、60萬(wàn)噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù)；漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽(yáng)山集運(yùn)站等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
　　
　　平安創(chuàng)建成效顯著
　　依托“百日安全生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，切實(shí)加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開(kāi)展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場(chǎng)所58家（處），深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達(dá)100%，開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨向好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展了“大走訪”活動(dòng)，共接待處理各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬(wàn)元，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了赴銀進(jìn)京“零上訪”的目標(biāo)。深入開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件大幅下降。
　　
　　社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)
　　太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)在面臨體制調(diào)整和社會(huì)事務(wù)移交的兩難中，依然把社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。高度重視教育，完成了太陽(yáng)山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽(yáng)山幼兒園，有效解決了適齡兒童入園難、入學(xué)難的問(wèn)題。實(shí)施了老鹽池村紅墩子莊點(diǎn)改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程；新修了農(nóng)村公路20公里，開(kāi)通了客運(yùn)班車19趟、公交線路7條、營(yíng)運(yùn)出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問(wèn)題。積極籌措資金，加強(qiáng)社會(huì)救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%，社會(huì)保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，累計(jì)注冊(cè)個(gè)體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達(dá)1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5800人次，勞務(wù)收入670萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4508元，群眾生活水平大幅提高。
　　
　　投資環(huán)境日益優(yōu)化
　　太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)在背負(fù)著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入、強(qiáng)服務(wù)、上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330KV變電站項(xiàng)目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽(yáng)山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊(duì)綜合樓、交警大隊(duì)辦公樓、市場(chǎng)改造等7個(gè)項(xiàng)目；太陽(yáng)山集運(yùn)站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長(zhǎng)5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng)；變以往大規(guī)模招標(biāo)發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬(wàn)株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　財(cái)政稅收取得突破
　　努力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)稅收造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅管理，增補(bǔ)措施，確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)。全年共完成稅收收入4939萬(wàn)元，其中本級(jí)收入3320萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的104%，超收130萬(wàn)元，收入總量、增長(zhǎng)比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
　　
　　黨的建設(shè)得到加強(qiáng)
　　自身建設(shè)不斷提升。太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全市開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機(jī)關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀和十七大，十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了黨員干部的政治意識(shí)和理論水平；組織全體干部參加“七一”愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力；組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開(kāi)展了形式多樣的組織活動(dòng)；加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個(gè)，聯(lián)合黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對(duì)轄區(qū)5個(gè)行政村“兩委”班子進(jìn)行了考核測(cè)評(píng)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性；廉政建設(shè)不斷深化，深入開(kāi)展了“學(xué)準(zhǔn)則、樹(shù)形象”專題活動(dòng)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)、公務(wù)車輛、資產(chǎn)登記等管理工作；加大對(duì)工程建設(shè)、資金管理、招投標(biāo)等工作的監(jiān)督力度，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，查找梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險(xiǎn)隱患；嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和財(cái)政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象,全年共送審項(xiàng)目20個(gè)，送審值9546萬(wàn)元，審減資金2957萬(wàn)元，審減率為31%�！� (文圖由太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)提供)

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