2018年中國房地產(chǎn)排名【央企退出房地產(chǎn)業(yè)務與央企的責任】
發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 感恩親情 點擊:
央企作為全民所有制的企業(yè),在社會的定位上,應該嚴格區(qū)分于完全市場角色的私人企業(yè),不能也不應將“國有資產(chǎn)保值增值”,作為唯一考績的目標。 “兩會”之后,北京市即刻拍出三塊“地王”,舉國嘩然。三塊“地王”競得者均為國有企業(yè)。針對備受指責的國企拿地熱潮,國資委召開發(fā)布會稱,除已確定的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)正在加快調(diào)整重組,在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務。
如果以歷史決定企業(yè)性質(zhì),保留房地產(chǎn)業(yè)務的16家企業(yè)中,除了中國房地產(chǎn)開發(fā)總公司定位于以公司形態(tài)代行政府房屋統(tǒng)一、成片開發(fā)功能外,其余如中國建筑總公司、中國鐵路工程、中國鐵道建筑總公司、中國水利水電建設集團、葛洲壩集團、冶金科工集團等,本身應屬于建筑施工企業(yè);中國華僑城集團定位于深圳華僑城5平方公里城區(qū)的建設開發(fā);中化集團、五礦集團、中糧集團、保利集團分別屬于從事化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、糧油食品、軍工裝備進出口業(yè)務的外貿(mào)企業(yè);招商集團、港中旅集團、華潤集團屬于中國駐港企業(yè),南光集團是總部設在澳門的貿(mào)易公司,皆屬有深刻背景的多元化企業(yè)。這些企業(yè)最終無一例外地將主業(yè)定位在盈利能力最強的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營上,充分反映了房地產(chǎn)業(yè)的暴利性和企業(yè)逐利的特征。
78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務,形式的作用顯然重于實質(zhì)。據(jù)不完全調(diào)查顯示,2009年16家央企的拿地金額超過1400億,占2009年全國土地出讓總收入1.6萬億元的8.75%。國資委2009年的數(shù)據(jù)也顯示,保留的16家中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額為5616億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%;銷售收入為1899億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務銷售收入的86%;凈利潤為188億元,占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務凈利潤的94%。
央企拿地哄抬地價、房價,主要起于去年3月以來,這正是本輪房價瘋長周期的開始。央企不顧后果拿地,再一次見證了國有企業(yè)“軟預算約束”的固有弊端,也進一步加深了公眾對于國有企業(yè)改革的成見。
在房地產(chǎn)業(yè)與公眾利益日益對立的情況下,央企大規(guī)模參與房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務,置身于土地投機的一方,不僅有悖于央企全民所有制的性質(zhì),更不利于國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控。試想,當央企決策者利用“廉價投票權(quán)”,攜巨額國有資金和銀行信貸資金大規(guī)模殺入土地市場,意味著央企深套高價土地當中,一旦中央政府對于房地產(chǎn)實行調(diào)控,這些企業(yè)將陷入絕境,甚至破產(chǎn)倒閉,而巨額國有資產(chǎn)和信貸資產(chǎn)可能迅速蒸發(fā),由此成為國家不能著力宏觀調(diào)控的“人質(zhì)”。
央企該不該退出房地產(chǎn)業(yè)務?基本的判斷標準是,如果央企參與房地產(chǎn)業(yè)務有利于住房民生,那么央企參與房地產(chǎn)業(yè)務是必要的;反過來,如果央企的介入導致哄抬地價、房價等危害住房民生的結(jié)果,那么要么央企退出,要么改變其經(jīng)營方式。事實證明,央企哄抬“地王”對于住房民生危害極大,在央企不能改變其增產(chǎn)保值增值考績標準的條件下,退出房地產(chǎn)業(yè)務似乎是一個必須的選擇了。更為重要的,不僅是制定78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務的時間表,而且要規(guī)范其余16家以房地產(chǎn)為主營業(yè)務央企的房地產(chǎn)經(jīng)營方式。
從業(yè)務定位看,國有企業(yè)要帶頭執(zhí)行中央的方針政策,集中精力搞好主業(yè),收縮一般競爭性領(lǐng)域投資,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入,努力占領(lǐng)經(jīng)濟科技發(fā)展的制高點。
央企作為全民所有制的企業(yè),在社會的定位上,應該嚴格區(qū)分于完全市場角色的私人企業(yè),不能也不應將“國有資產(chǎn)保值增值”,作為唯一考績的目標。同私人企業(yè)相比,央企要在自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護、提供價廉物美商品、擴大就業(yè)、向公眾分紅等社會回報方面走在前面,資本的保值增值不能取代社會利益,特別是不可淪為見利忘義的角色而被社會唾罵。
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