落馬廣東“政法王” 什么是政法干部

　　他曾主政廣東政法界18年,偵破“世紀(jì)大盜”張子強案,號稱廣東“政法王”;卻在2009年出人意料地突然落馬,涉嫌受賄2390萬元。 　　 　　2009年9月,經(jīng)中央紀(jì)委常委會討論并報中央批準(zhǔn),決定給予廣東省政協(xié)原主席陳紹基開除黨籍、開除公職處分。對陳紹基涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
　　陳紹基案發(fā)于省政協(xié)主席任上,但他長期擔(dān)任廣東省委副書記、政法委書記、公安廳長等職務(wù),因而被稱為權(quán)傾一時的廣東“政法王”。
　　
　　從農(nóng)家子弟到“政法王”
　　
　　陳紹基于1945年9月出生廣東省中山市一戶農(nóng)民家庭。1963年,18歲的陳紹基以優(yōu)異的成績考入中山大學(xué)中文系。大學(xué)畢業(yè)后,1968年到部隊做了一名戰(zhàn)士。正因為有了這兩年在部隊當(dāng)兵的經(jīng)歷,1970年,廣東省革委會讓他到省革委會保衛(wèi)組(省公安廳辦公室)做辦事員。一干就是12年!
　　1982年,開始重用知識分子,陳紹基被任命為省公安廳辦公室副科長。這是他獲得的第一個官位,此時他已經(jīng)37歲!
　　起步晚,但后勁足。
　　一年后,陳紹基被破格提升為省公安廳研究室副主任,兩年后任主任。1985年,40歲的陳紹基被下派到佛山市公安局任黨委副書記、副局長掛職鍛煉。第二年,就被提升為省公安廳副廳長、省政法領(lǐng)導(dǎo)小組副秘書長。
　　接下去的一切非常順利。
　　到了1993年,48歲的陳紹基被提拔為廣東省委常委,兼任政法委書記,省公安廳廳長、黨委書記。從此,他盤踞廣東政法系統(tǒng)11年之久,直到2004年調(diào)離政法崗位,任廣東省政協(xié)主席。
　　陳紹基在政法系統(tǒng)總共干了34年,其中擔(dān)任公安或政法系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)的時間就達(dá)18年,說他是廣東的“政法王”,并不過分。
　　陳紹基主政時期的廣東省公安機關(guān),被譽為“逢大案必破”,先后領(lǐng)導(dǎo)偵破了“東星輪”大劫案、“番禺”大劫案及“世紀(jì)大盜”張子強案等要案,蜚聲海內(nèi)外。
　　上世紀(jì)90年代,電視連續(xù)劇《英雄無悔》播出,轟動全國�！队⑿蹮o悔》中的主角,由濮存昕扮演的不畏艱難、鐵骨錚錚的南濱市公安局局長高天,被人認(rèn)為,或多或少有一點陳紹基的痕跡。
　　
　　“尚武崇文”的“書法名家”
　　
　　在政法戰(zhàn)線打拼了三十多年的陳紹基,留給人們的是“武將”形象。然而,陳紹基卻不甘于武的形象,他自稱
　　“尚武”且“崇文”。
　　今天,我們在網(wǎng)上還能查到這名“當(dāng)代書法名家”的許多墨寶。而《陳紹基書法集》仍然可以從一些地方買到。
　　據(jù)陳紹基的一位校友介紹:“陳紹基學(xué)長文藝興趣廣泛,愛誦古典詩文,喜歡粵劇粵曲。在習(xí)書方面,對藝術(shù)技巧也非常講究,每遇名師名宿,總是虛心求教,平日臨池,也常與朋輩切磋琢磨�！�
　　不過,陳紹基倒不像其他一些官員愛胡亂附庸風(fēng)雅。他的字確實寫得還不錯,但他自己一直比較低調(diào),說“我只是一個書法愛好者”,對于前來求字的,一般也不取酬。
　　盡管陳紹基有些低調(diào),可他身為省委副書記、省政協(xié)主席,抬轎子的人可并不想讓他低調(diào),而是千方百計地讓他坐上了廣東省書法家協(xié)會主席的“高位”。
　　在他的全力促成下,第九屆全國書法篆刻展曾經(jīng)在廣州舉辦。他又利用其正省級的權(quán)力和影響,把一屆書法展辦得“規(guī)格”空前。盡管議論紛紜,但書法界的主流輿論曾經(jīng)眾口一詞:“陳主席為書壇辦了好事�！�
　　2009年11月5日,廣東省書法家協(xié)會五屆二次理事會召開,經(jīng)理事會表決,免去陳紹基省書協(xié)主席職務(wù)。這不免讓人聯(lián)想到當(dāng)年胡長清案發(fā)后的情景:“官之不存,字將焉附”!
　　
　　黃光裕和連超扯出“腐敗螞蚱”
　　
　　據(jù)知情人士透露,陳紹基、鄭少東,以及廣東省前任紀(jì)委書記王華元的“落水”,可能都與“公海賭王”連超有關(guān)。作為當(dāng)時最具規(guī)模的五星級豪華游輪“海王星號”的主要投資人連超,經(jīng)常邀請一些官員上船小試身手。在辦案中與連超多有交集的陳紹基,被連超請上船的可能性很大。
　　而此時的黃光裕,早已是“海王星號”上的常客。黃光裕頻繁光顧賭場,除了一試身手的誘因,還便于與那些他認(rèn)為手握重權(quán)的政府官員交易。黃光裕利用牌桌大搞行賄,是不爭的事實。
　　陳紹基、鄭少東、王華元“落水”的另外一條可能路徑的核心,是鄭少東與黃光裕的同鄉(xiāng)關(guān)系。陳紹基是中山人,但這個中山人有一個潮汕籍的“死黨”鄭少東。于是,黃光裕與陳紹基之間的關(guān)節(jié),存在通過鄭少東打通的可能性。
　　連超是廣東高官腐敗窩案的關(guān)鍵人物。由于黃光裕案牽出了“公海賭王”連超,再由連超扯出了一干高官。隨著連超的身份被逐漸查明,相關(guān)人物網(wǎng)絡(luò)譜系已日趨明晰。
　　2007年12月28日,廣東省政協(xié)第十屆委員會委員名單公布,連超(原名連卓釗)以“香港人士”位列其中。鄭少東與連卓釗本為同鄉(xiāng)、舊識,鄭氏組織指揮偵破一系列重大刑事案件,屢屢立功,與連卓釗在港澳的信息資源不無關(guān)聯(lián)。
　　此后,連卓釗得以躋身于廣東省政協(xié),蓋因鄭少東向時任廣東省政協(xié)主席的陳紹基引見。2009年4月,陳紹基涉案被查后,官方通報稱,陳案系“在押犯交代的線索”。此處“在押犯”,實指連卓釗。
　　
　　“政法王”涉嫌受賄2390萬元
　　
　　根據(jù)黃光裕案、鄭少東案相關(guān)涉案人供出陳紹基違法違紀(jì)的線索,相關(guān)部門調(diào)查了陳家族的資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)有巨額資產(chǎn)來源不明問題;且初步調(diào)查出陳紹基涉嫌受賄,由其家屬收取受賄資金。2009年4月11日,陳紹基被中央紀(jì)委帶走調(diào)查,8月27日,陳紹基因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。
　　據(jù)中央紀(jì)委專案組調(diào)查證實,陳紹基在擔(dān)任廣東省公安廳廳長、省委政法委書記、省委副書記、省政協(xié)主席期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在承攬工程項目、解決訴訟糾紛、職務(wù)提拔調(diào)動等方面謀取利益,本人及親屬、情婦涉嫌共同收受多名私企老板或相關(guān)人員的賄賂,折合人民幣共計2390萬元。
　　中央紀(jì)委的調(diào)查還證實,陳紹基“道德敗壞,生活糜爛”。陳紹基養(yǎng)情婦的事傳得很盛,此事的相關(guān)細(xì)節(jié),中央紀(jì)委并沒有透露,但中央紀(jì)委調(diào)查組指證陳紹基“本人及親屬、情婦共同受賄”一說,側(cè)面證實了陳紹基包養(yǎng)情婦的事實。
　　在陳紹基案發(fā)的2009年4月,就有人說某電視臺一女主播也被帶走“協(xié)助調(diào)查”。該女主播即陳紹基的情婦,她與陳紹基共同參與違法違紀(jì)活動,收受私企老板的賄賂,受到調(diào)查也在法理之中。有消息稱,陳紹基案發(fā)后,意識到“大難臨頭”的該女主播也密謀潛逃,就在她手持外國護(hù)照準(zhǔn)備前往香港,出關(guān)時被有關(guān)部門攔截并帶走。
　　
　　到政協(xié)后心態(tài)劇變
　　
　　陳紹基對中央紀(jì)委的辦案人員說,到政協(xié)工作以后,覺得自己“辛苦了幾十年,船到碼頭車到站,該松一松,享受一下了�！�
　　一位在廣東公安政法系統(tǒng)曾與陳紹基共事的人士說,當(dāng)時陳還有股向上的沖勁,2004年調(diào)到政協(xié)當(dāng)主席后,陳覺得仕途已經(jīng)見頂�！罢�是從那個時候開始,其人做事發(fā)生急劇變化”。
　　前廣東省政協(xié)常委王則楚表示,陳紹基與前任政協(xié)主席最大的不同在于工作內(nèi)容。
　　“一直以來政協(xié)工作都突出專題議政、專題視察、民主監(jiān)督等方面的內(nèi)容,但陳來政協(xié)任職后卻熱衷于聯(lián)誼之類的活動�！蓖鮿t楚說,有政協(xié)委員提出政協(xié)在民主監(jiān)督方面應(yīng)該有大的發(fā)展,陳卻認(rèn)為“沒必要鉆牛角尖”。陳紹基在政協(xié)工作期間, “常常是有協(xié)商,沒結(jié)果”,“有結(jié)果也不會寫在結(jié)論里”。
　　據(jù)稱,陳紹基喜歡與房地產(chǎn)商交往,與廣東很多房地產(chǎn)大佬關(guān)系密切。王則楚說,曾經(jīng)有幾次,他隨陳紹基前往肇慶、陽江等地調(diào)研,每次都有當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)老板作陪。
　　廣東省政協(xié)一位知情人士說,陳紹基就任廣東省政協(xié)主席不久,便籌劃成立了 “廣東繁榮粵劇基金會”,基金會名義上隸屬于廣東省政協(xié),陳紹基擔(dān)任名譽主席。
　　“由于陳紹基的關(guān)系,有大量房地產(chǎn)商進(jìn)入該基金會,成為理事。這些房地產(chǎn)公司都向基金會捐過巨資�！鄙鲜鲞@位知情人士說。
　　2007年9月17日在深圳舉辦了一場粵曲欣賞暨募捐晚會。會上,許多企業(yè)家爭相捐款,籌得款物折合人民幣6000多萬元。
　　“據(jù)說基金會第一年計劃募捐6000萬元,但實際上募到9000多萬元;第二年募捐指標(biāo)原定一個億,而實際上提前完成,”知情人士表示,“有陳的背景,向基金會捐款非常踴躍。”
　　據(jù)這位知情人士估計,廣東繁榮粵劇基金會從2006年成立至今,募捐的數(shù)額大概在2至3億元。
　　在知情人士看來,陳紹基搞基金會“一石二鳥”:找到了一個向企業(yè)家要錢的借口,積聚起一筆不受約束的巨額資金供其支配;為企業(yè)界與官員交往提供了土壤。
　　“這很容易成為誘發(fā)腐敗的溫床�！敝�情人士說.

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