戴克里先改革_改革為先

　　中國入世10周年的成就自不待言，中國成功崛起為世界第二大經(jīng)濟體，貿(mào)易的貢獻功不可沒。然而面對金融危機在歐美的余波未平，尤其是中國最大的貿(mào)易伙伴的歐元區(qū)困擾于主權(quán)債務(wù)問題，我們的思考應(yīng)當更進一步。
　　中國入世作為“開放”的關(guān)鍵一步，起始于以市場為導向的改革，市場被緩慢而堅定地植入到原有的計劃經(jīng)濟的體系中，從給予農(nóng)民有限產(chǎn)權(quán)開始，到鼓勵大規(guī)模人口流動和對制造業(yè)進行投資，所產(chǎn)生的“制度紅利”、“人口紅利”和“出口紅利”集中體現(xiàn)在制造業(yè)出口部門，為此中國成為了“世界工廠”，并出現(xiàn)了多年巨大的貿(mào)易順差和外匯儲備的增長。
　　另一方面，中國出口部門成功的同時，中國結(jié)構(gòu)性的改革還遠沒有結(jié)束，市場化的進程在艱難地推進，尤其是具有根本性影響的財政和金融改革。關(guān)于開動新的增長引擎，增強內(nèi)需，加快服務(wù)業(yè)和放開金融領(lǐng)域的思考也一直在當局的議事日程之中。全球金融危機改變了新布雷頓森林體系的格局，并在一定程度上延遲了中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，由信貸和投資推動的應(yīng)對措施，加劇了人們對經(jīng)濟失衡的擔憂。但是建設(shè)保障房、提高最低工資和改善社會服務(wù)等舉措表明，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動的再平衡過程依然任重道遠。
　　因此下一階段可能是反過來的情形，應(yīng)以國內(nèi)的改革推動開放的進行。一個例子就是，防止美國進一步實施定量寬松的貨幣后果的有效辦法是加快人民幣國際化進程。人民幣需要完善其交易貨幣，投資貨幣職能和實現(xiàn)儲備貨幣的職能。但是在缺乏縱深的國內(nèi)金融市場的背景下，僅靠貿(mào)易貨幣職能的單兵突進，難以真正的實現(xiàn)人民幣的國際化。正與1980年代日元的情況有點類似，由于日本缺乏有效的國內(nèi)金融市場，日元國際化在東南亞金融危機之后就完全陷于停滯了。
　　可以看到中國加入世貿(mào)組織后的種種變化，為履行入世承諾，實施了大規(guī)模關(guān)稅減讓措施，并在市場開放、法規(guī)整理、貿(mào)易體制建設(shè)等方面取得了顯著進步。然而在某些深水領(lǐng)域，當初我們呼喊著狼來了，最后發(fā)現(xiàn)狼原來是我們自己，成功的國際實踐在國內(nèi)可能就被同化了。因此，無論是否獲得市場經(jīng)濟地位的承認，應(yīng)真正回到以“開放”促“改革”，改革為先。

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