基于效益的高校圖書館紙質(zhì)圖書成本管理 馬云對物流效益和成本管理理念

　　[摘要]　隨著電子信息資源的快速發(fā)展，紙質(zhì)圖書資源有被邊緣化的傾向，實際上紙質(zhì)圖書資源將與電子資源在一定時期內(nèi)并存，把握好紙質(zhì)圖書資源的投入、利用與管理仍顯得非常重要。文章著重從效益的角度闡述如何加強高校圖書館紙質(zhì)圖書資源的成本管理，使有限的資金用在刀刃上，提高圖書利用率和讀者滿意度。
　　[關(guān)鍵詞]　高校圖書館　效益　紙質(zhì)圖書　成本管理
　　[分類號]　G250
　　
　　隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，高校圖書館文獻(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生極大的變化，人們越來越傾向于對數(shù)字資源的重視而忽視了紙質(zhì)資源的建設(shè)、管理與利用。實際上，紙質(zhì)資源仍是高校圖書館重要資源之一，紙質(zhì)資源與數(shù)字資源共存的局面將在一定時期內(nèi)存在，特別是紙質(zhì)圖書資源仍有其存在的必要性，而且紙質(zhì)圖書在資金投入上比重也較大。因此，應(yīng)該重視紙質(zhì)圖書資源的建設(shè)和管理，尤其是紙質(zhì)圖書的投入、成本和效益問題，那種只注重規(guī)模數(shù)量，不注重成本效益的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。
　　
　　1　成本和效益的含義及相互之間的關(guān)系
　　
　　1.1　成本的含義及紙質(zhì)圖書成本的構(gòu)成
　　成本是商品經(jīng)濟(jì)的價值范疇，是商品價值的組成部分。人們要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達(dá)到一定目的，就必須耗費一定的資源(人力、物力和財力)，其所費資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱之為成本。隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵和外延都處于不斷變化發(fā)展之中。美國會計學(xué)會與標(biāo)準(zhǔn)委員會對成本作了如下定義：成本是為了一定目的而付出的(或可能付出的)用貨幣測定的價值犧牲。
　　
　　紙質(zhì)圖書資源是最傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源，一直以來也是讀者利用最廣泛的一種文獻(xiàn)資源，雖然受當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字資源迅猛發(fā)展的沖擊，利用率呈下降趨勢，但其在讀者中發(fā)揮的作用是不可忽視的，價值也是不能低估的。紙質(zhì)圖書經(jīng)過采訪、加工典藏、流通服務(wù)到讀者手中，所以，高校圖書館紙質(zhì)圖書的成本就是為了滿足高校讀者教學(xué)、科研對紙質(zhì)圖書的需要而付出的能用貨幣測定的價值犧牲。其內(nèi)容主要有：
　　
　　1.1.1　圖書采訪成本　主要是指圖書的買價和采購費用(圖書包裝及運輸費用)。目前高校圖書采購都實行招投標(biāo)方式，圖書包裝及運輸費用一般由中標(biāo)方承擔(dān)，所以，構(gòu)成圖書采訪成本的主要是買價。
　　1.1.2　圖書加工成本圖書加工主要是指蓋館藏章、加貼磁條、貼條碼號、打圖書流水號、分類編目、粘貼圖書書標(biāo)等，其費用有人工費、場地占用費、設(shè)備損耗費和日常管理費。
　　1.1.3　圖書日常管理費　包括圖書流通費用和書庫管理費用。
　　
　　1.2　效益的含義及成本與效益之間的關(guān)系
　　效益簡單地說是效果和利益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，效益就是投入與產(chǎn)出之比，即用公式表示為：效益=產(chǎn)出／投入，或效益=產(chǎn)出一投入。高校圖書館效益包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這兩種效益絕不是對立的，而是一個統(tǒng)一體，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一是高校圖書館在市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的需要。高校圖書館雖然是非營利性服務(wù)行業(yè)，它以最大限度滿足讀者需求作為自己的追求目標(biāo)，但現(xiàn)代高校圖書館同樣呼喚經(jīng)濟(jì)效益意識，需要加強成本核算和成本管理。因為圖書館經(jīng)費來之不易，理應(yīng)最大限度地“取之于民，用之于民”。高校圖書館在有限資本投入的條件下，成本將成為影響效益的重要因素之一。一般來說，減少支出，降低成本，可以促進(jìn)效益的增長。圖書館學(xué)先驅(qū)杜威(J.Dewey)對此作了全面高度的概括，提出了“三最原則”：“用最低的成本，為最多的讀者，提供最好的閱讀”。由于高校圖書館紙質(zhì)圖書投入的比重仍然比較大，具有廣泛的閱讀群體，加強圖書各環(huán)節(jié)的成本管理，降低不必要的浪費，能使圖書館有限的資金用在刀刃上，為讀者提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的圖書，提高紙質(zhì)圖書資源利用率和讀者滿意度。
　　
　　
　　2　嚴(yán)把紙質(zhì)圖書采訪關(guān)，控制成本出效益
　　
　　采訪是控制圖書成本、加強成本管理的第一道關(guān)口，采訪工作做得好可以確保圖書的質(zhì)量和利用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益；反之則造成浪費。所謂采訪，是既采又訪，不能只采不訪，或只做表面上的訪不做深層次的訪，采訪應(yīng)該訪為先，只有訪做好了才能為采提供保證。在采訪過程中，影響圖書成本的主要是質(zhì)量因素和價格因素。
　　
　　2.1　圖書質(zhì)量的控制
　　近幾年，高校圖書館紙質(zhì)圖書利用率逐年下降，與此同時，圖書零借閱率也不斷上升，這種現(xiàn)象除了受大環(huán)境下數(shù)字資源利用率迅速提高影響外，圖書采購質(zhì)量低下也是一個非常重要的因素。造成高校圖書館在圖書采購質(zhì)量上把控不嚴(yán)的原因主要體現(xiàn)在以下幾方面：①缺乏全面深入的調(diào)查統(tǒng)計分析，不了解本校專業(yè)設(shè)置和教師、學(xué)生的需求，不對現(xiàn)有館藏圖書利用情況進(jìn)行全面深層次分析，盲目采購、突擊性采購時有發(fā)生，導(dǎo)致圖書資源采購與讀者需求脫節(jié)；②復(fù)本量確定不合理，需要的書沒有，不需要的書卻積壓，造成購書經(jīng)費的浪費和資源的閑置；③不注重質(zhì)量，在招標(biāo)中一味壓價，以低折扣率中標(biāo)的供應(yīng)商為實現(xiàn)自己利潤的最大化，只能提供“大路貨”，以特價書充全價書，以盜版書充當(dāng)正版書等。這幾年，雖然高校圖書館圖書采購經(jīng)費是增加的，但相對于圖書資源價格的上漲卻是有限的。
　　為了提高圖書采購的質(zhì)量，減少不必要的浪費，筆者認(rèn)為圖書采訪必須在提高采訪人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，遵循“細(xì)查重、精挑選、嚴(yán)把關(guān)”的原則，建立科學(xué)的文獻(xiàn)信息資源征集系統(tǒng)和分析系統(tǒng)。比如建立教授推薦閱讀計劃，按照學(xué)科收集、整理、發(fā)布教授推薦書目信息，并作為圖書采購的重要依據(jù)；建立課程參考書推薦計劃，按照課程收集、整理、發(fā)布教學(xué)參考書目信息，并作為圖書采購的重要信息。每年對館藏圖書資源的利用情況進(jìn)行一次全面深層次的分析，包括讀者層次、學(xué)科專業(yè)等，對利用率增長或減少的原因都要作進(jìn)一步分析，以此作為下一年圖書采購計劃的依據(jù)。在復(fù)本量的確定上，教師讀者閱瀆對象比較專一，相互之間較少重疊，一般情況下要減少復(fù)本量或不需要復(fù)本，同時盡量擴(kuò)大品種，以促成“百花齊放、百家爭鳴”多樣化發(fā)展的學(xué)術(shù)氛圍；而學(xué)生讀者需求較廣，且多所重疊，閱讀的主體和閱讀對象都具有突出的“群體特性”，配置的復(fù)本量可大些，做到復(fù)本量與品種兼顧。對復(fù)本需求量特別大的熱門書或畢業(yè)生撰寫論文和畢業(yè)設(shè)計所需的資料，采用每種書購置一冊的原則，制作成電子圖書上傳到網(wǎng)上，供讀者在網(wǎng)上選擇瀏覽。這樣，可使電子版圖書與印刷版圖書的優(yōu)勢互為補充，大大節(jié)省了圖書采購經(jīng)費，又可使讀者不受復(fù)本的限制而隨時閱讀。
　　同時，采訪中應(yīng)該對圖書質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和建立相應(yīng)的評價機(jī)制。在圖書館內(nèi)部，采訪選書和驗收人員應(yīng)該分開，使得相互的工作有所牽制和監(jiān)督。驗收人員要及時發(fā)現(xiàn)、反映驗收過程中圖書資料的各種問題，如破損、錯發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)、多發(fā)、搭發(fā)等；采訪人員應(yīng)掌握和記錄每個供應(yīng)商提供的每批書目數(shù)據(jù)質(zhì)量、圖書質(zhì)量、到書時間、到書率、退書率等情況。這樣，一方面將 發(fā)現(xiàn)的問題及時與供應(yīng)商溝通反饋；另一方面可以及時、客觀地反映供應(yīng)商的實際服務(wù)情況，為來年選擇供應(yīng)商提供最好的依據(jù)。對于存在價格欺詐、供=}5渠道不暢、服務(wù)不到位的供應(yīng)商可以終止合作。
　　質(zhì)量是生命，質(zhì)量就是效益。圖書采訪質(zhì)量的提高，不僅可以控制圖書采訪成本，減少不必要的浪費，使有限的資金用在刀刃上，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的效果，更重要的是可以提高資源的利用率和讀者的滿意度，從根本上實現(xiàn)圖書館服務(wù)的宗旨，提高社會效益，實現(xiàn)圖書館與讀者的“雙贏”。
　　
　　2.2　圖書價格的控制
　　要做到對圖書價格的控制，就先要了解圖書單位成本的構(gòu)成：圖書價格=圖書生產(chǎn)成本+發(fā)行折扣+利潤+稅金，其中：圖書生產(chǎn)成本=可變成本+不變成本。
　　可變成本是指隨圖書印數(shù)的變化而變化的紙張、印費、按版面付酬的作者稿費、稅金等；不變成本是指排版錄入、核對、圖書封面和版式設(shè)計等不隨印數(shù)變化的部分。
　　近幾年，由于我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通貨膨脹壓力加大，物價上漲速度較快，圖書直接印制成本也出現(xiàn)較大幅度的上漲，在高校圖書館資源建設(shè)經(jīng)費有限的情況下，選擇質(zhì)量有保證且價格低廉的圖書是控制圖書采購成本的有效途徑。自從高校圖書采購實行招標(biāo)后，圖書價格主要取決于圖書折扣率，很顯然，圖書供應(yīng)商不同，圖書折扣率也必然存在差異。以政府采購招標(biāo)為例，投標(biāo)報價中圖書折扣是整個招標(biāo)過程中最硬性的一個量化指標(biāo)，也是政府采購招標(biāo)時非�？粗氐囊粋�指標(biāo)。由于每個學(xué)校對圖書的加工程度要求不同，為滿足各高校的不同需求，供應(yīng)商的報價折扣由兩部分內(nèi)容組成：①包含異地加工和到館加工服務(wù)的合并報價折扣率，即從貼條形碼、打圖書流水號、分類編目、粘貼圖書書標(biāo)，直至圖書入庫上架；②圖書加工服務(wù)的分項報價折扣率。
　　江蘇大學(xué)圖書館從2001年江蘇大學(xué)成立起就采取了競標(biāo)采購圖書的方式，在確定學(xué)校劃撥圖書經(jīng)費額度的前提下，由學(xué)校招標(biāo)辦組織邀請多家圖書供應(yīng)商參與競價，根據(jù)供應(yīng)商的折扣率、服務(wù)承諾、誠信和學(xué)校圖書資料的需求特點等條件確定供應(yīng)商和圖書價格。從2009―2010年近兩年的實踐來看，由于選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商和合理的圖書折扣率，不但服務(wù)到位、圖書質(zhì)量有保證，而且折扣率也相對較低73.3％(磁條為國產(chǎn)鈷基磁條)，所采購圖書的價格降低了約四分之一，減少了經(jīng)費支出，增加了圖書采購量，產(chǎn)生了比較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。表1給出了江蘇大學(xué)圖書館2009―2010年圖書采購成本及效益數(shù)據(jù)資料。
　　需要說明的是，雖然圖書折扣率是控制圖書價格非常重要的因素，但不能把圖書折扣率作為選擇圖書供應(yīng)商的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有個別供應(yīng)商為了達(dá)到中標(biāo)的目的，不惜犧牲自己一時的利益打壓其他供應(yīng)商，雖然中了標(biāo)，但時間卻不會長久，而且也不能保證今后的售后服務(wù)等，受損的最后還是購書單位。所以，對圖書供應(yīng)商的信息應(yīng)該有全面的了解，在招標(biāo)中首先應(yīng)該選擇有一定規(guī)模、信譽高、服務(wù)質(zhì)量好且圖書折扣率相對較低的供應(yīng)商，這樣，才能真正保證采購圖書的質(zhì)量和價格。
　　
　　3　大力推進(jìn)圖書分編外包加工業(yè)務(wù)，降低成本增效益
　　
　　圖書分編外包加工是國外圖書館業(yè)務(wù)外包中應(yīng)用最廣且最有成效的一種。我國圖書館20世紀(jì)90年代末從西方引入業(yè)務(wù)外包這一管理理念，最初的外包業(yè)務(wù)主要涉及復(fù)印資料、物業(yè)管理和報刊資料的裝訂等工作，隨著圖書招標(biāo)采購體系的不斷完善，圖書的分類編目也逐漸由圖書公司或圖書供應(yīng)商來完成，之所以高校圖書館圖書分編外包業(yè)務(wù)還未廣泛實行，最主要的原因是圖書分類編目的質(zhì)量不能保證。從現(xiàn)有我國高校圖書館已試行分編業(yè)務(wù)外包的情況來看，主要存在以下問題：①分類錯誤。外包的分編人員對《中圖法》的體系結(jié)構(gòu)、編制原則、類目涵義、使用規(guī)則不熟悉，或是編目人員的知識結(jié)構(gòu)過窄，邏輯分析、判斷、歸納與綜合能力有限造成辨類不準(zhǔn)；分編人員沒有照顧到各個圖書館自己的分類傳統(tǒng)和收藏特點。②編目錯誤。其中有查重錯誤，導(dǎo)致一種文獻(xiàn)多條記錄、同書異號；也有文獻(xiàn)信息錄入錯誤，例如題名、作者、出版地、出版社、出版時間、文獻(xiàn)頁碼等文字著錄錯誤。所以，實行分編外包加工業(yè)務(wù)必須以保證圖書編目質(zhì)量為前提，一方面必須選擇信譽好、技術(shù)實力強和人員素質(zhì)高的外包商；另一方面館內(nèi)必須選擇一部分有經(jīng)驗的編目人員負(fù)責(zé)對外包商編目人員進(jìn)行培訓(xùn)，檢查外包商的編目數(shù)據(jù)，對錯誤的編目數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的修改和刪除。
　　隨著國家圖書館聯(lián)合編目中心和“21l工程”的高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)聯(lián)合編目中心的應(yīng)運而生，在一定范圍內(nèi)，圖書著錄有了行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)，圖書的分類、標(biāo)引、著錄等方面有了相對穩(wěn)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為圖書編目業(yè)務(wù)外包提供了強有力的技術(shù)支撐。另外，隨著分編外包關(guān)系的理順、體制的健全和管理檢查機(jī)制的跟進(jìn)，我國高校圖書館圖書分編加工業(yè)務(wù)社會化趨勢將逐漸形成。開展圖書分編外包加工業(yè)務(wù)有兩方面的益處：①可以減少編目人員的負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)人員服務(wù)工作的轉(zhuǎn)型。目前高校圖書館傳統(tǒng)的借還、閱覽服務(wù)的功能正在弱化，與此同時，知識服務(wù)、學(xué)科服務(wù)正在加強，這樣，能有更多的人員和更多的精力投入到信息資源開發(fā)、專題服務(wù)、定題服務(wù)、查新服務(wù)等讀者服務(wù)工作上來，這對于處在服務(wù)轉(zhuǎn)型期的高校圖書館來說，效果非常明顯。②在不影響質(zhì)量的前提下，可以大大地降低圖書資源管理成本，節(jié)省成本費用，增加效益。
　　江蘇大學(xué)圖書館目前雖然還未實行圖書分編加工業(yè)務(wù)外包，但筆者認(rèn)為，這也是將來發(fā)展的趨勢，在條件成熟的情況下應(yīng)盡快實行。對圖書進(jìn)行分編加工業(yè)務(wù)，需要相應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、辦公經(jīng)費及圖書分編加工業(yè)務(wù)的技術(shù)人員等，這些構(gòu)成了圖書分編加工成本。江蘇大學(xué)圖書館2010年在職人員123人，采編11人，占8.9％，年購書經(jīng)費302.60萬元，2010年采購圖書84 212冊。江蘇大學(xué)圖書館2010年圖書分編加工成本數(shù)據(jù)資料，如表2所示：
　　表2中數(shù)據(jù)：“人員工資”項目為分編加工圖書人員工資總和(每人月工資平均按3 500元計算)；“分編加工場地占用費”項目是按分編加工場地面積和高校所在地地區(qū)目前平均辦公租賃價格計算而成(江蘇大學(xué)圖書館分編加工場地面積為367.10m。目前市場辦公租賃價格10元／平方米／月)；“辦公設(shè)備損耗費”項目是指分編加工所必需的計算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、桌椅等固定資產(chǎn)的折舊費，其中：計算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等電器產(chǎn)品按10年的使用年限計算折舊，桌椅等家俱用具按20年的使用年限計算折舊，固定資產(chǎn)殘值忽略不計(固定資產(chǎn)月折舊費=固定資產(chǎn)原始價值／使用年限×12)；“日常管理開支”項目包括水電費、設(shè)備維護(hù)費、圖書分編加工人員的培訓(xùn)費、差旅費等。
　　如果圖書館在招標(biāo)圖書采購業(yè)務(wù)時，與圖書供應(yīng)商簽訂提供標(biāo)準(zhǔn)的MARC數(shù)據(jù)圖書加工業(yè)務(wù)協(xié)議，由圖書供應(yīng)商負(fù)責(zé)分編加工處理采購的圖書，加工費按 現(xiàn)行圖書供應(yīng)商每本圖書收取0.5元或以提高2％左右的圖書折扣率計算：2010年圖書分編加工成本=84212×O，5=42 106元或3 468 014.15×2％：69 360.28元，比544 032分別節(jié)約了501 926元或474671.72元。這部分節(jié)約資金如果用在文獻(xiàn)資源建設(shè)上，紙質(zhì)圖書可以多購買16 625冊(501 926÷30.19)或15 722冊(474 671.72÷30.19)；數(shù)據(jù)庫可以多購買約5個(按一個數(shù)據(jù)庫的使用費為lO萬元／年計算)。
　　實現(xiàn)分編外包加工業(yè)務(wù)后，雖然仍需要少部分分編人員從事對供應(yīng)商負(fù)責(zé)分編加工業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和對已分編加工圖書的檢查等工作，但大部分圖書分編加工人員可以改做其他服務(wù)工作。假定以江蘇大學(xué)圖書館采編人員11人中有9人改做查新服務(wù)工作為例，2010年查新總量約2 200項，專職查新人員只有7人，查新壓力較大，平均314項／人。目前查新收費標(biāo)準(zhǔn)：國內(nèi)600元／項、國外1 200元／項。如果每人平均分擔(dān)查新100項／年，收費按平均900元／項計算，則9人查新實現(xiàn)年收入為810 000元(9×100×900)，極大地分擔(dān)了查新工作量，增加了效益。
　　同時，367.10m2的分編加工場地也可以改作他用，可以作為讀者的閱覽室或自習(xí)室使用。江蘇大學(xué)新圖書館投入使用后，館內(nèi)條件有了極大改善，讀者更愿意到圖書館來學(xué)習(xí)。雖然新館的閱覽室座位比以前增加了許多，但有時仍不能滿足讀者的需要，讀者占座位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。增加367.10m。的閱覽室可以為讀者提供更多的學(xué)習(xí)空間，帶來的直接和間接效益是巨大的。
　　
　　4　加強圖書流通環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理，提高效率創(chuàng)效益
　　
　　圖書是圖書館擁有最大實體的館藏資源，占據(jù)了比較大的物理空間。當(dāng)前許多高校都建設(shè)了面積較大的新圖書館，擁有的圖書館藏數(shù)量也越來越多，這些館藏資源不是為了藏，而是為了更好地用。加強圖書流通環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理，以較低的運營成本管理和利用好圖書資源，可以創(chuàng)造出更多的效益。
　　
　　4.1　合理設(shè)置圖書館藏地，降低勞動成本和管理費用，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益
　　館藏地是各類圖書存放的空間地點，館藏地一般都根據(jù)圖書類別、讀者群體、特色圖書資源來設(shè)置，設(shè)置合理的圖書館藏地是為了圖書管理和讀者利用的方便。隨著高校圖書館館舍面積的增大，各高校圖書館設(shè)置的圖書館藏地越來越多，名稱也是各有差異。但圖書館藏地并不是設(shè)置得越多越好，表面上看館藏地越多圖書分類越細(xì)，實際上有時不僅不利于讀者對相關(guān)聯(lián)專業(yè)圖書資料的利用，給讀者帶來不便，而且多設(shè)置一個圖書館藏地會更多地消耗勞動成本和管理費用。比如一個館藏地每天按3班開放運行，至少需要3個人，按平均3 500元／人／月工資計算，一年為126 000元(3 500×3×12)，加上水電費就更多了。所以，館藏地的設(shè)置必須科學(xué)合理，必須從本館館藏特色和讀者的實際需要出發(fā)，合理的才是最好的。同時，由于館藏地一經(jīng)設(shè)立一般不輕易改變，對一些必須設(shè)置且利用率較低的館藏地，比如過刊、古籍、工具書等可以由其他館藏地人員兼管開放。
　　
　　4.2　應(yīng)用智能化管理先進(jìn)技術(shù)，節(jié)約讀者的時間成本，創(chuàng)造更多的社會效益
　　印度圖書館學(xué)家阮岡納贊提出的著名的“圖書館五定律”中就提到了節(jié)約讀者時間的問題。高校圖書館的許多服務(wù)可以節(jié)省讀者時間，所節(jié)省時間的價值就是讀者在接受服務(wù)中所獲得的收益。目前，許多高校圖書館實行了大閱覽、大流通的服務(wù)模式，這種服務(wù)模式體現(xiàn)出更加人性化的優(yōu)勢，但存在著圖書亂架與錯架率高、找書難、借閱圖書排隊等待時間長等比較嚴(yán)重的問題，浪費了讀者很多時間，書庫管理的壓力較大，成本較高。RFID(radio frequency identification)即射頻識別，俗稱電子標(biāo)簽，在其他行業(yè)發(fā)展迅速，但在圖書管理中的應(yīng)用還是一個新事物。電子標(biāo)簽的單價已從2006年的5―6元下降到2010年平均價格不到2元，而且有繼續(xù)下降的趨勢，投人RFID管理先進(jìn)技術(shù)的成本在下降，關(guān)鍵是RFID技術(shù)在圖書館應(yīng)用具有多方面優(yōu)勢，從國內(nèi)已嘗試采用RFID技術(shù)的效果來看，它可以簡化借還書作業(yè)，迅速提高圖書借還速度；加速盤點作業(yè)，提高圖書整架工作效率等。同時，采用RFID技術(shù)，可以提高圖書館的管理精度，改善服務(wù)形象，拓展延伸服務(wù)，為圖書館創(chuàng)造出巨大的社會效益。
　　
　　4.3　優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，降低人力資源成本，提高綜合管理效益
　　在成本核算中，人力資源成本占有一定的比重，高校圖書館人員編制和經(jīng)費是納入財政預(yù)算的。圖書館圖書流通環(huán)節(jié)人員所占的比重比較大，主要從事圖書采訪、分編加工、典藏、借還、咨詢和書庫管理等工作。圖書流通環(huán)節(jié)崗位和人員結(jié)構(gòu)直接影響著圖書館的管理與服務(wù)效果，通過優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，加強人力資源成本核算與管理，可以達(dá)到事半功倍的服務(wù)效果。在人員和經(jīng)費即定的條件下，首先應(yīng)科學(xué)設(shè)置崗位，加強崗位管理，系統(tǒng)分析崗位需求，依工作量和工作性質(zhì)設(shè)崗。其次是將工作人員依業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力進(jìn)行安排，實現(xiàn)工作人員和崗位之間的最優(yōu)匹配，有效地使用現(xiàn)有人力資源。最后，要不斷提高工作人員自身的專業(yè)素質(zhì)和工作技能，使之更好地適應(yīng)崗位要求，達(dá)到人員和崗位的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而使整個圖書流通環(huán)節(jié)人員素質(zhì)、工作效率和工作業(yè)績不斷提高，以有限的人力投入創(chuàng)造最優(yōu)的效益。
　　
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