【為“慈善綜合癥”把脈】 多囊卵巢綜合癥

　　據(jù)新華社5月10日消息，美國商業(yè)雜志《福布斯》日前宣布：從今年起，取消中國慈善榜�！陡２妓埂窂�2004年開始，連續(xù)3年為中國慈善家排榜。正當(dāng)人們等待《福布斯》第4次發(fā)布中國慈善榜時(shí)，《福布斯》卻宣布取消。個(gè)中緣由，暫且不論。我倒認(rèn)為，我國慈善事業(yè)不僅“生病”了，而且病得不輕。憑著一個(gè)公民應(yīng)有的良知和責(zé)任，我要斗膽為慈善事業(yè)把把脈。
　　癥狀之一：供血不足。社會(huì)各界的捐贈(zèng)款、救命錢，是慈善事業(yè)必不可少的“血液”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年有近6000萬災(zāi)民需要救濟(jì)。與此不相適應(yīng)的是,近10年來，中國人均慈善捐贈(zèng)金額僅為1.7元；在全國1000多萬家企業(yè)中，有過捐贈(zèng)記錄的不足10萬家，未捐款企業(yè)高達(dá)99％。中華慈善總會(huì)曾做過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，該會(huì)所獲捐贈(zèng)的75%都來自國外和港臺(tái)地區(qū)，內(nèi)地富豪的捐贈(zèng)15%，10%來自平民百姓。慈善事業(yè)“貧血”如此嚴(yán)重，很難想象，面對(duì)一處處仰天長(zhǎng)嘯、嗷嗷待哺的弱勢(shì)群體，僅僅依靠政府杯水車薪的救濟(jì)，慈善事業(yè)能夠收到多大實(shí)效？
　　癥狀之二：心肌乏力。如果說慈善款是“血”的話，那么捐贈(zèng)者就是輸送血液的“心臟”。在貧富懸殊不斷增大的今天，人們習(xí)慣于把捐贈(zèng)善款作為衡量富人是否為富不仁的基本標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，公眾在抨擊中國富豪吝嗇的同時(shí)，往往忽視了慈善事業(yè)的一個(gè)顯著特征：慈善絕不是富翁們的專利，社會(huì)捐贈(zèng)才是最重要的慈善資源。有數(shù)據(jù)顯示，美國的捐款中，10%來自公司企業(yè)，5%來自大型基金會(huì)，而85%的捐款來自民眾，每個(gè)美國家庭年均捐款約1000多美元。同時(shí)，美國18歲以上的人就開始貢獻(xiàn)他們的時(shí)間和知識(shí)，志愿者高達(dá)44%，而我國志愿服務(wù)參與率按目前4000萬人計(jì)算，僅為3%。因此，慈善事業(yè)不應(yīng)該是富人良心發(fā)現(xiàn)時(shí)偶爾的施舍和恩賜，而是每個(gè)人發(fā)自內(nèi)心、在尊重的基礎(chǔ)上對(duì)他人的同情與關(guān)愛。
　　癥狀之三：血管硬化。透明、高效的捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)，是慈善事業(yè)中重要的“血管”。慈善機(jī)構(gòu)也是這樣。它們往往名為“民間團(tuán)體”，實(shí)為“官辦機(jī)構(gòu)”，組織的行政化導(dǎo)致其先天感染上很多行政官僚的病毒，輕則無為而治，財(cái)務(wù)混亂，暗箱操作；重則腐敗叢生，將善款中飽私囊。今年4月，廣東傳媒就捅出了“你捐款，我收租”的丑聞。事件的大意是，上世紀(jì)80年代初，霍英東為建廣東洛溪大橋無償捐款1700萬元，由于事后成功的資本運(yùn)作，捐款增值到7000萬元。按當(dāng)時(shí)的工程預(yù)算，款項(xiàng)基本達(dá)到建橋成本。然而20年來，廣州市番禺區(qū)政府不僅一直向過往車輛收取過橋費(fèi)，而且只字不提霍英東捐款一事。一生捐款多達(dá)50億元人民幣的霍英東得知此事后，非常震驚和憤怒，聲明他本人從沒拿過一分錢的過橋費(fèi)，以后也不會(huì)拿，同時(shí)也表示他“要給政府一個(gè)教訓(xùn)”。無獨(dú)有偶，今年８月，原河南省三門峽市救災(zāi)扶貧基金會(huì)財(cái)務(wù)人員郭新民，因貪污挪用救災(zāi)扶貧款120多萬元被一審判處有期徒刑十七年。當(dāng)眾多捐款人的支票，被各類官辦的慈善機(jī)構(gòu)輕松地轉(zhuǎn)入自己的賬號(hào)，從此不知資金的最終去向，這不能不引發(fā)民眾對(duì)公共權(quán)力信任的弱化。
　　癥狀之四：神經(jīng)麻木。和諧社會(huì)需要和諧文化，捐贈(zèng)文化是慈善事業(yè)最敏感的“神經(jīng)”。進(jìn)入21世紀(jì)以來，各行各業(yè)喜歡拿“與國際接軌”說事，媒體也越來越熱衷于搞“某某排行榜”。2006年胡潤慈善家排行榜，深圳彭年酒店“掌門人”余彭年先生以20億元的捐贈(zèng)位居榜首。對(duì)于國內(nèi)為數(shù)不多的幾家“全球500強(qiáng)”企業(yè)，眾多媒體保持了高度關(guān)注，不僅津津樂道并大加炒作、趨之若鶩；而對(duì)于霍英東、余彭年等賢紳義豪們，媒體們居然不約而同地集體選擇了沉默和失語。試問，究竟有幾人熟知2003年11月啟動(dòng)的“彭年光明行動(dòng)”？又有多少媒體報(bào)道過這項(xiàng)行動(dòng)將耗資5億元，在5年內(nèi)為15萬至20萬名白內(nèi)障患者提供免費(fèi)治療？知名的，缺失社會(huì)責(zé)任和道義；樂善好施的，居然鮮有人知，得不到應(yīng)有的關(guān)注和贊賞。這看似偶然的感覺錯(cuò)位，其實(shí)已經(jīng)顯露出“神經(jīng)麻木”的癥狀，正悄然侵蝕并嚴(yán)重?fù)p毀到社會(huì)捐贈(zèng)文化的健康了！
　　“慈善綜合癥”癥狀嚴(yán)重，究其根源，卻也簡(jiǎn)單，那就是現(xiàn)行社會(huì)捐贈(zèng)體制機(jī)制的滯后。
　　美國的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅以“高額累進(jìn)”著稱，當(dāng)遺產(chǎn)在300萬美元以上時(shí)，稅率高達(dá)55％，而且必須先繳納遺產(chǎn)稅，后繼承遺產(chǎn)。與之相對(duì)應(yīng)，建立個(gè)人基金會(huì)或捐助善款則可獲得稅收減免。這樣，慈善捐助不僅可以減少損失，而且有助于樹立公眾形象，產(chǎn)生模范效應(yīng)，促使捐贈(zèng)文化蔚然成風(fēng)。因此，要治“慈善綜合癥”，應(yīng)對(duì)癥下藥。不妨先疏通“血管”，再強(qiáng)壯“心肌”，邊刺激“神經(jīng)”，邊補(bǔ)輸“血液”。當(dāng)然，對(duì)于某些痼疾，我們的“藥”要重，手要快，必要時(shí)還可以采取“中西醫(yī)結(jié)合”的辦法，實(shí)在不行就“動(dòng)手術(shù)”來徹底根除�？傊�，只要我們把弱勢(shì)群體的利益放在心上，真正做到大公無私，就一定能夠治好“慈善綜合癥”。

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