【美國金融危機的思考及中國的應對】2018金融危機又要來了
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 感恩親情 點擊:
時 間 2008年10月28日 地 點 世界知識出版社 主 持 沈國放 世界知識出版社總編輯 嘉 賓 夏 斌 國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長、研究員貝多廣 中國國際金融有限公司董事總經理投資銀行業(yè)務委員會副主席
如何把我們的外交、外貿、政治等方方面面的考慮和當前的危機處理聯(lián)系到一塊兒?堤內損失如何堤外補?中央、國務院應該將各方面問題統(tǒng)一考慮,這樣才能使我們的損失降到最低點。――夏 斌
今后的一二十年,國際貨幣體系可能是戰(zhàn)國時代,其中美國是老大,美元的貨幣周期還在影響世界經濟的周期。但是,美元的影響度在減弱。――夏 斌
只要中國政府的政策對頭、政策調整及時,中國經濟明年仍然可以保持比較好、比較快的增長,或者既,2009年在全世界仍然是一枝獨秀。――夏 斌
美國的投資銀行從追求“長期的貪婪”發(fā)展到追求“短期的貪婪”,華爾街就形成了這種文化。高杠桿、最尖端的產品,再加上這種貪婪的、短期的文化,促成了今天它整個制度走到了極端,最后反被它的產品、被它原來的競爭優(yōu)勢所打敗了。――貝多廣
沈國放:歡迎夏斌所長和貝多廣總經理來到我們世界知識論壇。大家知道,由美國的次貸危機爆發(fā),到現(xiàn)在的金融危機,來勢之猛、涉及面之廣、影響之深遠,大概很少有人會預料到。二戰(zhàn)以來最大的事件就是蘇聯(lián)解體、東歐劇變,冷戰(zhàn)結束,這導致世界格局發(fā)生了重大變化。這次金融危機應該說是二戰(zhàn)以來最嚴重的一次金融危機,到現(xiàn)在,我們還看不出來它是否會導致世界格局再次發(fā)生大的變化,但是我相信它的深遠影響不可低估。首先,從宏觀來講,全球性的經濟衰退不可避免;第二,會促進國際金融體系的演變;第三,這個事件會對大國政治關系產生影響;第四,多極化的趨勢會進一步加快發(fā)展。這些問題都值得我們認真地分析研究。尤其是我們中國。
中國從這次金融危機里面應該學到什么?應該總結什么經驗教訓?應該如何應對?我覺得這些很重要。因為我們中國是在走符合自己國情的發(fā)展道路,我們應該研究怎么樣進一步完善我們的金融體制和我們的貨幣體制,在經濟全球化的過程中更有效地保護我們的利益。今天我們非常高興地邀請到兩位專家來給我們介紹這方面的情況。下面是不是請夏所長先講。
中國應考慮:如何才能“堤內損失堤外補”
夏斌:那好,我先簡單講一講最近的一些感覺。我們的媒體,對美國危機,一開始都很客氣,只稱之為“金融海嘯”、“金融風暴”、“次貸危機”,就是不敢說是“美國金融危機”。其實學者早就認為美國已經是進入金融危機了,F(xiàn)在“金融危機”是不是已經延伸到“經濟危機”,媒體還是很客氣。用美國經濟專家的話來說,美國經濟實際上已經衰退了,盡管二季度增長很快,但三季度、四季度的數(shù)字不會好,明年也不怎么樣。IMF預測,明年全球經濟增速在3%以下,3%以下就是衰退。明年歐洲央行區(qū)的國家、美國、日本、英國,這些國家不是零點幾的增長,就是負增長。美國的金融危機是W型的還是V型的?看來都不可能。好的結果是U型,不好的結果是L型,也就是說,危機不是影響一兩年,而是更長的時間。
我說說中國的事情:危機對中國的影響、中國的思考以及下一步怎么辦。由于時間關系,點到為止。
先說金融危機對中國的影響。就金融資產而言,包括政府和商業(yè)銀行,持有4700多億美元的“兩房”債券。盡管美國政府在救“兩房”,但到底會怎么樣?下屆政府對兩房機構怎么處置?這一切都還不知道。這意味著,到底會有多少損失,我們并不知道。
我們又持有5000多億美國國債,美元的背景、美元的前途,這也是一個未知數(shù)。對于我們大量的外匯儲備是不是有影響?肯定會有些影響。
最嚴重的,是對實體經濟的影響。各國經濟現(xiàn)在都已經受到影響了。剛才手機上消息,說是中東海灣六國也開始救助銀行。這么富的國家,不缺外匯儲備的國家,也開始救助銀行了,說明問題的嚴重性了。
對于中國來說,三季度的經濟增長進入了個位數(shù);先行指數(shù)五個月連續(xù)下降,電力、港口吞吐量、財政收入、工業(yè)產值以及信貸實際增長,一系列指標都在快速下滑。我們年初定的政策現(xiàn)在已經也在調了,房地產政策、金融政策、稅收政策、包括資本市場交易中的政策,都在調。如果年初定的政策不及時有力地加快調整,那么中央、國務院對經濟下滑過快的擔憂,到了明年上半年肯定會變成現(xiàn)實。這是我的判斷,我作為研究人員出的點子,就是說要趕緊動手。動作慢的話,明年的經濟就會困難至極。第二,如果矛盾集中暴露在明年,你再滯后地采取措施,那么為了使經濟不要過快地下滑、出現(xiàn)嚴重的衰退,措施力度往往要更大甚至過大,就容易矯枉過正。而矯枉過正的措施又會為今后的可持續(xù)發(fā)展埋下新的隱患。所以說必須趕緊動手。絕對不能低估美國金融危機對中國實體經濟的影響。
從根本上說,過去幾年全球經濟不平衡的格局,以次貸危機為轉折,矛盾全部暴露了,這就必然要求解決這個不平衡。這個不平衡的調整是很痛苦的。在這個過程中,實事求是地說,我們還需要跟美國保持一定的合作,沒有這方面的合作是不行的。簡單地拋美國國債是不行的,我們的損失也會更大。但在這個合作中,又要盡可能地減少損失。如何兩全?我個人認為,堤內損失堤外補。今天我為什么到咱們外交部的《世界知識》雜志來講?就是希望我們共同來探討,如何把我們的外交、外貿、政治等方方面面的考慮和當前的危機處理聯(lián)系到一塊兒?堤內損失如何堤外補?我認為,中央、國務院應該將各方面問題統(tǒng)一考慮,這樣才能使我們的損失降到最低點。
我們的金融和實體經濟在這次危機中都受到了損失,但盡管如此,我還是想說,只要中國政府的政策到位、及時,中國經濟在2009年仍然會往好的方向發(fā)展。原因有幾條:
第一,中央、國務院已經意識到危機的嚴重性,并且已經及時采取措施了。當然,也有個別人認為,動得還是慢了,特別是在國內的經濟政策調整上,應該在危機第一波時就開始動,第二波的時候已經慢了。但不管怎么說,我們已經在動了。
第二,對我們比較有利的是,當前中國的財政不像有些國家那么糟糕,我們財政還是相當有實力。財政沒有赤字。也就是說,如果政府要在刺激經濟方面采取措施,財政是有實力可以實施積極的財政政策。這方面的空間很大。
第三,現(xiàn)在要防止經濟下滑,就是要反經濟周期、采取一系列刺激政策,而采取刺激政策最擔心的就是通貨膨脹。我們有的專家還在說,當前最主要的問題是通貨膨脹,當然,現(xiàn)在這個聲音已經減弱了。我認為,這個問題近期內不用太擔心,因為當前的糧價正在下降,棉花收購價都低于 成本。今年的糧食又是一個大豐收,是第五年連續(xù)大豐收,而且創(chuàng)歷史最高記錄。這對于我們反經濟周期、采取積極的刺激政策,提供了很好的空間。也就是說,對于防止物價上漲,我們的條件比其他國家好多了。
第四,我們的資本項下還沒有完全開放。在亞洲金融危機以后,中國領導層看到了中國的問題,沒有按照有些學者所鼓吹的去拼命開放金融,相對來說,比較謹慎。所以這次在金融層面,對于我們沒有很大的、直接的影響。吸收的外資更多的是直接投資,因此也下容易出現(xiàn)美元大撤、出現(xiàn)國內資金流動性問題。而且國內的銀行的存款相當充裕,沒有什么大問題。
第五,明年全球經濟肯定要往下滑,在這個背景下,原油、原材料等大宗商品的價格,短期內肯定不會漲得很高,可能還會下跌,這對于國家推行有力的反經濟周期政策,也提供了空間。物價壓力不會太大。
將以上幾個方面集中到一點,我想說的觀點是,只要中國政府的政策對頭、政策調整及時,中國經濟明年仍然可以保持比較好、比較快的增長;蛘哒f,2009年在全世界仍然是一枝獨秀。
牢牢確立中國是金融弱國的應有思維
夏斌:接下來講講美國危機中的中國思考。
關于思考,最近媒體上講了很多:去杠桿化;投行的信息要公開,要透明;監(jiān)管部門要加強監(jiān)管;等等。我認為這些都是金融層面的東西。美國經濟出了事,說穿了,不是純金融層面的事,而是因為美國經濟是個寅吃卯糧的經濟。由房價上升引起的消費泡沫吹大了、現(xiàn)在破了,美國國民的生活水平要下降、失業(yè)率要上升。通過消費水平下降、失業(yè)率上升才能糾正目前的不平衡,然后使全球經濟又一次達到基本平衡。
同時也看到,全球經濟不平衡發(fā)展到極點,美國出事了,中國原來的增長模式也支撐不下去了。就是以出口為主導的增長是不可能持續(xù)下去的,我們必須要進行結構調整。
第二,中國這樣一個13億人口的大國崛起,絕不能依附于外國的消費市場,必須要有大國自己的消費市場。這是我們思考美國金融危機問題中很重要的一點。
第三,在總結亞洲金融危機教訓和對中國啟示時,我始終認為,我們要冷靜地思考應該牢牢確立中國是金融弱國的應有思維。也不用自卑。經濟在崛起,金融是弱國,所以資本項下開放、匯率、人民幣國際化問題,我們都要好好地思考。我們不要在乎人家說我們怎么落后、不開放。我們始終應保持清醒的頭腦,這一點至關重要。也正因如此,我們這幾年沒出大事。要進一步往前走,現(xiàn)在的游戲規(guī)則是大國游戲規(guī)則,一個落后國家要趕超前面的發(fā)達國家,按照人家定的游戲規(guī)則做,你永遠超不過人家。必須有你自己特殊的方式壯大自己,最后才能超過人家。所以,從這個意義上說,要有弱國的應有思維。
第四點思考,我同意要加強金融監(jiān)管、信息要透明,也同意去高杠桿化。但在去杠桿化問題上,可能又要涉及很多基本的貨幣銀行學的理論。講杠桿化,商業(yè)銀行是幾倍,投行達到30倍甚至更多。那么,到底多少倍正確?放到中國應該是多少倍?可能又需要換個視角思考,就是:經濟的發(fā)展到底需要某一金融工具放大多少倍?我認為不取決于倍數(shù)的本身,而取決于整個信用經濟和實體經濟這樣一種關系。如果其間的關系是比較適合的,也就是說某類金融工具相對較高倍數(shù)是在一定的信用規(guī)模內,也是可以的。說到底,思考金融層面應該更多地回歸到實體經濟層面。就是,經濟的發(fā)展到底需要多少信用、需要多少貨幣供應量,需要多少貸款量,這些問題想清楚了,再來思考那些派生的東西,可能容易算得準。
第五點思考。11月15日全球金融峰會就要開了。我們應思考在這個會上中國要什么?我相信,在未來20年甚至是更長的時期,美國經濟還是老大。美國的“老大”不僅體現(xiàn)在GDP上,還體現(xiàn)在軍事、經濟、文化實力上。中國要崛起,在美國金融危機背景下,我們要什么?這是個機遇,這是需要認真思考的。
我先說這些。
美國投行:從追求“長期的貪婪”發(fā)展到追求“短期的貪婪”
貝多廣:美國金融危機影響非常深刻。原來我們是隔岸觀火,現(xiàn)在是已經被火燒到了。所以大家必須要坐下來認真地思考一些問題。
我在投資銀行工作。華爾街的崩潰給大家觸動非常大。很多人都在問:投資銀行真的沒有了嗎?不可一世的華爾街就這么崩潰了嗎?對于我們在中國的投行工作的人來說,我們擔心的是,我們學習的楷模倒了,接下來該怎么走?摩根、高盛,這些都是我們模仿的,盡管還模仿得不太像。大家都有很多的困惑,所以我想在這里跟各位交流一下。
我們有必要回顧一下華爾街演變的歷史進程。大家知道,資本主義的核心就是華爾街,某種程度上華爾街代表了資本主義。而在華爾街當中,真正的代表性機構,就是那些不可一世的投資銀行。投資銀行倒掉了,華爾街昔日的輝煌是不是還存在,這個大家都可以來討論。投資銀行這個行業(yè),實際上是生于大危機,這次又死于大危機。
在1929年之前,是沒有專業(yè)的投資銀行的,投資銀行是由大危機而產生的。因為當年大危機發(fā)生之后,很多人都在問:怎么造成1929年大危機的?什么造成這次大蕭條的?答案各種各樣,經濟學里有各種各樣的流派,有的說投資不足,有的說消費不足,有的說貧富差異,甚至說到太陽黑子那年太多了而造成農業(yè)歉收,等等。這些觀點都非常普遍,但影響最深遠的,是美國人認為,這是由股票市場的崩潰造成銀行制度的崩潰,最后造成整個經濟的崩潰。股票市場崩潰的原因呢,很多人又認為主要是這些金融機構,尤其是那些大的金融寡頭,他們把老百姓的錢吸收為存款,然后投放到股市里面,把股市的泡沫吹起來。等到某一天泡沫破滅的時候,股市崩潰了,因為這個錢是從銀行來的,所以銀行跟著也遭擠兌、破產,銀行破產以后又出現(xiàn)連鎖反應,整個經濟也就破產了。
所以,在1933年就形成了一部法案,叫《格拉斯-斯蒂格爾法》。我們學金融的人都知道,這是一部非常非常重要的法案。各位如果有機會到美國最大的投資銀行高盛去參觀的話,會看到它最重要的會議室里掛了兩個老頭兒的像,就是格拉斯和斯蒂格爾。這兩個人是國會的議員,提出了這個法案。這個法案里最核心的一條,就是規(guī)定了要把金融機構區(qū)分出商業(yè)銀行和投資銀行。因為這個法案,美國才有了投資銀行。
這個法案本身很復雜,但核心只有三條:一,建立美國的聯(lián)邦存款保險公司,就是今天的FDIC。FDIC拿出保險來,讓老百姓放心,就是說,即使銀行破產,你的錢還是得到政府保險的。最初建立這個法案的時候,是4萬美金的保額;到了上世紀70年代通貨膨脹后變成10萬美金;到了這次大危 機,變成了25萬美金。因此可以說,美國99%以上的人的存款都是被保護的。大家知道,美國一般的家庭是沒有什么存款的,到了今天,更多的錢實際上是放在貨幣基金或者股票里面去了。所以這個法案對銀行整個機制、市場的穩(wěn)定,還是起了非常大的作用。二,商業(yè)銀行跟投資銀行必須分開。三,商業(yè)銀行跟保險公司必須分開。這樣就形成了美國金融當中所謂的分業(yè)經營模式。這個法案之所以如此重要,不僅因為它決定了美國從上世紀30年代一直到今天的金融結構,而且決定了全世界各國的金融機構都是照這個模式在設計和運作。而且不光是西方資本主義世界,中國改革開放后,建立了商業(yè)銀行,逐漸有了股票市場、證券公司,有了保險公司以后,我們基本上也是按照這個法案的精神來設計我們的分業(yè)經營、分業(yè)監(jiān)管的金融機構的。不過,美國在200。年這個法案就作廢了。但可能還有一些國家,包括中國,到目前為止,仍然是實行分業(yè)經營、分業(yè)監(jiān)管的。
這個法案當初之所以要把商業(yè)銀行和投資銀行分開,原因是商業(yè)銀行受到了很大的威脅,分開的目的是為了保護商業(yè)銀行。但結果是,從上世紀30年代到80年代,美國的商業(yè)銀行在走下坡路,它受到高度的監(jiān)管,所以它的利潤空間越來越小。而美國的投資銀行基本上沒有什么監(jiān)管,實行的是自由放任的政策,這造成投資銀行發(fā)展要好于商業(yè)銀行的情況。
到了上世紀80年代,《格拉斯一斯蒂格爾法》慢慢有所放松,使華爾街出現(xiàn)了一個質的變化,也就導致今天的崩潰。為什么呢?法案放松以后,美國政府允許商業(yè)銀行進入到投資銀行領域,跟投資銀行發(fā)起競爭,最后導致今天華爾街的崩潰。我覺得這種競爭是很重要的原因之一。商業(yè)銀行本身是一個資本金非常雄厚的金融機構,但是它的利潤空間很窄,因為它就是放放貸款,不像投資銀行。投資銀行資本金非常小,但是它可以無限制地放大它的業(yè)務,1塊錢可以做30塊錢的業(yè)務,所以它資本的回報率是極高的。那么,商業(yè)銀行進入投資銀行領域之后,商業(yè)銀行的資本金如此之大,它的業(yè)務一下子就做得很大,它的實力要大大超過所有投資銀行。這樣,投資銀行一下子就變成小兒科了,沒法跟那些大的商業(yè)銀行來競爭。結果投資銀行就是,我在資本金上沒法跟你競爭,但是我機制好,我可以用最好的薪酬去吸引最好的人才,不光是學金融的博士,數(shù)學博士、物理學博士、研究航天的博士都請去研究很高精尖的模型,來創(chuàng)新產品。這就是上世紀80年代開始美國搞的金融創(chuàng)新。大家知道,每一個新產品出來到別人去模仿它,總有幾年的超額利潤可以拿到。所以,投資銀行就不斷地創(chuàng)造新產品,兩三年以后商業(yè)銀行把它學會了,那么你就去獲取這個平均利潤,但投資銀行又去不斷地創(chuàng)造新產品。加上美國的法律對投資銀行的監(jiān)管寬松,所以它就高杠桿,不斷地放大倍數(shù),不斷地推出新產品,衍生產品也是在這個背景下發(fā)展起來的。走到最后呢,像互聯(lián)網泡?、今天房地產的泡沫,這些都跟這種商業(yè)模式的運作有很大的關系。在這個過程當中,美國的資本市場確實發(fā)展得比較顯著,又出現(xiàn)了所謂的期權。
期權早先來自那些所謂科技類的新創(chuàng)公司,因為公司比較小,還沒有利潤,那怎么吸引人才呢?發(fā)不出錢,那我就給你期權,就是說,公司股票上市以后,你拿的期權就可以變成股票,1塊錢可以變成100塊錢。傳統(tǒng)的投資銀行,較少期權這個東西。但是為了跟這些小的、科技類的公司競爭,也發(fā)期權。這就造成了所有的人都在琢磨怎樣把我的股票價格炒高,這個行為就慢慢變得越來越短期化。投資銀行也變得越來越短期化,從追求“長期的貪婪”發(fā)展到追求“短期的貪婪”,華爾街就形成了這種文化。所以,高杠桿、最尖端的產品,再加上這種貪婪的、短期的文化,促成了今天它整個制度走到了極端,最后反被它的產品、被它原來的競爭優(yōu)勢所打敗了。
中國的投行學到的是壞的東西
貝多廣:這對于我們今天也有啟示。我們本來是學他們的,學到后來一看,這個楷模本身也有很大的問題。而且更嚴重的是,我們中國的資本市場是上世紀90年代初建立起來的,而90年代正好是美國投資銀行業(yè)開始墮落的時候。所以我們把人家壞的東西學到了,早年人家比較厚重的、比較高尚的東西,我們卻不知道。我們年輕人學的,都是比較短期化的一套東西。這個是我們目前面臨的一個問題。
華爾街的崩潰對于中國的金融、中國的投資銀行,有沒有很大的影響?我們覺得直接的影響基本上沒有。因為中國的投行、中國的金融,原則上說還是相對封閉的。尤其是投資銀行,基本上在海外沒有什么業(yè)務,也沒有資產。但是,美國的金融機構垮臺后,美國的經濟下來了,世界經濟也下來了。中國經濟本身受到了直接的影響,而我們的金融受到了間接的影響,大家看到,我們的資本市場也下來了。我們今天說要救市,實際上不應該救市,“市”本身是救不起來的,我們應該救經濟。
我們的金融受到了影響,幾乎所有的投資銀行,今年的業(yè)務比去年大概是減少將近50%,就是收入減少50%左右,有的可能影響更大。當然,像華爾街這么惡性的情況,我們?有。原因就是,我們過去的監(jiān)管確實比美國要嚴格得多。美國對投資銀行基本上沒有監(jiān)管,政府沒有說你這個資本金應該占到多少比例,而中國對于所有證券公司,在過去幾年的整頓過程中,已經實行了非常嚴格的凈資本的管理,幾乎管得跟商業(yè)銀行的是一樣的。也就是說,你有多少凈資本,100塊錢凈資本里面,10塊做什么業(yè)務、20塊做什么業(yè)務,都管得非常嚴格。這是我們今天不出問題的一個原因。但是另外一方面,因為管得太死,所以中國的投資銀行沒法走出去跟人家競爭。人家是1塊錢做30塊錢的業(yè)務,我們是1塊錢做8毛錢的業(yè)務,連1塊錢的業(yè)務都做不了,因為你必須要有一部分錢是做準備金的。所以它有好的一方面,但是也有負面影響。
另外一個就是,美國是在金融創(chuàng)新產品方面走過頭了,但是我們根本都還沒開始。我們的監(jiān)管是嚴格一些,創(chuàng)新這方面受到比較多的壓力。
那么在這個背景下,我們怎么樣把“危”變成“機”,怎么樣去抓住一些機遇?很值得思考。
未來,從世界范圍說,投資銀行作為獨立的一個行業(yè)是沒有了,但是投資銀行業(yè)務還是有的。該發(fā)行股票的還是要發(fā)行、該并購的還是要并購、該交易的還是要交易。將來的發(fā)展趨勢可能是有三種模式。
一,“金融超級市場”形態(tài)的銀行。就是說,銀行既提供商業(yè)銀行業(yè)務,也提供投資銀行業(yè)務,還提供資產管理業(yè)務,是各種業(yè)務都提供的一種金融超市。但這里面的投行,不能像過去那么玩了。杠桿率肯定要下來,衍生產品要受到嚴格的監(jiān)控和監(jiān)管,薪酬制度要逐步向商業(yè)銀行靠攏,不能這么亂發(fā)錢了。由于受到監(jiān) 管,它的活力也要相對收縮一點。這是一種模式。
二,形成小型的投資銀行,我們叫“精品投資銀行”。這些投資銀行又回到了幾十年前的那種模式,更多地是做關系客戶、做長期客戶的顧問業(yè)務。
三,就是現(xiàn)在比較流行的所謂私募股權基金,它們也會發(fā)展成某種特色的投行。
中國怎么走?我們現(xiàn)在還看不清。因為中國私募基金還不成系統(tǒng);金融超市,由于受到我們分業(yè)經營、分業(yè)監(jiān)管的法律制度的限制,現(xiàn)在沒形成;小的投行也經常揭不開鍋,比較困難。所以,怎么樣跟上世界的潮流,來應對變化的局面,可能是我們面對的一個大的挑戰(zhàn)! 我就先講到這里,謝謝。
人民幣有可能成為國際儲備貨幣之一
沈國放:多少年來,美元都在主導世界經濟,F(xiàn)在有人提出,經過這次華爾街風暴,美國經濟會受到很大的打擊,美元可能無法再單一地主導世界經濟,可能出現(xiàn)歐元、甚至有第三極的貨幣來主導國際經濟。兩位對這種說法怎么看?
夏斌:我個人認為,未來二十幾年內,美國還是老大。中國人一定要韜光養(yǎng)晦。從國際貨幣儲備的結構來看,最近美元的比例跌到了60%左右,最高的時候是72%、73%。其實從歷史來看,曾跌到過50%多。但是,這些現(xiàn)象都是布雷頓森林體系解體以后的一些矛盾表現(xiàn)和反復,目前還沒有哪種貨幣能取代美元。未來的一二十年,可能還是過渡階段。我寄希望于中國崛起,寄希望于人民幣全球化。今后的一二十年,國際貨幣體系可能是戰(zhàn)國時代,其中美國是老大,美元的貨幣周期還在影響世界經濟的周期。但是,美元的影響度在減弱。
貝多廣:我覺得夏所長的基本判斷沒有問題。但對于人民幣的未來,我稍微樂觀一點。
美國金融危機對美國經濟的打擊非常大,估計這場經濟衰退可能要持續(xù)幾年的時間。歐洲可能持續(xù)的時間更長,因為歐洲經濟實際上非常依賴美國。接下來就是所謂的“金磚四國”,就是新興市場這塊!敖鸫u四國”里面,俄羅斯跟巴西實際上更多是靠它的自然資源,世界經濟一下來,這些資源的價格也就下來了。所以大家比較寄希望于中國和印度。而對于中國和印度,感覺中國作為經濟發(fā)動機的動力、影響力會更大一些。也就是說,在未來幾年里,中國經濟的狀態(tài)會對世界帶來很大的影響。
所以,中國經濟一定要扛住,在政策上要采取更加果斷的措施。我們希望在這個危機中能夠抓到機遇,能夠把中國的地位進一步提高。中國地位的提高,無非就是中國國家地位、中國企業(yè)地位、中國人地位的提高,從我們金融的角度來說,還有中國貨幣的地位。我覺得對中國貨幣地位的提高,現(xiàn)在應該也是千載難逢的機會。從目前國際上對中國的期待來看,我覺得人民幣的問題是可以去談的。起碼我們拿到話語權了,可以說上幾句了,這個在以前是從來沒有過的。既然拿到話語權了,而且人家有求于你,那你為什么不去爭這個利呢?當然,不可能說讓人民幣跟美元并駕齊驅,這不現(xiàn)實,但至少有可能成為國際儲備貨幣之一。這個目標我覺得應該是現(xiàn)實的。我們可以提出來,在亞洲地區(qū)、在中國周邊地區(qū),在貿易結算中減少美元的計價,用人民幣計價行不行?這次危機中美國注資這么多,上萬億的注資后,美元肯定還是流動性過剩,等到危機過后,美元的貶值是一個趨勢性的狀況。那美元貶值以后,人民幣實際上還是在繼續(xù)升值,只要這種貨幣還是升值的,就有機會。當然,我們一定要把方案想好、準備好,才能跟人家去談。我現(xiàn)在最擔心的是,我們對人民幣國際化這個問題研究不夠、想得不透。
夏斌:我補充兩點。第一,不是說現(xiàn)在美元有多好,而是因為現(xiàn)在沒有更好的、更強大的一種貨幣能替代它。第二,講韜光養(yǎng)晦也好,考慮崛起戰(zhàn)略也好,一定要慢慢來,中國經濟一定要確保穩(wěn)定增長。美元主導的匯率仍決定于影響世界經濟的周期,我們的穩(wěn)定發(fā)展就是要減弱這個周期波動帶來的負面影響!叭ッ涝笔情L期的事情。當前要強調合作。
人民幣國際化牽涉的問題很多,很復雜,要仔細分析研究。
沈國放:所以就是說,人民幣的國際或地區(qū)地位問題應該作為一個課題去研究。
非常感謝兩位。下面進入專家和聽眾互動階段。
利用各種渠道,想盡辦法把外匯用到合適的地方
問題一:請教夏所長一個問題。國家是不是可以把中投公司取消掉,就是說中國的主權投資不要通過中投去做,因為這樣做樹大招風,它一舉一動都會引起很大的國際反應。是不是可以通過央企或者其他的投資行為進行?
夏斌:中投目標的確太大了,被人家盯住了。我個人早有建議,用各種渠道,想盡辦法把外匯用到合適的地方去。我建議國務院趕緊在這個時候成立一個專門小組,負責在整個危機階段,中國外匯儲備在全球范圍內應該干些什么事。
問題二:我感覺中國從來沒有像今天這樣融入國際社會,全世界的經濟從來沒有像今天這樣為中國老百姓所關注。所以,我想在這里請教專家,這次金融危機對中國老百姓有什么更深層次的影響。
貝多廣:這場危機對中國的影響會非常嚴重。目前為止,我所看到的官方政策還是比較遲緩。最壞的時候還不是現(xiàn)在,我們估計是到明年,因為這是-波-波的過程,逐步在演變。學經濟學的人都知道,有乘數(shù)效應,有加速原理,就是說,當你好的時候,它是加速往前走;當你不好的時候,它也是加快地往下走。這個加快往下走的趨勢,現(xiàn)在已經看得比較明顯。有投行的分析師對明年GDP增長的預估,大概是在8%甚至是7%左右,也就是說下降的幅度會非常大。大家知道,中國經濟如果不能保持9%的增長率的話,會帶來很多社會問題、就業(yè)問題等。
問題三:請教貝總一個問題,F(xiàn)在出現(xiàn)了“金融社會主義”這個概念,您怎么理解?
貝多廣:馬克思在《資本論》里講,資本主義最后要爆炸,因為它這個制度不能容納社會的矛盾,最后是國家要在里面發(fā)揮作用,實行國家壟斷資本主義,最后實行社會主義。從現(xiàn)在來看,大家認為是被馬克思言中了。美國政府主動去買這些大銀行的股權了,而且不斷地擴大,可能要買幾百家銀行的股權,歐洲也基本上采取這個辦法。但是,至少到目前為止,美國政府說的也只是,在危機時刻、困難時刻,政府先暫時把局面穩(wěn)下來,等到風波過去、這些金融機構實力慢慢恢復起來以后,還要回歸到市場上。至少到目前為止,官方是這么一種觀點占著主要地位。那么,這是不是就預示了資本主義完蛋了,走向全世界社會主義了?我覺得學術上是可以討論的。最終結果怎么樣,過幾年再來看。我相信,在美國這種資本主義制度下,甚至在歐洲,盡管不是純粹的資本主義,或者叫社會民主主義、民主社會主義,但是本質上,他經濟的細胞,他認為還是要實行私有制。到目前為止,經濟學上對于公有制比私有制優(yōu)越 這一點還沒有突破性的理論。當然,我們要去觀察這個現(xiàn)象怎么發(fā)展。
問題四:金融危機導致美國國內消費不足,因此對中國出口廠商會造成損失,導致工人失業(yè)。那么,國家采取什么樣的方法來保證這部分人的利益?
貝多廣:這里有個矛盾,就是中國經濟增長和經濟結構間的矛盾。中國過去十多年形成了出口導向型經濟,中國在這場危機之前就在反思:中國經濟不能完全依賴出口。實際上,我們的宏觀調控,某種程度上是依據(jù)要調整我們的經濟結構這一基本理念的。但是,正好碰上世界經濟出了這么大的問題,這就產生了爭論。一方面要調整經濟結構,另一方面又要維持我們的經濟增長。現(xiàn)實地看,外部的需求已經下降了,中國經濟已經不能像原來那樣很依賴出口了,即使采取一些措施,例如出口退稅、甚至于給它一些信貸,但是外面沒有需求了,你給它這些政策也沒有什么用。出口這一塊很顯然是要下降的。那么接下來用什么東西替代?大家討論最多的就是增加內需。但是,增加內需這句話至少也說了10年了。實際上內需是很難拉動的,尤其是拉動農村的需求。這實際上又回到一些比較深層次的問題。要拉動中國的內需,又受到中國很多體制上的、政策上的制約。比如農民收入怎么提高?你不能說每家給他發(fā)點錢,他拿了錢就會去消費,不會的。最簡單的,農民能不能買家電?農村還沒有電的時候,你給他家電他也沒用。農民能不能買洗衣機?即使電有了,但自來水沒有。所以我們曾經提出來,新農村建設,第一條就是要讓中國的農民有飲用水喝,這是一個人的最基本的東西。所以我覺得內需這個東西,政府要負起責任來,去做這些事。很多事確實不是簡單的一家民企能夠做的,包括一些基礎的東西,例如醫(yī)療、教育,都是政府應該花大力氣去做的。這些東西你投下去當時不一定產生內需,但是從長期來說,真的是會長期地給國家?guī)砗艽蟮暮锰。也就是說,在大危機的情況下,一方面要保證經濟增長不要下滑太多;但是又要意識到,我們經濟結構是有很大問題的,要有意識地去調整結構,增加政府的有關支出,這些支出要真正放在能夠有利于內需的長期拉動方面。
沈國放:由此看來,這次的金融危機給我們最重要的啟示就是,我們必須要認真貫徹落實科學發(fā)展觀。對國際國內形勢確實需要科學地分析研究,科學地決策,這樣才能使我們的經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
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