_民進(jìn)黨能夠轉(zhuǎn)型嗎?

　　1月10日，有心參加2012年“大選”的民進(jìn)黨前主席謝長廷拋出自己的兩岸論述：以“憲法各表”替換“九二共識，一中各表”，再次在島內(nèi)引發(fā)爭論。兩岸關(guān)系議題是民進(jìn)黨繞不過去的一道坎，只要想?yún)⒓印按笪恢疇帯�，就必須�?yán)正對待。
　　
　　現(xiàn)實(shí)的壓力
　　
　　有關(guān)民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整、醞釀新的路線的傳聞時(shí)有所聞，但都是“只聽樓梯響，不見人下來”。
　　民進(jìn)黨的長遠(yuǎn)與終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)臺灣政治獨(dú)立。然而沒有政權(quán)這只能是一句空口號。
　　不錯，民進(jìn)黨曾一鳴驚人，打敗了百年老店國民黨，但那只是在特殊歷史背景下的特殊案例，不可復(fù)制。八年后，綠色政權(quán)毀在“貪污腐化”的陳水扁之手。此后民進(jìn)黨進(jìn)行了極力大改組，蔡英文出任黨主席。外界原本期待蔡英文領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨進(jìn)行重大政治改革，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型。但民進(jìn)黨多次錯失了良機(jī)，特別是對兩岸關(guān)系一直遮遮掩掩，諱莫如深。
　　但島內(nèi)的政治現(xiàn)實(shí)是，民進(jìn)黨要想重新上臺，關(guān)鍵之一不是靠綠營基本盤，而是要爭取中間選民的支持與認(rèn)同。而要想爭取中間選民，激進(jìn)的臺獨(dú)路線是民進(jìn)黨最大的弱點(diǎn)和命門。
　　馬英九當(dāng)政后，采取積極務(wù)實(shí)的兩岸政策，兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)危為安，由“緊張與危機(jī)”轉(zhuǎn)為“和平與合作”，出現(xiàn)了前所未有的歷史性大發(fā)展、大交流格局。臺灣民眾對兩岸關(guān)系和平發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作的認(rèn)同度大幅提升，也成為馬英九當(dāng)局執(zhí)政的最大政績，民進(jìn)黨要奪回政權(quán)，就不能不面對兩岸關(guān)系的重大歷史性發(fā)展與主流民意對兩岸關(guān)系支持的轉(zhuǎn)變。
　　另一方面，臺灣民眾主體意識日益普及，國民黨當(dāng)局政治路線的本土化發(fā)展，也不斷強(qiáng)化“臺灣優(yōu)先”與“臺灣主體性”，與民進(jìn)黨的本土路線與兩岸政策主張有趨同之勢。民進(jìn)黨的本土政黨優(yōu)勢在弱化。若不進(jìn)行新的轉(zhuǎn)型與兩岸政策的調(diào)整，在未來選舉中島內(nèi)民眾仍可能寧可選擇一個(gè)相對不濫的國民黨，也不愿選擇一個(gè)更濫的民進(jìn)黨。
　　
　　從三個(gè)綱領(lǐng)性文件看變化
　　
　　民進(jìn)黨在發(fā)展過程中先后出臺過三個(gè)黨綱性文件，即《臺獨(dú)黨綱》、《臺灣前途決議文》與《臺灣正常國家決議文》�！杜_獨(dú)黨綱》是臺獨(dú)運(yùn)動高漲下的產(chǎn)物，曾讓民進(jìn)黨在臺獨(dú)的旗幟下迅速崛起，一舉成為臺灣第二大政治勢力，給百年老店國民黨政權(quán)造成很大壓力。但物極必反，民進(jìn)黨臺獨(dú)活動的高漲與冒進(jìn)又讓自己陷入了新的發(fā)展困境，無法進(jìn)一步壯大勢力。在這種背景下，1999年《臺灣前途決議文》誕生。民進(jìn)黨開始承認(rèn)政治現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)“中華民國”，從此走向了溫和臺獨(dú)路線。民進(jìn)黨再次騰飛，為2000年上臺執(zhí)政創(chuàng)造了重要的政治條件。然而執(zhí)政后期，民進(jìn)黨在陳水扁的主導(dǎo)下大搞“臺灣正名”與“公投制憲”活動，拋出了第三個(gè)綱領(lǐng)性文件――《臺灣正常國家決議文》，謀求“正名制憲”。這一文件成為重新轉(zhuǎn)向激進(jìn)臺獨(dú)的標(biāo)志，加速了民進(jìn)黨的下臺。蔡英文出任黨主席后，盡管提出“十年政綱”口號，但關(guān)鍵的政治主張與兩岸政策主張至今沒有出臺。
　　
　　調(diào)整的虛與實(shí)
　　
　　當(dāng)下，兩岸關(guān)系議題既是民進(jìn)黨攻擊馬英九當(dāng)局最有力的手段與武器，又是民進(jìn)黨發(fā)展與轉(zhuǎn)型的最大困境。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為島內(nèi)主流民意的大背景下，民進(jìn)黨所反對的恰恰是臺灣民眾的切身利益，其強(qiáng)烈的“反中”立場與兩岸發(fā)展現(xiàn)實(shí)越來越遠(yuǎn)，除了滿足深綠選民的心理需要之外，爭取不到更多的中間選民，只能成為永遠(yuǎn)的在野黨。在這樣的背景下，以蔡英文為首的民進(jìn)黨開始調(diào)整兩岸策略。在五都選舉中，民進(jìn)黨極力回避兩岸議題，回避ECFA，大打“治理牌”、“遠(yuǎn)景牌”與“幸福牌”，收到預(yù)期效果，重燃上臺希望。五都選舉后蔡英文迅速成立智庫，致力于兩岸政策議題的研究與探討。
　　與此同時(shí)，綠營內(nèi)部也迅速掀起一股成立智庫熱與大陸政策討論熱。一場新的大陸政策大討論在民進(jìn)黨內(nèi)部逐步展開，不論結(jié)果如何，這是一個(gè)好的開始。但由于蔡英文與民進(jìn)黨的兩面性與反復(fù)無常，讓人不無擔(dān)憂：在選舉不利時(shí)，蔡英文與民進(jìn)黨對兩岸議題采取回避策略，在政治需要時(shí)則強(qiáng)烈攻擊之。一方面，蔡英文表示民進(jìn)黨執(zhí)政后將“公投廢除ECFA”，批判馬英九大陸政策“傾中賣臺”；又表示執(zhí)政后“將延續(xù)前朝政策”，強(qiáng)調(diào)延續(xù)馬當(dāng)局的大陸政策或采取務(wù)實(shí)的大陸政策。這是民進(jìn)黨政治人物的一貫手法。一切兩岸言論都是以選舉與政治需要來決定。從中不難看出，民進(jìn)黨的大陸政策調(diào)整是虛，謀求奪取政權(quán)是實(shí)；戰(zhàn)略性調(diào)整是虛，策略性調(diào)整是實(shí)。
　　
　　根子不拔改也難
　　
　　臺灣“獨(dú)立”是民進(jìn)黨的“神主牌”，放棄“臺獨(dú)”，民進(jìn)黨等于沒有了政治靈魂，更無從談發(fā)展。筆者認(rèn)為，民進(jìn)黨“臺獨(dú)”不棄，“反中”立場亦難改，“反中”與“臺獨(dú)”是一體兩面。要“臺獨(dú)”，就得“反中”，“反中”亦是為了“臺獨(dú)”，這是民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整的最大困境所在。更何況民進(jìn)黨連作為兩岸關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)的“九二共識”都不承認(rèn)，又如何調(diào)整大陸政策?如何與大陸打交道?因此，是否承認(rèn)“九二共識”是觀察民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整關(guān)鍵所在。
　　去年12月19日，民進(jìn)黨中央發(fā)言人表示：兩岸對話平臺應(yīng)是多元的，國共之間已經(jīng)有了“國共論壇”，但不會有“民共論壇”，民進(jìn)黨主張的是多元對話，而且以民主和人權(quán)為對話重點(diǎn)。民進(jìn)黨的智庫主要是研究對中國政策，而非和大陸對話。這一談話反映了三個(gè)問題。一是民進(jìn)黨強(qiáng)調(diào)目前只是“研究對中國政策”，還談不上調(diào)整，更不是“要和大陸對話”；二是民進(jìn)黨作為在野黨，不愿建立兩岸黨際之間的對話平臺；三是民進(jìn)黨將民主與人權(quán)作為對話重點(diǎn)，是想將雙方關(guān)系僵局歸于大陸不談民主與人權(quán)。這樣的立場與思維，如何能改善與大陸的關(guān)系?
　　
　　內(nèi)部的牽制
　　
　　在綠營內(nèi)部，不同的政治人物或勢力，在“打馬”、“反中”與追求臺灣“獨(dú)立”的基本立場上雖然是一致的，但在民進(jìn)黨的發(fā)展路線與對大陸政策的調(diào)整問題上則存在著矛盾與分歧。尤其是深綠政治勢力或臺獨(dú)基本教義派，走的是激進(jìn)臺獨(dú)路線，在綠營內(nèi)部有相當(dāng)大的市場與勢力。在五都選舉中，“一邊一國連線”取得非常輝煌的戰(zhàn)績，成為綠營內(nèi)部又一大派系。它們都對蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型與大陸政策的調(diào)整形成很大阻力。
　　不少民進(jìn)黨重量級政治人物在個(gè)人利益考慮下，也會對黨中央的改革表達(dá)反對立場，形成強(qiáng)大的牽制力量。目前，爭取黨內(nèi)提名、競選總統(tǒng)候選人成為民進(jìn)黨政治領(lǐng)袖的最大目標(biāo)，由此形成黨內(nèi)的競爭關(guān)系，也會影響到黨的路線與政策調(diào)整。在黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)中日益邊緣化的呂秀蓮一直不忘爭取參加總統(tǒng)大選，期望成為臺灣歷史上第一個(gè)“女總統(tǒng)”；在臺北市選舉受挫的蘇貞昌日前在臺北舉行“感恩音樂會”，為黨內(nèi)大選提名暖身；已沒有任何可能再參選的謝長廷也舉行“感恩聽友會”，為爭取黨內(nèi)總統(tǒng)候選人“埋伏筆”。這些陳水扁時(shí)代的舊天王們盡管逐步退出民進(jìn)黨的權(quán)力中心，但仍會處處為難蔡英文的政治改革與路線調(diào)整，成為一種新的阻力。
　　隨著黨內(nèi)大選提名時(shí)間的逐步到來，黨內(nèi)必會出現(xiàn)強(qiáng)烈的“反中”情緒，甚至相互比拼誰的言論與立場更綠，以爭取到深綠群眾的支持，這也預(yù)示著民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型的不易，大陸政策調(diào)整將非常困難。

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