【多高的薪水足以養(yǎng)廉？】 高俸養(yǎng)廉

　　近日從電視上看到一則消息，說是某部門將把工資提高到足以養(yǎng)廉的水平，心中不禁生疑：多高的薪水才足以養(yǎng)廉呢？電視上沒說，筆者只好作一些猜測。 　　前車之轍，后車之鑒。不妨先看看歷史。歷史上的封建官吏，薪水不能說不高。“三年清知府，十萬雪花銀。”其中可能有夸張，“十萬”也許包括“灰色收入”，但白居易公元８０６年在陜西作縣尉時(shí)，所寫應(yīng)是真實(shí)可信的：“吏祿三百石，歲晏有余糧�！保ā队^刈麥》）陜西是個(gè)窮地方，官吏有這么高的“薪水”該足以養(yǎng)廉了吧？可那時(shí)的社會(huì)，貪官污吏還不是比比皆是？明朝的嚴(yán)嵩，位居宰相，總不見得薪水不夠花吧？可是嘉靖年間，嚴(yán)嵩僅貪污軍餉每年就達(dá)１８０萬至３００萬兩。他掌權(quán)２０年，搜刮了“黃金三萬余兩，白金二百余萬兩，珍寶古玩所值又?jǐn)?shù)百萬。”（《明史?嚴(yán)嵩傳》）。清代的和，任軍機(jī)大臣２０年，聚斂的個(gè)人財(cái)富總值超過２０億兩白銀，相當(dāng)于清政府２０年的稅銀收入。如果要“養(yǎng)廉”，讓嚴(yán)嵩和之流不貪財(cái)受賄，該給他們多高的“薪水”呢？
　　再看當(dāng)代的幾個(gè)貪官。成克杰的薪水不會(huì)比小公務(wù)員少吧？很多小公務(wù)員沒有貪污行為，而成克杰卻撈了３０００多萬，不是“出事”，他可能還不滿足。胡長清在江西任職期間，平均每天納賄一萬多元；安徽原阜陽市市長肖作新，不明財(cái)產(chǎn)就達(dá)１３３６萬元，原海南東方市市委書記戚火貴家中抄出的財(cái)產(chǎn)達(dá)１４００多萬元，還有廣西玉林的李乘龍等等，貪污受賄均在千萬元以上。如果要“養(yǎng)廉”，該給這些人多高的薪水，他們才心滿意足，不再伸手呢？恐怕把人民的血汗錢全充作他們的薪水也不行，因?yàn)檫@些貪官還喜歡美色，喜歡養(yǎng)情婦，要“養(yǎng)廉”是不是再給他們配上一些美女呢？
　　在困難時(shí)期，在艱苦歲月里，我們的各級(jí)干部沒有實(shí)行“高薪”，那時(shí)并沒有出現(xiàn)多少貪官，更不要說“成克杰”之類的特大貪官了�？梢哉f，焦裕祿就是那一時(shí)期的代表。窮的時(shí)期貪官少，富起來了貪官反而多了，能說明不廉潔是薪水不足以養(yǎng)廉造成的嗎？
　　腐敗與薪水的關(guān)系其實(shí)并不大。滾油里的餅，饑餓的人也不會(huì)伸手抓；任人摘取的葡萄，吃飽的人也會(huì)帶走一串。在這里，制約才是最重要的。高薪只是吸引人才的措施，并不是養(yǎng)廉的手段，某些部門如果招不到優(yōu)秀人才，提高薪水以吸引人才無可非議，但是，如果為了“養(yǎng)廉”而提高薪水就值得商榷了。古語云：“信使可復(fù)，器欲難量�！比说挠�望是無止境的。再高的薪水也不會(huì)使貪婪的人滿足。用高薪來防止貪污腐敗，等于哭鬧的孩子多吃奶，簡直近似于獎(jiǎng)勵(lì)腐敗。利用壟斷的權(quán)力地位單方面提高薪水，其實(shí)質(zhì)則是對(duì)公眾財(cái)富的掠奪。反腐只有靠科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和完善的監(jiān)督機(jī)制。制度設(shè)計(jì)得好，你將沒有條件腐敗。例如干部任職實(shí)行民主選舉，競聘上崗，個(gè)別人說了不能算數(shù)，誰還能賣官？無法賣官還能收到什么賄？監(jiān)督機(jī)制完善了，你將不敢貪。６０年代貪官少，其中一個(gè)重要原因就是“公仆們”怕挨群眾“整”―――哪怕是大吃大喝，大字報(bào)也會(huì)貼到你的門上。加上頻繁的政治運(yùn)動(dòng)，讓你吃不了兜著走，誰還敢拿自己的“政治生命”開玩笑？大字報(bào)，大規(guī)模的政治運(yùn)動(dòng)就像猛藥，對(duì)治腐有效果，可惜副作用太大，不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，棄之不用，當(dāng)然是對(duì)的。但是，要有取代它的新藥。就像治感冒，康泰克不用了，你得有其它治感冒的新藥。這“新藥”絕不是“高薪”�！梆B(yǎng)廉”要靠“高薪”，那“薪水不高”豈不成了貪污受賄的理由？記得一個(gè)貪官說過這樣的話：“事前無人制約，事后無人監(jiān)督，事發(fā)有人保駕―――現(xiàn)在搞腐敗的條件實(shí)在是太優(yōu)越了�！比绱恕胺胃�之言”，難道不值得我們深思嗎？反腐，關(guān)鍵在于消滅腐敗的“優(yōu)越條件”，使一些人不能“腐”，不敢“腐”，而不是靠“高薪”來滿足他們，使他們“不必腐”“不想腐”。□

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