中亞獨(dú)立１６年后的崛起 中亞五國獨(dú)立

　　 　　獨(dú)立后的中亞各國在經(jīng)過了艱難而復(fù)雜的發(fā)展歷程后，開始越來越成熟地扮演國際社會平等成員的角色，而且隨著這一地區(qū)政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展，它們在不遠(yuǎn)的未來會發(fā)揮更重要的影響。
　　
　　2007年2月，土庫曼斯坦總統(tǒng)大選順利進(jìn)行，從而平息了尼亞佐夫總統(tǒng)去世以來人們對土前途的擔(dān)憂與猜測。16年前的蘇聯(lián)解體造就了中亞地區(qū)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦五個(gè)民族國家實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的機(jī)會，同時(shí)這一重大歷史事件帶來的強(qiáng)烈沖擊又給各國的發(fā)展進(jìn)程帶來了意想不到的困難。獨(dú)立后的中亞各國在經(jīng)過了艱難而復(fù)雜的發(fā)展歷程后，開始越來越成熟地扮演國際社會平等成員的角色，而且隨著這一地區(qū)政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展，它們在不遠(yuǎn)的未來會發(fā)揮更重要的影響。
　　
　　政治成熟期到來
　　
　　中亞各國紛紛選擇了適合各自國情的政體模式，各自的模式在權(quán)力平穩(wěn)過渡中日趨成熟。由于歷史原因，中亞國家的各主體民族均未經(jīng)歷過或完全經(jīng)歷過近代民族國家的發(fā)展歷程，原蘇聯(lián)政治體系被破壞后，因?yàn)槿狈Τ浞值男睦頊?zhǔn)備和應(yīng)有的歷史經(jīng)驗(yàn)，它們對建立一個(gè)什么樣的國家政權(quán)體制曾經(jīng)有過激烈的爭論、謹(jǐn)慎的嘗試和有限的反復(fù)。在經(jīng)過不長的磨合階段后，中亞各國逐漸建立起了具有自身特色的總統(tǒng)制政權(quán)。雖然在五國分別有著形式與內(nèi)容上的不同，但它們都具有這樣的基本特征：維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整及社會穩(wěn)定的高效性；推動國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長的務(wù)實(shí)性；聯(lián)系和凝聚多元文化社會的代表性。
　　這些新生國家雖然在最初時(shí)期存在著許多制度上的缺陷，但是沒有貿(mào)然割斷與自己歷史的傳統(tǒng)聯(lián)系（包括早期的游牧政權(quán)、沙俄時(shí)期的行政建設(shè)和蘇聯(lián)時(shí)期的共和國政權(quán)結(jié)構(gòu)）。它們適應(yīng)了冷戰(zhàn)結(jié)束后中亞地區(qū)各國的具體發(fā)展條件，成為能夠克服種種意想不到的困難而頗具生命力的新型民族國家形態(tài)。從2005年開始，中亞各國進(jìn)入了獨(dú)立后第一代領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)重新安排國家權(quán)力的敏感時(shí)期，這與當(dāng)年毫無準(zhǔn)備地建立獨(dú)立主權(quán)國家一樣完全是開創(chuàng)性的重大事件。
　　由于中亞地區(qū)重要的戰(zhàn)略地理位置，從蘇聯(lián)解體后即紛紛進(jìn)入這一地區(qū)的各大國勢力也希望在這一重要的發(fā)展時(shí)期施加更多的影響。尤其是美國及西方國家正借整個(gè)“后蘇聯(lián)空間”均面臨政權(quán)更迭的時(shí)機(jī)啟動“民主改造”思潮，所謂“色彩革命”在格魯吉亞、烏克蘭等國相繼發(fā)生。雖然缺乏準(zhǔn)備的吉爾吉斯斯坦首先在2005年初承受了這一浪潮的沖擊，夾生的“郁金香革命”至今仍釋放著不穩(wěn)定的能量，但“色彩革命”顛覆性的力量在中亞地區(qū)卻引起了反彈：哈薩克斯坦和塔吉克斯坦在2006年以強(qiáng)化權(quán)威的方式爭取到繼續(xù)探尋國家權(quán)力更迭模式的時(shí)間；而土庫曼斯坦因首任總統(tǒng)的突然逝世而不得不提前開始這一進(jìn)程，人民委員會的重大決定確定了一種平穩(wěn)交接新模式的嘗試；烏茲別克斯坦正謹(jǐn)慎地準(zhǔn)備在2007年進(jìn)入同樣重要的歷史階段。無論各國以怎樣的方式完成這一進(jìn)程，都預(yù)示著中亞地區(qū)政治成熟期的到來。
　　
　　交互作用的多重合作安全格局
　　
　　中亞各國積極構(gòu)建地區(qū)穩(wěn)定保障框架，交互作用的多重合作安全格局正在形成。歷史上，在來自歐亞大陸周邊各個(gè)方向上的強(qiáng)勢文明擠壓下，中亞地區(qū)成為著名的“文明斷裂地帶”。多民族跨界而居的復(fù)雜人文因素、與戰(zhàn)亂多年的阿富汗相毗鄰的地緣政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)滑坡后社會中滋長的極端主義情緒等，都使得剛剛獨(dú)立時(shí)的中亞各國的社會穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些國際宗教極端勢力利用這些條件對中亞地區(qū)進(jìn)行滲透，使這里形成了西接外高加索、南聯(lián)阿富汗的恐怖主義新活躍區(qū)。
　　由于中亞地區(qū)基本的地緣政治因素在各國的表現(xiàn)具有普遍性和關(guān)聯(lián)性，加之初建階段的國家機(jī)器職能尚不完善，任何一國單獨(dú)應(yīng)對這種威脅都有較大的難度和風(fēng)險(xiǎn)。各國領(lǐng)導(dǎo)人明智地采取了協(xié)作應(yīng)對危機(jī)、合作贏得穩(wěn)定的策略，有關(guān)國家政府及職能部門開展溝通、協(xié)調(diào)，在反對極端主義、恐怖主義、分裂主義的斗爭中形成合力，使地區(qū)安全形勢在進(jìn)入新世紀(jì)時(shí)得到明顯好轉(zhuǎn)。
　　9．11后的國際反恐行動在中亞地區(qū)取得顯著效果，同時(shí)也促進(jìn)了中亞各國對地區(qū)安全合作長效機(jī)制建設(shè)的更高要求。目前，在構(gòu)建地區(qū)安全保障的探索過程中，中亞各國選擇了區(qū)域合作的道路，在利益攸關(guān)的俄羅斯、中國、歐洲各國的積極參與下，中亞地區(qū)形成了各具特點(diǎn)的安全合作機(jī)制。
　　在上海合作組織、獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織、歐洲安全與合作組織等區(qū)域安全合作框架內(nèi)，中亞各國積極地參與代表著不同國際政治力量組合的對話、協(xié)作與行動，在集體維護(hù)地區(qū)共同的安全中，使本國的安全利益得到了基本保障，并在此基礎(chǔ)上形成了不同組合的區(qū)域安全合作機(jī)制同時(shí)存在和交互發(fā)揮作用的地區(qū)特色，為當(dāng)今世界構(gòu)建合作安全和預(yù)防地區(qū)沖突機(jī)制的探索做出了自己的貢獻(xiàn)。尤其是哈薩克斯坦，現(xiàn)任獨(dú)聯(lián)體輪執(zhí)主席國，從2007年開始又派員出任上海合作組織秘書長，同時(shí)正在爭取2009年歐洲安全與合作組織輪執(zhí)主席國地位，在區(qū)域安全合作中表現(xiàn)出前所未有的積極姿態(tài)。
　　
　　經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，但差異加大
　　
　　目前，中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)由艱難恢復(fù)期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，但地區(qū)內(nèi)的發(fā)展差異正在加大。集中而高效的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體系的斷裂，給中亞各國經(jīng)濟(jì)帶來的影響是災(zāi)難性的。中亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素來源被阻斷后，原有的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法維系整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，中亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍大幅度下滑。將1995年與蘇聯(lián)解體前的1990年相比，中亞各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度持續(xù)下降，五年累計(jì)下降水平在哈薩克斯坦為55％，吉爾吉斯斯坦為50％，塔吉克斯坦為50％，烏茲別克斯坦為18％。
　　面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，各國政府在確保政治穩(wěn)定的前提下，積極致力于市場經(jīng)濟(jì)體制改革，對國有財(cái)產(chǎn)實(shí)行非國有化和私有化措施，建立以非國有企業(yè)為主體的多種經(jīng)濟(jì)成份并存的所有制結(jié)構(gòu)，加大對中小企業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，根據(jù)本國資源特點(diǎn)和擁有水平，制定優(yōu)先發(fā)展能源、礦產(chǎn)等資源領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，在較短的時(shí)期內(nèi)明顯見效。1996年，中亞各國經(jīng)濟(jì)基本停止下滑。
　　目前，多數(shù)中亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)逐漸成熟，在原有的國際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系基礎(chǔ)上，各國越來越積極地投入了世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了實(shí)效，以經(jīng)濟(jì)快速增長為動力，中亞國家的總體實(shí)力正在加強(qiáng)，從而大大鞏固了社會的穩(wěn)定。但由于各國擁有的資源水平不同，加之一些社會性因素影響，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距也正在拉開。除哈薩克斯坦（2005年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為3620美元）外，中亞其他國家2005年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值均在300～400美元，甚至更低的水平。中亞各國在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，如何克服發(fā)展差異帶來的負(fù)面影響將是主要任務(wù)之一。

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