中日關(guān)系【中日關(guān)系下一步】

　　中日關(guān)系下一步從心理上看,國力的強(qiáng)弱變化不可避免地使得兩國的決策層以及國民心理經(jīng)歷一個逐步調(diào)試的過程。 　　 　　2010年9月7日,日本海上保安廳在釣魚島海域非法抓扣中國漁民和漁船這一事件(以下簡稱“事件”),使中日關(guān)系遭遇自1972年成功實現(xiàn)邦交正�；�以來最為嚴(yán)峻的局面。圍繞該“事件”,兩國關(guān)系出現(xiàn)了新一輪的波動。中日關(guān)系下一步怎么走?目前,兩國的決策層、學(xué)術(shù)界和輿論界都不同程度地陷入某種困惑,這種困惑很大程度上來自無法透過紛繁復(fù)雜的政策現(xiàn)象來概括當(dāng)前中日關(guān)系的客觀現(xiàn)實以及預(yù)測未來的走勢。
　　中日關(guān)系正在經(jīng)歷著新的轉(zhuǎn)型期,這一時期兩國國內(nèi)參與和影響外交決策的相關(guān)行為體都將經(jīng)歷一個國力、心理、戰(zhàn)略和政策的復(fù)合調(diào)整過程。應(yīng)當(dāng)說,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,特別是90年代中期之后,兩國關(guān)系就進(jìn)入了新的發(fā)展階段。從國力上看,日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅與中國的快速“崛起”這一局面形成了鮮明的對比;從心理上看,國力的強(qiáng)弱變化不可避免地使得兩國的決策層以及國民心理經(jīng)歷一個逐步調(diào)試的過程;從戰(zhàn)略和政策上看,中日兩國均面臨著針對彼此的戰(zhàn)略調(diào)整與相應(yīng)的政策定位。
　　對中國而言,今后一段時期將是多重意義上的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇期。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個“大局”,對內(nèi)創(chuàng)建和諧社會,對外促進(jìn)和諧世界,就是其基本路徑。對于日本而言,未來是按照“普通國家”的道路發(fā)展,抑或是選擇走“民生大國”路線,今后十年將是決定其國家走向的重要時期。
　　從理論上講,中日關(guān)系將沿著更加深化的方向發(fā)展。同時,中日在發(fā)展兩國雙邊關(guān)系的前提下,將不可避免地進(jìn)一步融入地區(qū)乃至全球合作機(jī)制,兩國均將面臨如何在全新形勢下加強(qiáng)自身參與地區(qū)治理和全球治理的相關(guān)能力。如東亞區(qū)域合作背景下的中日關(guān)系、20國集團(tuán)(G20)框架下的中日關(guān)系等都將不可避免地成為今后中日兩國間的重點合作領(lǐng)域。
　　但與此同時,基于轉(zhuǎn)型期的上述復(fù)合特征,價值、主權(quán)與利益等因素勢必會反復(fù)困擾中日關(guān)系�！笆录�”為考察當(dāng)前的中日關(guān)系提供了絕佳的外交案例�？陀^而言,該“事件”并非不可避免,面對中國政府的抗議及外交交涉,日本決策層核心人物卻力圖通過宣示對華強(qiáng)硬來實現(xiàn)其政治抱負(fù),即憑借“事件”來達(dá)到提高內(nèi)閣支持率以及自身的從政籌碼這一目的。該“事件”充分體現(xiàn)了日本本屆內(nèi)閣在處理中日關(guān)系時政治手法的稚嫩和魯莽,“短視” 的政策后果既激化了國內(nèi)矛盾,使得菅直人內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)能力備受質(zhì)疑,同時又給中日關(guān)系造成難以估量的損失。因此,當(dāng)中日關(guān)系中出現(xiàn)爭議性問題時,兩國的決策層應(yīng)當(dāng)盡可能理性地選擇“恰當(dāng)”的外交政策方針、“有節(jié)”的應(yīng)對措施以及“有效”的溝通渠道,將沖突置于特定的框架中去處理,以避免與全局利益發(fā)生沖突。
　　此外,應(yīng)妥善對待中日關(guān)系背后的美國因素。在今后一段時期,美國仍將交替使用對華“接觸”與“遏制”戰(zhàn)略,對日則強(qiáng)化同盟的廣度與力度。在中日關(guān)系面臨沖突與摩擦?xí)r,其基本的態(tài)度是“扶日抑中”,在“事件”發(fā)生后,美國政府要員曾公開宣稱釣魚島適用《日美安保條約》。與之相呼應(yīng),戰(zhàn)后以來日本外交的基石是日美同盟關(guān)系,對華關(guān)系常常被置于日美關(guān)系的大背景下加以考慮。
　　可預(yù)見的是,日本決策層在未來很長一段時期仍將繼續(xù)奉行日美結(jié)盟路線,對美關(guān)系仍是其外交考量的重中之重。只要現(xiàn)有國際格局的基本結(jié)構(gòu)及中美日三國的國力不發(fā)生實質(zhì)性變化,日本仍會“挾美抑華”,其對華政策可能將日趨保守和強(qiáng)硬,對此我們應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備。菅直人政權(quán)通過對“事件”的一系列應(yīng)對措施向美國政府表明了本國立場,美國對此是滿意的。但是,作為東亞的兩個大國,中日之間因“事件”而嚴(yán)重對立,對抗性措施相互升級不利于東亞地區(qū)的穩(wěn)定,也是美國不愿意看到的。顯然,美國不希望中日聯(lián)手,但亦反對中日交惡。中日兩國摩擦不斷,但斗而不破被認(rèn)為是最符合美國國家利益最大化的戰(zhàn)略選擇。
　　

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