塔利班還能再起嗎？_塔利班

　　5月12日，塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾最重要的助手、塔利班“著名”的獨(dú)腿軍事指揮官毛拉?達(dá)杜拉，在阿富汗西南部赫爾曼德省的一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)中，被北約部隊(duì)3槍擊斃。達(dá)杜拉是繼塔利班高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人阿赫塔爾．奧斯馬尼之后，自2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開始以來被擊斃的第二個(gè)塔利班最高級(jí)別指揮官。他的死是北約部隊(duì)和阿政府軍從今年3月開始在該省周邊地區(qū)聯(lián)合實(shí)施的“阿喀硫斯行動(dòng)”的顯著成果。在確認(rèn)達(dá)杜拉陣亡的消息后，塔利班領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾發(fā)誓將把圣戰(zhàn)繼續(xù)下去，并當(dāng)即任命達(dá)杜拉之弟穆罕默德繼任其兄之職。
　　
　　無論塔利班怎樣宣揚(yáng)其復(fù)仇計(jì)劃，一個(gè)不難窺見的事實(shí)是，在北約部隊(duì)犁庭掃穴般的“春季攻勢(shì)”重?fù)糁�下，自去�?月起在阿富汗東南部卷土重來的塔利班武裝如今已露敗相。其能否東山再起，如同6年前從首都喀布爾潰敗后在農(nóng)村和邊境地區(qū)休養(yǎng)、調(diào)整，積蓄力量，爾后重新反撲，還是如同車臣非法武裝一樣逐漸走向窮途末路，不但關(guān)系到卡爾扎伊領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)受性不足的民選政府能否在阿全境大展拳腳、有所作為，還關(guān)系到鄰國(guó)巴基斯坦在邊境圍剿基地組織殘余的一系列代價(jià)高昂的軍事行動(dòng)能否最終有所斬獲；不僅牽動(dòng)著自去年9月始與塔利班正面交鋒的北約成員國(guó)部隊(duì)及其所屬國(guó)的神經(jīng)，也牽動(dòng)著五角大樓對(duì)業(yè)已交出作戰(zhàn)指揮權(quán)的駐阿美軍今后的戰(zhàn)略部署；往遠(yuǎn)了說，甚至還影響到美國(guó)在阿富汗的民主反恐基業(yè)能否長(zhǎng)青，北約“跨出防區(qū)”的作戰(zhàn)模式能否在別的沖突地區(qū)復(fù)制，等等。
　　而要回答這一牽涉甚廣的宏大命題，既不能僅憑戰(zhàn)場(chǎng)上一時(shí)的得失就貿(mào)然下結(jié)論，也不能照搬塔利班上次死灰復(fù)燃的過程當(dāng)論據(jù)，相對(duì)不失尖銳也不顯偏頗的一種考察方式，便是從影響阿富汗安全的幾個(gè)基本面切入，尋找可能逼近真相的那個(gè)答案區(qū)間。
　　
　　北約何以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局
　　
　　2001年12月阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，維和行動(dòng)交由聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)。一年半后，北約接管阿首都周邊的維和任務(wù)，但南部作戰(zhàn)任務(wù)仍由以美軍為主的國(guó)際聯(lián)軍負(fù)責(zé)。2006年夏，北約從美軍手中逐步接管了阿富汗南部省份的指揮權(quán)，引發(fā)塔利班異常激烈的抵抗。
　　同年9月起，北約先后發(fā)動(dòng)了代號(hào)為“美杜莎”和“山地狂怒”的軍事行動(dòng)，迫使塔利班改變戰(zhàn)術(shù)，派遣大量自殺式襲擊者滲入阿富汗各大城市，伺機(jī)對(duì)重要目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊。一時(shí)間，阿富汗大城市的治安狀況退回到塔利班倒臺(tái)之初。不光美國(guó)使館遭襲，省長(zhǎng)被害，還有多名當(dāng)?shù)鼐�察死傷。已故的毛�?達(dá)杜拉當(dāng)時(shí)還揚(yáng)言：“塔利班正制定一項(xiàng)在明春對(duì)付美國(guó)和北約占領(lǐng)軍的新戰(zhàn)略。待氣候轉(zhuǎn)暖之后，塔利班將會(huì)加大包括自殺式襲擊在內(nèi)的各種攻勢(shì)。”似乎印證了他的話，今年2月美國(guó)副總統(tǒng)切尼突訪阿富汗時(shí)險(xiǎn)遭襲擊。
　　面對(duì)日益惡化的局勢(shì)，北約在9月底宣布將部署在阿富汗東部的1．2萬名美軍士兵轉(zhuǎn)交英國(guó)陸軍中將戴維?理查茲統(tǒng)一指揮。這一決定使其手中兵力增至3．2萬人，其中9000隨后被部署到塔利班武裝活動(dòng)最為猖獗的南部地區(qū)。但理查茲將軍仍嫌兵少，即便在北約臨時(shí)增兵2500人后，仍不肯進(jìn)行大規(guī)模圍剿行動(dòng)，而把主要精力放在重建方面。
　　2007年1月，理查茲繼續(xù)為軍隊(duì)爭(zhēng)取資金和裝備。美國(guó)稍后為此專門召集北約各國(guó)外長(zhǎng)開會(huì)，宣布將額外投入106億美元到阿富汗，其中86億美元用在安保方面，另外20億美元分兩年用于重建工作。而在2月份，英國(guó)也增派了1400名兵力，使國(guó)際安全援助部隊(duì)總?cè)藬?shù)增加到3．5萬，美軍也暫�；貒�(guó)，為北約發(fā)動(dòng)“春季攻勢(shì)”鋪平了道路。
　　有了錢、人和武器裝備，又趁冬季大雪剛?cè)诨�，北約再度開動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，于3月出動(dòng)5500名兵力翻越崇山峻嶺，對(duì)塔利班盤踞的南部省份赫爾曼德省實(shí)施5年來最大規(guī)模的攻勢(shì)。塔利班則動(dòng)員了4000名人彈反擊，并聲稱將持續(xù)作戰(zhàn)15到20年。然而，在北約“春季攻勢(shì)”的猛烈打擊下，形勢(shì)很快扭轉(zhuǎn)。北約部隊(duì)4月6日拿下赫爾曼德省城鎮(zhèn)桑因后，阿富汗南部的“無政府狀態(tài)”漸入尾聲。之后，駐阿美軍在阿富汗西部發(fā)動(dòng)了大規(guī)模攻勢(shì)。與此同時(shí)，盤踞阿富汗東部的叛黨領(lǐng)袖、被稱為“本?拉丹第二”的前總理�？笋R蒂亞爾宣布與塔利班決裂。而在伊斯蘭堡的要求下，與阿富汗接壤的巴基斯坦南瓦濟(jì)里斯坦一些親政府的部落長(zhǎng)老開始武力驅(qū)逐藏匿在該地區(qū)、以烏茲別克人為主體的塔利班余黨。
　　4月下旬起，“春季攻勢(shì)”進(jìn)入收尾階段。阿富汗軍隊(duì)一度包圍阿南部烏魯茲甘省的一個(gè)小村莊，欲生擒“塔利班扎卡維”毛拉?達(dá)杜拉，未果；4月30日起，北約和阿富汗部隊(duì)再入赫爾曼德省展開“硅行動(dòng)”。5月12日，達(dá)杜拉在赫爾曼德省被擊斃。
　　
　　民心能否回歸當(dāng)局
　　
　　物有本來，事有始終。在2001年底被驅(qū)逐之前，塔利班政權(quán)根本得不到民眾愛戴�？墒�5年后，對(duì)于塔利班的歸來，阿富汗的多數(shù)民眾并不反感，與此同時(shí)，阿富汗民眾的反美情緒卻在日益高漲。造成這種此消彼長(zhǎng)局面的一個(gè)原因是，美軍毫無節(jié)制的飽和轟炸把阿富汗本就薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施打得一塌糊涂、黎民橫遭涂炭。進(jìn)入2007年，北約駐軍在多次軍事行動(dòng)中造成大量平民傷亡，僅在5月8日晚就錯(cuò)誤炸死21名村民。
　　另一個(gè)更主要的原因是華盛頓將重建的任務(wù)本末倒置。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，美國(guó)忙著進(jìn)行民主選舉、推行婦女權(quán)及建立議會(huì)等“政治形象工程”，而不是趕快穩(wěn)定社會(huì)秩序、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。有數(shù)字表明，阿富汗重建行動(dòng)是美國(guó)戰(zhàn)后所主導(dǎo)的重建行動(dòng)中投入資源最少的一次：在塔利班政權(quán)垮臺(tái)后兩年內(nèi)，美國(guó)對(duì)阿的人均援助只相當(dāng)于巴爾干半島沖突后給予波斯尼亞人的1／10。之所以如此，是因?yàn)榘凑彰绹?guó)當(dāng)初的設(shè)想，在推翻塔利班后，美國(guó)不會(huì)包辦阿富汗戰(zhàn)后安排，阿富汗本國(guó)的政治力量和聯(lián)合國(guó)將在重建中發(fā)揮主要作用。然而，由于各種條件限制，這兩者都沒有發(fā)揮作用。有關(guān)阿富汗重建的國(guó)際會(huì)議雖已召開3次，但西方各國(guó)承諾的援助資金始終未能如期到位。阿富汗國(guó)內(nèi)也是一盤散沙，政府虛弱，地方軍閥勢(shì)力坐大，腐敗現(xiàn)象如瘟疫般蔓延，作奸犯科者大行其道。結(jié)果，少得可憐的援助資金還要被瓜分挪用和貪污，困頓中的人們很少甚至根本得不到援助。這樣，多數(shù)阿富汗民眾痛感“好像又回到了10多年前的混戰(zhàn)時(shí)期”，對(duì)美國(guó)和阿富汗政府倍感失望。同時(shí)，對(duì)于傳統(tǒng)而保守的阿富汗社會(huì)來說，推行民主選舉權(quán)與解放婦女的努力，并不受到普遍歡迎。相反，這使得主要以農(nóng)村居民為主的民眾痛感社會(huì)、部族與宗教的傳統(tǒng)受到了攻擊與侮辱。
　　這樣，長(zhǎng)達(dá)5年多的外國(guó)軍隊(duì)的占領(lǐng)與濫殺，使阿富汗人感覺到雙重的外國(guó)統(tǒng)治：美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍和親西方且腐敗的卡爾扎伊政府。再加上不斷擴(kuò)大的戰(zhàn)事、破爛的家園和四處流竄的土匪等等，這種種不幸孕育的強(qiáng)烈排外情緒在普通百姓中蔓延。同時(shí)，由于塔利班成員主要來自占阿富汗人口大多數(shù)的普什圖族，基于歷史和宗教 原因，他們對(duì)部族的歸屬意識(shí)遠(yuǎn)高于對(duì)國(guó)家和政府的認(rèn)同。因此，塔利班在阿富汗再次獲得了廣泛的社會(huì)支持。其復(fù)興的土壤是如此肥沃，以至于北約駐阿部隊(duì)司令理查茲將軍會(huì)警告說，如果阿富汗的狀況沒有明顯改善，70％以上的阿富汗人將轉(zhuǎn)而支持塔利班。如果失去了普通阿富汗民眾的擁護(hù)，整個(gè)形勢(shì)將發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。因?yàn)�，到�?guó)外去反恐或阻止極端力量上臺(tái)主要還是依靠當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量，只有他們才能滲入這些隱匿和變動(dòng)的極端組織內(nèi)部并遏阻它們。所以，喀布爾和華盛頓必須牢記阿富汗民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)優(yōu)先，才有可能挽回民心。
　　
　　美國(guó)的盟友可靠嗎
　　
　　阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)伊始，美軍的主要目標(biāo)是報(bào)復(fù)基地組織并消除其發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的能力，而作為庇護(hù)者的塔利班是遭到了誅連之災(zāi)，徹底剿滅塔利班并不是美軍的首要目標(biāo)。結(jié)果是，美軍在尚未完全剿滅塔利班時(shí)就將軍事資源轉(zhuǎn)向伊拉克，阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)不知不覺地滑出雷達(dá)監(jiān)測(cè)區(qū)，隨后更從西方媒體的報(bào)道中消失，沒有得到布什政府多大的注意，這就給塔利班休養(yǎng)生息卷土重來留下了足夠的時(shí)間與空間。同時(shí)，在戰(zhàn)術(shù)上，美軍進(jìn)行阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，主要目標(biāo)是針對(duì)像奧馬爾、扎瓦赫里及本?拉丹等知名人物，對(duì)邊界控制不嚴(yán)，結(jié)果不僅大頭目沒抓住，普通士兵也越境躲藏。
　　北約軍隊(duì)在阿富汗的駐扎與行動(dòng)，固然改變了阿富汗當(dāng)前的形勢(shì)，但其能否堅(jiān)持下去，成了勝利后最大的隱憂。如今，美國(guó)的盟友除日本外都存在著裁軍的趨勢(shì)；英國(guó)和加拿大是出兵最多戰(zhàn)斗也最努力的盟國(guó)，但是，英國(guó)軍隊(duì)總數(shù)只有不到20萬人，世界排名第28位，而加拿大現(xiàn)役士兵總共才6萬人，要它們維持目前的規(guī)模已屬不易，遑論繼續(xù)增兵。塔利班也很會(huì)搞統(tǒng)戰(zhàn)，在當(dāng)?shù)刈チ艘幻�意大利記者和兩名法�?guó)非政府組織工作人員后，不久就予以釋放，并規(guī)勸相關(guān)國(guó)家撤軍。
　　面對(duì)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)輿論壓力，多數(shù)北約國(guó)家只愿意把部隊(duì)駐扎在阿富汗的安全地區(qū)，而不是到前線去作戰(zhàn)。更有甚者，面對(duì)頻遭襲擊、傷亡不斷的現(xiàn)狀，一些派兵國(guó)家還對(duì)軍隊(duì)的使用做出了種種限制，包括禁止在夜間展開攻擊、不與其它國(guó)家一同作戰(zhàn)等等。這導(dǎo)致駐軍阿富汗的北約國(guó)家間矛盾很大，難以統(tǒng)一行動(dòng)。為此，美國(guó)、英國(guó)以及加拿大的官員怨聲載道，大為不滿。三國(guó)軍官經(jīng)常牢騷滿腹指桑罵槐，因?yàn)榇蟛糠謶?zhàn)斗都是他們的士兵參與的，得不到友軍的支持，傷亡會(huì)很大。
　　在2001年的時(shí)候，美國(guó)是精心編排了空中力量、美國(guó)特種部隊(duì)、北方聯(lián)盟以及推翻塔利班的民眾起義等4種力量，才得以在阿富汗贏得軍事勝利。現(xiàn)在，美國(guó)必須央求北約幫助收拾爛攤子，才能穩(wěn)定形勢(shì)。
　　
　　中央政府禁毒前景
　　
　　在阿富汗，許多人嘲笑卡爾扎伊是“喀布爾市長(zhǎng)”，因?yàn)樗�的命令大多出不了首都喀布爾――這與當(dāng)初蘇聯(lián)在阿富汗建立的政權(quán)一樣；中央政府的統(tǒng)治也僅限于大城市．對(duì)于山區(qū)和農(nóng)村這些塔利班活動(dòng)的空間來說，中央政府的統(tǒng)治尚未到達(dá)，鞭長(zhǎng)莫及。同時(shí)，阿富汗國(guó)內(nèi)那些相對(duì)獨(dú)立、不受中央政府控制的部落，出于宗教感情、血緣親情和爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)需要往往不顧中央政府的命令，對(duì)塔利班網(wǎng)開一面，甚至為其提供生存保障。
　　在政府運(yùn)作所必需的稅收問題上，卡爾扎伊和控制各地方的武裝組織沖突嚴(yán)重。在很長(zhǎng)一段時(shí)期，沒有一個(gè)省向中央交稅。其實(shí)，阿富汗各省的稅收不是沒收，而是被幾大軍閥收走了。對(duì)卡爾扎伊來說，阿富汗各派軍閥和省長(zhǎng)對(duì)他的政府的忠誠(chéng)程度不是取決于他個(gè)人的魅力，而是取決于他給他們提供金錢的能力。而這恰好是他的弱項(xiàng)。
　　與之相反，塔利班利用種植和販賣毒品獲得了充足的資金，購(gòu)置了大量輜重和高精尖軍事裝備。據(jù)報(bào)道，有了以毒品為強(qiáng)大支持的資金來源，塔利班付給戰(zhàn)斗人員每天多達(dá)12美元，而阿富汗政府軍每天的軍餉僅4美元。本來，塔利班執(zhí)政時(shí)期是嚴(yán)格禁止毒品種植的。但現(xiàn)在為了打仗，它鼓勵(lì)甚至強(qiáng)迫控制區(qū)的農(nóng)民種植毒品。而由于求生無門、生財(cái)無路，種植容易成活、成本低廉的罌粟也成了很多農(nóng)民幾乎唯一的經(jīng)濟(jì)來源。
　　毒品種植的泛濫不僅使阿富汗中央政府的國(guó)際形象受損，也使它在國(guó)內(nèi)的形象受損――在鏟除毒品的過程中腐敗叢生：政府最初計(jì)劃從赫爾曼德省鏟除2．2萬公頃的罌粟田，但現(xiàn)在已經(jīng)改為7000公頃，大量證據(jù)表明富人和有權(quán)勢(shì)的人通過賄賂和脅迫，避免自己的罌粟作物受到毀壞，受到影響的是那些普通農(nóng)民。塔利班借機(jī)指責(zé)這個(gè)“西方支持的腐敗政府”是沒什么可指望的了――可能沒有比這更有效的塔利班招兵廣告了。
　　卡爾扎伊所依賴的武裝力量是由軍閥、地頭蛇及一些缺少訓(xùn)練與裝備的烏合之眾組成的所謂保安部隊(duì)，既無資金保證也無戰(zhàn)斗力可言，相對(duì)于擁兵自重的阿富汗各派武裝和塔利班來說，更像是擺設(shè)�？�爾扎伊是普什圖人，該民族在阿富汗各民族中人口數(shù)量最多，但普什圖族將卡爾扎伊視為叛徒，因?yàn)樗麄冇X得多數(shù)關(guān)鍵職位，如國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)等都被非普什圖族人占據(jù)。內(nèi)外交困的是，在卡爾扎伊的政府內(nèi)部，當(dāng)初為平衡各方勢(shì)力而得以混跡其中的軍閥與官員沆瀣一氣，參與毒品走私，令國(guó)家腐敗不堪，使卡爾扎伊政府的權(quán)威性與正統(tǒng)性大打折扣。同時(shí)，在卡爾扎伊中央政府占多數(shù)的塔吉克人還糾集了其他一些勢(shì)力想把他趕下臺(tái)。一個(gè)軟弱的卡爾扎伊政府，很可能在沒錢又沒權(quán)威的惡性循環(huán)中垮臺(tái)!美國(guó)給阿富汗的最新額外援助固然是雪中送炭，但難保不會(huì)被亂用。
　　
　　巴基斯坦的籬笆能否扎緊
　　
　　巴基斯坦是阿富汗局勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵因素。巴阿邊界地形復(fù)雜，巴基斯坦國(guó)內(nèi)一直存在著親塔利班勢(shì)力，兩國(guó)邊界上巴基斯坦一側(cè)遍布親塔利班的普什圖族的部落。這為塔利班余黨提供了安全的后方。當(dāng)初，在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間，數(shù)千名基地組織和塔利班的武裝分子從阿富汗越過國(guó)境，潛伏在巴基斯坦的西北邊境省等地，利用邊界的有利地形向阿富汗臨時(shí)政府頻頻發(fā)動(dòng)襲擊。如今，巴基斯坦雖然著手嚴(yán)管邊境，但真正落實(shí)起來也不容易。巴國(guó)總統(tǒng)穆沙拉夫就曾向媒體“倒苦水”說，巴方沿巴阿邊界部署了8萬多兵力，設(shè)立了1000多個(gè)檢查站，對(duì)跨邊界活動(dòng)進(jìn)行登記，包括在一些檢查站試行指紋登記，并且有選擇地在巴阿邊界修建隔離墻，但阿富汗方面對(duì)上述措施均不予配合。巴方的指紋登記卡在阿方檢查站被人為故意撕毀。阿方也不同意巴方沿邊界修建隔離墻。
　　長(zhǎng)期以來，巴基斯坦國(guó)內(nèi)一直存在的對(duì)塔利班或明或暗的同情與支持有沉渣泛起之勢(shì)，國(guó)內(nèi)伊斯蘭原教旨主義群眾和軍界、情報(bào)界、外交界都要求支持塔利班的復(fù)興，氣勢(shì)很大。大約自去年10月以來，華盛頓對(duì)于巴基斯坦反恐表現(xiàn)欠佳的不滿聲浪可說是一浪高過一浪：從美國(guó)國(guó)會(huì)、智庫(kù)，到主流媒體，對(duì)巴基斯坦打擊塔利班和基地組織的努力多有質(zhì)疑，并將塔利班勢(shì)力在阿富汗的重出江湖怪罪到穆沙拉夫的頭上。面臨今年10月大選之連任壓力 的穆沙拉夫在數(shù)月的隱忍后，終于趁副總統(tǒng)切尼出馬問罪之際硬頂了幾句，說巴基斯坦為反恐盡了最大的努力，西方媒體對(duì)巴方努力進(jìn)行的曲解必須予以糾正。他還對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)據(jù)此立法削減美國(guó)對(duì)巴援助的“歧視性”做法“深表憂慮”。
　　有證據(jù)顯示，巴基斯坦的伊斯蘭極端主義正慢慢溢出他們的傳統(tǒng)陣地，向巴國(guó)中心腹地?cái)U(kuò)散。而且，大選當(dāng)前，巴國(guó)內(nèi)局勢(shì)卻很不穩(wěn)定。5月14日，因巴基斯坦首席大法官喬杜里被總統(tǒng)穆沙拉夫免職而引發(fā)的政治動(dòng)亂蔓延開來，反對(duì)派在伊斯蘭堡、卡拉奇等大城市展開全面罷工罷市，使得這些地方幾乎癱瘓。在這種情況下，如果宗教極端分子趁勢(shì)作怪，嚴(yán)重動(dòng)搖或推翻穆沙拉夫政權(quán)，也不是沒有可能。而防止“穆沙拉夫成為最后一代西方化、有英國(guó)風(fēng)度的軍官……繼承他的人可能長(zhǎng)著長(zhǎng)胡子”這種情況的出現(xiàn)，是布什在阿富汗反恐的關(guān)鍵利益所在。因此，美國(guó)對(duì)穆沙拉夫不能逼得太急，它必須多管齊下確保其政權(quán)穩(wěn)定。果然，美國(guó)最近就加大了對(duì)巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)援助，同時(shí)鼓勵(lì)巴阿進(jìn)行合作。5月4日，巴阿官員同意今年8月1日在喀布爾市舉行一次和平會(huì)議，會(huì)議將包括700多名部族長(zhǎng)老、政治家、政治智囊和社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人。盡管出現(xiàn)了有利因素，但不利的因素更明顯，要想讓巴基斯坦完全扎緊邊境的籬笆決非易事。
　　
　　塔利班的未來之路
　　
　　在歷史上，曾有3個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家入侵過阿富汗：亞歷山大的希臘一馬其頓帝國(guó)、19世紀(jì)的英帝國(guó)和20世紀(jì)的蘇聯(lián)。這些當(dāng)時(shí)的世界性強(qiáng)國(guó)都擁有遠(yuǎn)超過阿富汗人的裝備和力量，卻都未能長(zhǎng)期占領(lǐng)。究其原因，皆是低估了當(dāng)?shù)氐那闆r�，F(xiàn)在，塔利班對(duì)未來的選擇與他們的先輩一樣，同樣是繼續(xù)對(duì)抗下去，打持久戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)，以持續(xù)的傷亡迫使外國(guó)軍隊(duì)最終撤出。
　　但是，如果塔利班認(rèn)為這樣就可以迫使美國(guó)像前蘇聯(lián)那樣，浩浩蕩蕩地開進(jìn)去再灰溜溜地撤出來并不現(xiàn)實(shí)。一則，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的第一役，而反恐是美國(guó)以主動(dòng)出擊、先發(fā)制人的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)的世界新秩序的載體和理由，美國(guó)不能允許在阿富汗失敗，無論總統(tǒng)是共和黨的還是民主黨的。為了這個(gè)外交目標(biāo)，必要時(shí)美國(guó)會(huì)不惜代價(jià)、甚至孤注一擲，不達(dá)目的誓不罷休。二則美國(guó)超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事打擊能力和軍事科研能力會(huì)保證它在其它條件不變的情況下取得局部與暫時(shí)的勝利。在美國(guó)通過的2007財(cái)政年度國(guó)防開支法案中，軍費(fèi)額確定為5129億美元，其中用于伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的開支為500億美元。更重要的是，美國(guó)已經(jīng)形成所謂“按需發(fā)明”的軍隊(duì)、科學(xué)研究者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的一體化。這是一個(gè)高度有效的聯(lián)合體，它有可能越來越多地發(fā)明一些使美軍可有效防御和打擊塔利班的作戰(zhàn)模式，并部分削減不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐匦闻c氣候的作戰(zhàn)武器和作戰(zhàn)工具。第三，現(xiàn)代社會(huì)的人們焦慮很多，人人害怕下一次恐怖襲擊會(huì)降臨自己頭上，因此，極端主義和原教旨主義并不得人心，塔利班在國(guó)內(nèi)面臨的很多反對(duì)勢(shì)力可為美國(guó)所用。在美國(guó)改變策略，減少戰(zhàn)斗消耗而增加建設(shè)道路和學(xué)校的情況下，更是如此。第四，北約盟軍在阿富汗的成敗事關(guān)北約轉(zhuǎn)型的前途。如果在阿富汗的行動(dòng)最終取得成功，北約便能以此為樣板繼續(xù)“跨出防區(qū)”，在其它地區(qū)進(jìn)行“復(fù)制”。否則，北約未來的存在與行動(dòng)模式將面臨新的考驗(yàn)，前途難料。因此，無論是北約的盟主美國(guó)，還是其它成員國(guó)．都希望盡最大努力來保證阿富汗行動(dòng)的成功。
　　看來，塔利班與美國(guó)都不可能退讓。但是，戰(zhàn)場(chǎng)的拼殺與勝負(fù)不能決定阿富汗的未來。最偉大的力量蘊(yùn)藏在人民中間，只有阿富汗人自己才能長(zhǎng)期鞏固民主與現(xiàn)代化進(jìn)程。如果國(guó)內(nèi)沒有一個(gè)有效運(yùn)作的公民社會(huì)，人民普遍貧困且缺乏希望，未來的阿富汗將始終像現(xiàn)在的阿富汗一樣，是美國(guó)等西方國(guó)家的一個(gè)保護(hù)國(guó)。這樣，塔利班在阿富汗的政治根基就不可能被完全清除，“發(fā)如韭，割復(fù)生”，美國(guó)可以使塔利班在軍事上遭重創(chuàng)，但總有后續(xù)力量不斷地補(bǔ)充上來。
　　在這種困境中，卡爾扎伊的中央政府在尋找另一條道路：試圖通過妥協(xié)來求得和平，甚至考慮如果塔利班放下槍支，可以組建一個(gè)聯(lián)合政府。此種想法基于如下現(xiàn)實(shí)：塔利班和基地組織是不同的，基地組織是個(gè)有全球計(jì)劃的恐怖組織，而塔利班盡管激進(jìn)，但它是阿富汗社會(huì)的一部分，代表著相當(dāng)部分的阿富汗人。他們應(yīng)該得到與基地組織不同的對(duì)待與考量。2007年1月29日，卡爾扎伊表示，他愿意與塔利班及其它反政府組織進(jìn)行和談。但北約秘書長(zhǎng)夏侯雅伯對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)，稱不應(yīng)妥協(xié)。此前，卡爾扎伊也曾向塔利班和其它一些被視為“溫和派”的反政府組織說過軟話，遞出過橄欖枝。在更早前，卡爾扎伊政府還頒布過對(duì)塔利班武裝人員的特赦令，但迄今為止沒有一名塔利班高官向政府投降。起初，這些妥協(xié)行動(dòng)也得不到政府官員的理解，他們嘲笑卡爾扎伊的這些安撫政策是懦弱的表現(xiàn)。不過，近來很多政府官員卻傾向于和談。2007年5月9日，阿富汗議會(huì)通過決議，愿意與塔利班的代表就他們放棄武力的條件進(jìn)行談判。然而，由于阿富汗中央政府的有名無實(shí)，也由于塔利班的固執(zhí)和西方的反對(duì)，妥協(xié)之路注定荊棘滿途。如果此路不通，阿富汗未來的局勢(shì)將不會(huì)好于伊拉克。

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