消費(fèi)者保護(hù)與電子商務(wù)發(fā)展 論電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息及其保護(hù)

　　[摘要]介紹電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息，包括消費(fèi)者個(gè)人基本情況信息、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間儲(chǔ)存的信息；對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的侵害主要表現(xiàn)為非法收集和非法利用電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息。消費(fèi)者個(gè)人信息安全主要體現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)自己的個(gè)人信息擁有如下權(quán)利：消費(fèi)者個(gè)人信息收集的知情權(quán)、個(gè)人信息收集的選擇權(quán)、個(gè)人信息的控制權(quán)、個(gè)人信息安全的請(qǐng)求權(quán)和個(gè)人信息使用的限制權(quán)。指出保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息，需要建立起消費(fèi)者的自我保護(hù)、行業(yè)自律和法律規(guī)制三道防線。
　　[關(guān)鍵詞]電子商務(wù)消費(fèi)者　消費(fèi)者個(gè)人信息　個(gè)人信息安全
　　[分類號(hào)]G206
　　
　　在傳統(tǒng)的消費(fèi)模式中，經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)要求消費(fèi)者提供電話號(hào)碼、家庭住址、性別、年齡等個(gè)人信息，即便出于需要而必須讓消費(fèi)者提供某些個(gè)人信息(比如為了將大宗貨物運(yùn)送到消費(fèi)者家中，需消費(fèi)者提供家庭住址和電話等)，一般也是經(jīng)消費(fèi)者同意后主動(dòng)提供的。在電子商務(wù)中，消費(fèi)者則經(jīng)常被要求提供上述個(gè)人信息；不僅如此，由于借助了計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集、儲(chǔ)存、處理和銷售等都有著空前的能力與規(guī)模�？梢哉f(shuō)，在電子商務(wù)中，消費(fèi)者的個(gè)人信息面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，但目前專門探討電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息及其保護(hù)的研究尚少。
　　
　　1　電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息概述
　　
　　對(duì)于什么是個(gè)人信息，學(xué)界主要存在兩種觀點(diǎn)：“隱私說(shuō)”和“識(shí)別說(shuō)”�！半[私說(shuō)”認(rèn)為，個(gè)人信息是個(gè)人不愿向外透露的或是個(gè)人極為敏感而不愿他人知道的個(gè)人信息�！白R(shí)別說(shuō)”認(rèn)為，個(gè)人信息是指一切足以構(gòu)成對(duì)個(gè)人進(jìn)行識(shí)別的信息，如姓名、性別、身高、血型、住所、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)及婚姻狀況等都包括在內(nèi)…。筆者認(rèn)為，個(gè)人信息含義不僅應(yīng)該包括兩種觀點(diǎn)所指的內(nèi)容，還應(yīng)包括這兩類信息內(nèi)容之外的關(guān)于個(gè)人的信息內(nèi)容，如個(gè)人的瑣碎信息等。
　　需要說(shuō)明的是，本文中的電子商務(wù)，主要是指基于互聯(lián)網(wǎng)的BtoC和CtoC兩類電子商務(wù)，不涉及B2B。另外，盡管個(gè)人隱私、個(gè)人資料、個(gè)人數(shù)據(jù)、個(gè)人信息等概念存在一定的差別，但詳盡區(qū)分這些概念的異同不是本文的重點(diǎn)，同時(shí)，考慮到這些概念有相當(dāng)?shù)闹丿B性，許多相關(guān)的研究又將這些概念混用的實(shí)際情況，筆者在本文暫時(shí)也將這些概念視為同一概念。在行文的過(guò)程中，筆者傾向于使用含義更為廣泛的個(gè)人信息這一概念，但在引用他人論述時(shí)，則盡量尊重原文的用法，不作更改。在電子商務(wù)中，消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)包括與消費(fèi)者有關(guān)的一切信息總和，可以大致分類如下：
　　
　　1.1　消費(fèi)者個(gè)人基本情況信息
　　為了順利完成電子商務(wù)交易，消費(fèi)者往往需提供諸如姓名、性別、電話號(hào)碼、出生日期、身份證號(hào)、家庭住址、EMAIL地址、IM(及時(shí)通訊工具方式)等個(gè)人信息，有時(shí)甚至還會(huì)涉及到敏感的個(gè)人信息，如宗教信仰、婚姻、家庭、職業(yè)、工作單位、病歷、收入、經(jīng)歷、學(xué)歷等。而在完成電子商務(wù)的交易過(guò)程中，消費(fèi)者需要使用到信用卡、電子消費(fèi)卡、上網(wǎng)賬號(hào)和密碼、交易賬號(hào)與密碼等個(gè)人財(cái)務(wù)信息。
　　
　　1.2　消費(fèi)者個(gè)人網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的信息
　　在電子商務(wù)交易過(guò)程中，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上的各種活動(dòng)本身，比如網(wǎng)頁(yè)瀏覽、遠(yuǎn)程教育、聊天交友等，也是一種個(gè)人信息，有些甚至是不愿意為他人所知曉的個(gè)人隱私信息(比如購(gòu)買了某類產(chǎn)品的某些消費(fèi)者可能不希望讓他人知曉自己的消費(fèi)行為)。這些網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息可以直接反映出消費(fèi)者的瀏覽蹤跡和歷史、興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等內(nèi)容。
　　
　　1.3 消費(fèi)者個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間儲(chǔ)存的信息
　　就目前而言，消費(fèi)者個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間可以大致分為兩類：一是聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)者個(gè)人的電腦、移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)器等實(shí)體空間；二是消費(fèi)者的電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤等各類虛擬網(wǎng)絡(luò)空間。在這兩類網(wǎng)絡(luò)空間里，都會(huì)有很多消費(fèi)者本人的信息或消費(fèi)者收集保存的各類信息。比如，消費(fèi)者一般都會(huì)在自己的電腦里存儲(chǔ)諸如個(gè)人通訊錄、日記等隱私信息，而電子郵箱里原本就保存有消費(fèi)者與他人之間互相通信的電子郵件。
　　
　　2 電子商務(wù)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的威脅
　　
　　2.1 非法收集電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息
　　商家、網(wǎng)站以及個(gè)人(主要是黑客)都可能通過(guò)各種方法，對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行非法收集：
　　2.1.1 未經(jīng)許可而搜集消費(fèi)者個(gè)人信息 一些網(wǎng)絡(luò)公司和機(jī)構(gòu)，在未經(jīng)電子商務(wù)消費(fèi)者許可或者消費(fèi)者完全不知情的情況下，使用具有跟蹤功能的Cookie(又稱為網(wǎng)絡(luò)小甜餅、曲奇)軟件工具，測(cè)定并跟蹤消費(fèi)者在網(wǎng)站上所進(jìn)行的操作，并進(jìn)而收集消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息。其他的許多軟件也大都可以用來(lái)非法收集電子商務(wù)消費(fèi)者的個(gè)人信息。2000年7月，一位網(wǎng)絡(luò)工程師在新浪科技頻道發(fā)表了一篇文章，證明了包括網(wǎng)絡(luò)螞蟻、FlashGet、JetCar在內(nèi)的諸多著名下載軟件都在暗地里收集網(wǎng)民的個(gè)人信息。
　　2.1.2 欺騙性地搜集消費(fèi)者個(gè)人信息 許多網(wǎng)站和商家通過(guò)向電子商務(wù)消費(fèi)者提供免費(fèi)的商品或服務(wù)，比如，免費(fèi)的虛擬主機(jī)服務(wù)、免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)接入、免費(fèi)的電子郵箱、免費(fèi)的個(gè)人主頁(yè)、免費(fèi)的博客、甚至是免費(fèi)的獎(jiǎng)品等，欺騙性地收集消費(fèi)者的個(gè)人信息。在他們向消費(fèi)者提供這些免費(fèi)商品或服務(wù)的時(shí)候，一般會(huì)要求消費(fèi)者提供包括真實(shí)姓名、電子郵箱、聯(lián)系電話、家庭住址、興趣愛(ài)好甚至是收入等個(gè)人信息。這些由消費(fèi)者“主動(dòng)”提供的個(gè)人信息，往往會(huì)被網(wǎng)站和商家收集起來(lái)。
　　2.1.3　通過(guò)向有關(guān)機(jī)構(gòu)或公司購(gòu)買等方式進(jìn)行搜集消費(fèi)者個(gè)人信息　由于大量的電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息可以為商業(yè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)利益，因此，在很多情況下，消費(fèi)者的個(gè)人信息也是商業(yè)機(jī)構(gòu)追逐的目標(biāo)。許多商業(yè)機(jī)構(gòu)和公司通過(guò)購(gòu)買消費(fèi)者的個(gè)人信息，直接進(jìn)行收集，從而為下一步從事相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)做準(zhǔn)備。
　　
　　2.2　非法利用電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息
　　在電子商務(wù)過(guò)程中，非法利用消費(fèi)者的個(gè)人信息的情況也時(shí)有發(fā)生：
　　2.2.1　將消費(fèi)者個(gè)人信息用于別的用途　如前所述，一些電子商務(wù)網(wǎng)站或廠商會(huì)采取欺騙性方式收集消費(fèi)者個(gè)人信息。他們通常向消費(fèi)者承諾說(shuō)，收集其個(gè)人信息只用于A用途，但實(shí)際上卻用于B用途。
　　2.2.2　非法轉(zhuǎn)讓或出售消費(fèi)者個(gè)人信息 電子商務(wù)消費(fèi)者所提供的個(gè)人信息，理應(yīng)得到妥善保護(hù)，不能私自泄露給其他人。但伴隨著互聯(lián)網(wǎng)商機(jī)的出現(xiàn)，電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息也會(huì)成為一筆重要的財(cái)富。一些電子商務(wù)廠商或網(wǎng)站，會(huì)非法將自己掌握的消費(fèi)者個(gè)人信息轉(zhuǎn)手賣給其他有商業(yè)目的的網(wǎng)站或組織(如網(wǎng)絡(luò)廣告商等)，并從中獲利。
　　由美國(guó)加州保健基金會(huì)所作的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療網(wǎng)站一直在搜集網(wǎng)民(他們是實(shí)際的和潛在的電子商務(wù)消費(fèi)者)的詳細(xì)個(gè)人資料，并且在不告知他們的前提下，將這些網(wǎng)民的個(gè)人隱私信息與其他公司分享，直接違背了這些網(wǎng)站保護(hù)網(wǎng)民隱私的鄭重承諾。該調(diào)查報(bào)告指出，在21個(gè)最受歡迎的醫(yī)療網(wǎng)站中，有些被查出泄露網(wǎng)民 隱私的情況。許多搜集來(lái)的個(gè)人信息只附帶電子郵件信箱，可是當(dāng)使用者上網(wǎng)注冊(cè)或回復(fù)醫(yī)療調(diào)查時(shí)，這些網(wǎng)站可將個(gè)人數(shù)據(jù)與姓名、住址整合在一起。接受調(diào)查的許多網(wǎng)站，在根本沒(méi)有告訴網(wǎng)民的情況下，就將這些信息交給了廣告商和其他公司。
　　
　　3　電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全的具體內(nèi)涵
　　
　　在電子商務(wù)中，消費(fèi)者個(gè)人信息安全主要體現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)自己的個(gè)人信息擁有如下權(quán)利：
　　
　　3.1 電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息收集的知情權(quán)
　　在電子商務(wù)中，消費(fèi)者不僅有權(quán)知道是誰(shuí)在搜集自己的個(gè)人信息，搜集了哪些個(gè)人信息，這些個(gè)人信息的表現(xiàn)形式是什么，而且還有權(quán)知道被搜集的個(gè)人信息將用于什么目的以及該個(gè)人信息將會(huì)與何人分享。
　　
　　3.2　電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息收集的選擇權(quán)
　　主要是指消費(fèi)者個(gè)人有權(quán)許可或禁止某個(gè)或某些主體以任何方式搜集自己個(gè)人信息的權(quán)利。這種許可或禁止的內(nèi)容可以是全部的，也可以是局部的。個(gè)人信息搜集的選擇權(quán)主要體現(xiàn)在對(duì)個(gè)人信息的搜集和使用這兩個(gè)環(huán)節(jié)上。消費(fèi)者如果不提供某些個(gè)人信息，或者不完全提供所要求提供的全部個(gè)人信息內(nèi)容，就無(wú)法獲得絕大部分的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，甚至?xí)�被拒絕訪問(wèn)。
　　
　　3.3 電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的控制權(quán)
　　包括電子商務(wù)消費(fèi)者可以通過(guò)合理的途徑訪問(wèn)、查閱被搜集和整理的與自己有關(guān)的個(gè)人信息，并且有權(quán)針對(duì)錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行修改，對(duì)所缺少的必要的信息加以補(bǔ)充，對(duì)不需要的個(gè)人信息內(nèi)容進(jìn)行刪除，以保證其個(gè)人信息的準(zhǔn)確、完整。有人把其中的部分內(nèi)容稱為“合理的訪問(wèn)權(quán)限”、“保證信息的準(zhǔn)確無(wú)誤權(quán)”和“維護(hù)信息的完整權(quán)”，等等。但電子商務(wù)消費(fèi)者的這些權(quán)利內(nèi)容，相互之間的關(guān)系非常密切而且相互影響，因此將之合并為控制權(quán)一項(xiàng)權(quán)利更方便行使。
　　
　　3.4 電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全的請(qǐng)求權(quán)
　　在電子商務(wù)中，無(wú)論消費(fèi)者被收集的是何種個(gè)人信息，都必然存在著個(gè)人信息的安全問(wèn)題。無(wú)論是消費(fèi)者個(gè)人信息被人為的故意披露或被竊取，還是技術(shù)上的缺陷，操作上的失誤致使消費(fèi)者個(gè)人信息的丟失，甚至是他人故意的竄改或惡意的刪除，都將嚴(yán)重影響消費(fèi)者個(gè)人信息的正常使用，從而造成對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息安全的威脅。單從電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息持有人的角度而言，他們理所當(dāng)然地負(fù)有保證該信息安全的責(zé)任和義務(wù)。但僅僅只做到這一點(diǎn)還不夠，對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息完整的安全保證還必須賦予消費(fèi)者以安全請(qǐng)求權(quán)。一方面，電子商務(wù)消費(fèi)者有權(quán)要求其個(gè)人信息的持有人采取必要的、合理的措施，保護(hù)其個(gè)人信息的安全；另一方面，當(dāng)消費(fèi)者個(gè)人信息的持有人拒絕采取必要措施或技術(shù)手段，以保證其所持有的消費(fèi)者個(gè)人信息的安全時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)提起訴訟或根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁，或向有關(guān)行政職能機(jī)構(gòu)申訴獲得行政強(qiáng)制力的支持。
　　
　　3.5　電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息使用的限制權(quán)
　　對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息合法合理地利用，不僅可以為提高電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的針對(duì)性和定位化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，而且還可以通過(guò)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的進(jìn)一步加工、整理后進(jìn)入信息自由流通領(lǐng)域，在網(wǎng)絡(luò)信息中介機(jī)構(gòu)依法獲得利益的同時(shí)，加大信息流通量和提高了網(wǎng)絡(luò)信息本身的價(jià)值，對(duì)整個(gè)電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是極為有利的。但對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的任何使用方式都必須以消費(fèi)者同意為前提，即消費(fèi)者擁有個(gè)人信息使用的限制權(quán)。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)性行為，還是為了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安定、有序以及為了公共利益的維護(hù)而利用消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，都要限定在合理的范圍內(nèi)。
　　
　　4　電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)
　　
　　4.1 電子商務(wù)消費(fèi)者的自我保護(hù)
　　電子商務(wù)消費(fèi)者如果適當(dāng)懂得一些保護(hù)自己個(gè)人信息的方法，便可以大大減少個(gè)人信息被非法收集和利用的機(jī)會(huì)。消費(fèi)者的自我保護(hù)模式應(yīng)當(dāng)是自我控制、自我選擇和自我防衛(wèi)的綜合體系。自我控制即依靠技術(shù)手段加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息的控制，如有效運(yùn)用匿名注冊(cè)和瀏覽，對(duì)cookies的刪除與禁用以及應(yīng)用技術(shù)軟件等。自我選擇，即主動(dòng)了解經(jīng)營(yíng)者的隱私權(quán)保護(hù)政策，包括經(jīng)營(yíng)者收集的信息內(nèi)容和種類，收集信息的方式與目的，信息使用的主體、范圍、途徑及使用期限，提供或不提供這些信息的后果以及可能擁有的任何補(bǔ)償權(quán)等。據(jù)此，在不同的信息隱私保護(hù)可能性之間做出完全自主的選擇。自我防衛(wèi)，即運(yùn)用法律武器保護(hù)合法權(quán)益。電子商務(wù)消費(fèi)者自我保護(hù)個(gè)人信息的方法有很多，比如：①盡可能地將個(gè)人信息資料與網(wǎng)絡(luò)隔離；②傳輸涉及個(gè)人信息的文件時(shí)，使用加密技術(shù)；③不要輕易在網(wǎng)絡(luò)上留下個(gè)人信息；④在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中安裝防火墻；⑤利用軟件，反制Cookie和徹底刪除檔案文件；⑥針對(duì)未成年人的個(gè)人信息保護(hù)，除了對(duì)未成年人進(jìn)行隱私知識(shí)和媒介素養(yǎng)教育外，還應(yīng)在家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的幫助下，借助相關(guān)的軟件技術(shù)進(jìn)行。
　　
　　4.2　從電子商務(wù)行業(yè)自律的角度進(jìn)行保護(hù)
　　各行業(yè)協(xié)會(huì)如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟等行業(yè)組織應(yīng)主動(dòng)積極地承擔(dān)起責(zé)任。2002年4月24日，《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》公布施行。自律公約指出，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是指從事互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)信息資源的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的科研、教育、服務(wù)等活動(dòng)的行業(yè)的總稱�！吨袊�(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》第八條規(guī)定：“自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保守用戶信息秘密；不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶作出的承諾無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不利用技術(shù)或其他優(yōu)勢(shì)侵犯消費(fèi)者或用戶的合法權(quán)益。”2004年12月21日，在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位的支持下，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)正式成立了“中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟”，該聯(lián)盟成立的宗旨是要通過(guò)建立權(quán)威、公正的第三方資信評(píng)估平臺(tái)，加強(qiáng)我國(guó)電子商務(wù)信用體系的建設(shè)，在充分保護(hù)網(wǎng)上購(gòu)物者權(quán)益的同時(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)電子商務(wù)的信心，從而使中國(guó)電子商務(wù)在一個(gè)健康、成熟、完善的環(huán)境中獲得更大的發(fā)展。該聯(lián)盟制定了“中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信公約”，共有8大條款，其中第2條款就是關(guān)于消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的。
　　
　　4.3　從立法的角度進(jìn)行保護(hù)
　　首先，在法律上把對(duì)個(gè)人信息的重要組成部分――個(gè)人隱私的保護(hù)確立下來(lái)，將隱私權(quán)作為單獨(dú)的人格權(quán)確立下來(lái)。我國(guó)憲法中有保護(hù)人的尊嚴(yán)不受侵犯的原則，但未把原則上升為權(quán)利。而隱私與人的尊嚴(yán)是密不可分的。由于我國(guó)尚未建立起人權(quán)推定制度，所以隱私目前在尊嚴(yán)未成為基本人權(quán)前還僅是在民法層面上受保護(hù)。今后的民法中，需要對(duì)隱私、隱私權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行明確的界定，隱私權(quán)應(yīng)限定在對(duì)私人信息、私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域三個(gè)方面的保護(hù)。其次，要將隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)分開(kāi)，采用直接保護(hù)的方式。同時(shí)，還應(yīng)明確侵害隱私權(quán)的行為方式，包括侵害他人隱私信息、侵?jǐn)_他們私人活動(dòng)、侵入他人私人空間等形式。另外，還應(yīng)對(duì)侵害隱私權(quán)的民事責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，應(yīng)包括停止侵害、賠償損失和賠禮道歉等形式。通過(guò)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，包含個(gè)人隱私內(nèi)容的個(gè)人信息在很大程度上也可以得到保護(hù)。
　　
　　4.4　制定相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)個(gè)人信息
　　我國(guó)大陸應(yīng)適應(yīng)信息時(shí)代的要求，制定專門的法律法規(guī)，保護(hù)個(gè)人信息(或資料)。電話、電腦和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和應(yīng)用的出現(xiàn)及飛速發(fā)展，使得任何信息在瞬息之間即可傳遍全球，但這種快捷和方便同時(shí)也對(duì)個(gè)人信息的安全造成了巨大的威脅。在全球范圍，一些主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體如美國(guó)、歐盟等，大都有制定了專門的個(gè)人信息(或資料)保護(hù)法。目前，我國(guó)香港特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)都已有專門的保護(hù)個(gè)人信息(資料)法律法規(guī)，對(duì)個(gè)人信息或個(gè)人資料進(jìn)行保護(hù)，但截止到目前，我國(guó)大陸還沒(méi)有此類的專門法律，這與信息時(shí)代的發(fā)展需要很不適應(yīng)。隨著我國(guó)信息化建設(shè)的加快，個(gè)人信息的保護(hù)問(wèn)題將成為我們面臨的重大課題。未雨綢繆，積極主動(dòng)地思索這些問(wèn)題，探尋解決問(wèn)題的出路，我們責(zé)無(wú)旁貸。今后，在與個(gè)人信息(或資料)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)中，應(yīng)該對(duì)個(gè)人信息的具體內(nèi)容、個(gè)人信息收集的知情權(quán)、選擇權(quán)，個(gè)人信息的控制權(quán)，個(gè)人信息安全的請(qǐng)求權(quán)，個(gè)人信息使用的限制權(quán)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)而明確的規(guī)定。另外，從行業(yè)自律和法律法規(guī)兩個(gè)層面對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)時(shí)，還應(yīng)該注意到目前我國(guó)兩岸三地對(duì)于電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的不平衡現(xiàn)狀。有關(guān)方面應(yīng)積極主動(dòng)地面對(duì)這一問(wèn)題，以尋求解決的有效途徑。

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