東亞經(jīng)濟圈 [臺北：做東亞經(jīng)濟圈的門戶城市]

　　兩岸直航是臺北邁向國際化、全球化的重要因素，是奠定臺北未來發(fā)展、起飛的重要基礎(chǔ)。盡管直航效益目前還不是很明顯，但長期來看，擺脫政治束縛，臺北市勢必將藉直航而競爭力倍增。
　　《南風窗》：臺北市長郝龍斌一直倡導兩岸直航，現(xiàn)在直航和大三通已經(jīng)實現(xiàn)，市府對其效果有何評價?對臺北來說，直航是否達到預期目的?
　　羊曉東：臺北的特色在于濃郁的中華傳統(tǒng)文化氛圍及人文特質(zhì)，除了故宮價值連城的數(shù)十萬件國寶館藏，我們也有24小時營業(yè)的誠品書店，我相信，臺北作為全世界最具中國文化特色的華人城市，絕對當之無愧。中國各省的特色美食、臺灣傳統(tǒng)風味、日式與國際料理、東南亞美食，讓臺北成為名符其實的美食之都、“世界之胃”，這些都是臺北吸引大陸朋友觀光的重要利基。
　　與其它國際都會相比，臺北是個相對安全的都市，治安與消費者保護機制相當好。尤其近年郝龍斌市長借鏡紐約“破窗理論”，推動“治安零容忍”政策，更達到相當成效。
　　近來國際多份城市評比均主動將臺北納入評鑒，且漸有上升趨勢。例如萬事達公司評比臺北是世界排名第22、亞洲排名第6的全球商業(yè)都市，勝過北京和上海。ECA公司也評估臺北是亞洲排名第6的宜居都市。據(jù)中國社科院最近報告，臺北在經(jīng)濟效率競爭力方面首度超越香港，領(lǐng)先大陸所有城市。
　　這些都還是兩岸直航前的評析，因此我們對臺北的未來發(fā)展相當有信心。兩岸直航是臺北市邁向國際化、全球化最重要的因素。郝龍斌市長也多次強調(diào)，直航是奠定臺北未來發(fā)展、起飛的重要基礎(chǔ)。
　　當然，目前全球發(fā)生金融海嘯，加上兩岸加強互動后，制度還在調(diào)整，使直航效益似乎還不是很明顯，但長期來看，擺脫政治束縛，臺北市勢必將藉直航而競爭力倍增，我們未來也會妥善扮演東亞經(jīng)濟圈門戶城市角色。
　　舉例而言，兩岸直航后，從松山機場進入中國各主要城市時間大幅縮短，到上海飛行時間已縮短到82分鐘，到其它亞太外圍重點城市時間也在兩個小時內(nèi)，臺北市就位居黃金網(wǎng)絡(luò)最中新點；加上臺北市在因特網(wǎng)與無線寬帶的優(yōu)勢，因此無論實體空運或無國界網(wǎng)絡(luò)空間，臺北都將是東亞最重要節(jié)點。
　　《南風窗》：直航之后，港澳兩地的航空業(yè)者反彈很大，如果要繼續(xù)增加兩岸間直航班次，相關(guān)矛盾如何解決?
　　羊曉東：兩岸開放直航不但是大勢所趨，并且也是回歸市場機制規(guī)范，包括客貨運價格都將因開放而降低，使人民獲得實惠，這是國民黨長期主張開放直航的重要考慮。至于對港澳業(yè)者的沖擊，我們應(yīng)該從加強香港與臺北經(jīng)濟互動與合作，利臺商出入等方向著手，正面思考，把餅做大。
　　以香港為例，目前與臺北、臺灣間互動已在持續(xù)增溫，這是一個好方向。但在實質(zhì)層面上，能否提供臺灣居民免簽證等優(yōu)惠，臺灣居民通關(guān)措施有無可能再便捷，港臺間互訪與互動是否能更密切，港方是否在臺設(shè)置官方派駐機構(gòu)，甚至臺北與港澳能否以聯(lián)盟方式推展觀光產(chǎn)業(yè)與會展旅游產(chǎn)業(yè)，此間航空運輸?shù)膬r格是否還有降價空間，都是影響我們未來商機能否持續(xù)拓展的重要因素。
　　其實，臺北松山機場與上海間空運時間約90分鐘，但臺北與香港問空運也大抵是這個時間，所以開放直航，不但可使臺北與長三角建立密切的經(jīng)貿(mào)互動，以香港為核心的珠三角、港深經(jīng)濟區(qū)，同樣也是臺北可以拓展合作關(guān)系的經(jīng)濟伙伴，尤其東莞、珠海地區(qū)仍有大批臺商聚集，因此直航對港澳不但是挑戰(zhàn)，也是機遇，短期內(nèi)雖可能使港澳與臺灣經(jīng)貿(mào)、旅游受到輕微影響，但只要保持主動積極性，臺北與港澳間發(fā)展合作的潛力仍相當可觀。
　　《南風窗》：要進一步加強兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，您覺得還有哪些需要加強和改善的領(lǐng)域?市府是否在意島內(nèi)部分人士的反對意見?
　　羊曉東：臺商對大陸經(jīng)濟起飛盡了最大貢獻，但對臺商的權(quán)益保障問題、臺商經(jīng)營融資問題，都還在起步階段，進展不大。這些都是兩岸間刻不容緩、必須盡速到位的重要協(xié)商任務(wù)。
　　當然兩岸互動必須務(wù)實，不能冒進，必須從兩岸民眾利益角度深入思考，密切磋商，化解歧見；談判更要掌握節(jié)奏，應(yīng)優(yōu)先處理與國計民生有關(guān)的經(jīng)貿(mào)與金融議題，加強合作打擊犯罪力度，較復雜及敏感的相關(guān)問題，可留待時機成熟再處理，不必急于一時。臺灣是個民主社會，任何人都有權(quán)表達意見，因此有人反對兩岸互動與經(jīng)濟交流，或擔心因此帶來不利的政治后果，在臺灣社會都是相當普通的事，我們平常心以對，也都予以尊重。
　　但我相信，臺灣多數(shù)民眾還是希望兩岸間良性互動能更密切，同時降低敵意，共同為經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧而努力。同時臺灣社會監(jiān)督力量很強，政府也一定會尊重民意與輿論意見，因此不會出現(xiàn)反對人士擔心的局面出現(xiàn)。
　　至于站在臺北市的角度，我認為，除了中央層級協(xié)調(diào)、協(xié)商，兩岸間城市與城市互動可以更緊密。畢竟21世紀經(jīng)濟已經(jīng)是以城市為主體的競爭模式，透過兩岸不同城市交流與互動，其實可以開創(chuàng)更多合作空間與領(lǐng)域，讓城市更具競爭力。
　　據(jù)我所知，郝龍斌市長已邀請上海市市長韓正先生今年6月到臺北參加“雙城論壇”，相信會中可達成一定共識；我們有信心，一定能逐步促成臺北和上海分別成為兩岸間門戶對門戶的互動角色，這也將是兩岸未來深化交流的重要方向。

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